Дело № 5-306/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Мурманск                                                                   14 октября 2011 года                                                                                         

Судья Первомайского районного суда г. Мурманска Ухабова Н.Г.,

с участием: представителя Мурманской таможни ФИО1,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и другие материалы в отношении гражданина ***

Вяйсянен Я.О., ***,

                                                           У С Т А Н О В И Л:

*** Мурманская таможня представила в Первомайский районный суд г. Мурманска протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении гражданина *** Вяйсянен Я.О. о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Установлено, что *** на таможенный пост МАПП *** Мурманской таможни по направлению на вьезд в Адрес*** из Адрес*** в качестве водителя автомобиля «***», государственный регистрационный знак №***, для совершения таможенных операций прибыл гражданин *** Вяйсянен Я.О..

В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров в салоне вышеуказанного автомобиля, на полке передней декоративной консолди выявлен блистер белого цвета с надписью «***» логотип «***», в котором находилось 06 капсул, данный медицинский препарат не был задекларирован по установленной форме.

Согласно заключению эксперта ЭКЦ УВД по МО от *** №***, капсулы с указанным препаратом содержат в своем составе сильнодействующее вещество ***.

По данному факту *** возбуждено дело об административном правонарушении №***, выразившемся в недекларировании в установленной форме ввозимых на территорию РФ товаров, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В ходе производства административного расследования по делу об административном правонарушении установлено, что незадекларированный товар - 06 капсул препарата «***»     принадлежит Вяйсянен Я.О..

Указанное подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ***; копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Вяйсянен Я.О. от ***; объяснением Вяйсянен Я.О. от ***, в котором он указал, что ввез в Адрес*** упаковку (блистер) лекарственного средства «***», которое приобрел в Адрес*** по рецепту для собственных нужд, ***; о том, что данное лекарственное средство необходимо указывать в таможенной декларации, не знал, признает, что совершил нарушение таможенных правил; актом таможенного досмотра от ***; заключением эксперта от *** №***, согласно которому в веществе капсулы, представленной на исследование, содержится сильнодействующее вещество ***, масса вещества 0,1071 грамма; копиями заграничного паспорта и визы на имя Вяйсянен Я.О.; пассажирской таможенной декларацией; протоколом досмотра товаров от ***; протоколом изъятия вещей и документов от ***; актом приема-передачи вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств в Мурманской таможне от ***; протоколом об административном правонарушении от ***; сообщением оценщика о рыночной стоимости товаров, являющихся предметом административного правонарушения, которая на момент его окончания составляет 97 рублей 52 копейки.

В судебное заседание Вяйсянен Я.О. не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, сообщил, что явиться в судебное заседание не представляется возможным, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие Вяйсянен Я.О..

Представитель Мурманской таможни ФИО1 в судебном заседании пояснил, что вина Вяйсянен Я.О. доказана материалами дела об административном правонарушении.

Исследовав представленные материалы, заслушав мнение представителя Мурманской таможни, судья находит вину Вяйсянен Я.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказанной.

В соответствии с ч.1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Решением Межгоссовета ЕврАзЭс от 27 ноября 2009 года № 19 и Решением комиссии таможенного Союза от 27 ноября 2009 года № 132 утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений.

Товары, в отношении которых применяются предусмотренные Международными соглашениями меры регулирования, включены в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения государствами - участниками Таможенного союза в торговле с третьими странами (далее-Единый перечень).

В п. 316 Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, ввоз и вывоз которых на таможенную территорию Таможенного союза допускается на основании лицензии, указано сильнодействующее вещество - «***».

Подпунктом 2.12 ч.2 указанного перечня (Товары, ограниченные к перемещению через границу таможенного союза) определено Положение о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах, ввоз и вывоз которых на таможенную территорию Таможенного союза допускается на основании лицензии.

Положение к п.2.12 «О порядке ввоза, вывоза и транзита наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров по таможенной территории Таможенного союза», распространяется на юридических лиц, осуществляющих ввоз, вывоз или транзит наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, указанных в разделе 2.12 Единого перечня, а также на физических лиц, осуществляющих ввоз или вывоз таких товаров для личного пользования (в некоммерческих целях).

Пунктом 4 Положения к разделу 2.12 Единого перечня установлено, что «Физические лица могут осуществлять ввоз или вывоз ограниченных количеств наркотических средств и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов, а также прекурсоров в объемах, определенных законодательством государства - участника Таможенного союза».

В примечаниях к перечню 2.12 «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, ввоз и вывоз которых на таможенную территорию Таможенного союза допускается на основании лицензии» указано, что ограничение на перемещение распространяется на препараты, содержащие вышеперечисленные в этом перечне средства и вещества в любой форме, и физическом состоянии за исключением комбинированных лекарственных средств, не перечисленных в данном перечне.

Таким образом, Решением Межгоссовета ЕврАзЭс от 27 ноября 2009 года № 19 и Решением комиссии таможенного союза от 27 ноября 2009 года № 132, которые в соответствии с.п.4 ст.15 Конституции РФ являются составной частью правовой системы РФ, установлено ограничение на ввоз в РФ товара - сильнодействующего вещества «трамадол», которое содержится в капсулах «***».

В соответствии с п. 4 ст. 354 ТК ТС, товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

В соответствии с п.1 ст. 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В соответствии с п.п.2 п.2 ст.355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии п.2.2 приложения 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее по тексту Соглашение) в перечень товаров для личного пользования, ограниченных при перемещении через таможенную границу любым способом, кроме международных почтовых отправлений, входит товар - ограниченные количества наркотических средств и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов, а также прекурсоры в объемах, определенных законодательством государства - члена Таможенного союза.

Согласно ч. 3 ст. 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В подп. 3.4 п. 3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет».

При наличии таких товаров подробные сведения о них указываются в пункте 4 декларации.

Таким образом, Вяйсянен Я.О. незадекларировал по установленной письменной форме товар - лекарственный препарат «***», в количестве 06 капсул, содержащих в своем составе сильнодействующее вещество ***, подлежащий декларированию.

Согласно служебной записке №*** от *** таможенная стоимость товара - лекарственного средства «***», ввезенного на таможенную территорию Таможенного союза гражданином *** Вяйсянен Я.О., по состоянию на *** составляет 97 рублей 52 копейки.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Учитывая отсутствие вредных последствий в сфере экономических интересов государства, тот факт, что правонарушитель ранее к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекался, суд считает возможным назначать Вяйсянен Я.О. наказание в виде конфискации товара, явившегоя предметом административного правонарушения, без штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Вяйсянен Я.О. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения: лекарственного препарата «***» «***», в количестве 05 капсул, находящиеся в 01 блистере, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Мурманской таможни, расположенной по Адрес***.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г.Мурманска в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья                                                        Н.Г. Ухабова