Дело № 5 - 325/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 02 ноября 2011 года г. Мурманск Судья Первомайского районного суда города Мурманска Новожилова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Желяльдинова И.Р., ***, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Желяльдиновым И.Р. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной письменной форме товара, подлежащего декларированию, при следующих обстоятельствах. *** на таможенную территорию таможенного союза из Адрес*** через таможенный пост Международный пункт пропуска (т/п МАПП) *** в автомобиле ***, регистрационный знак №*** прибыл гр. Желяльдинов И.Р., который проследовал по «зеленому» коридору и пассажирскую таможенную декларацию не заполнял. При таможенном контроле установлено, что Желяльдинов И.Р. ввез на таможенную территорию таможенного союза сеть рыболовную заводского изготовления лесковую, ***. Внутри пакета находится ярлык с надписями ***. Штрихкод производителя №***. Рыболовная сеть изъята в качестве товара, явившегося предметом административного правонарушения, и помещена на склад временного хранения т/п МАПП ***. Решением Комиссии таможенного союза № 168 от 27.01.2010г. в «Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами таможенного союза…», утвержденный Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) от 27.11.2009г. № 19 и Решением Комиссии таможенного союза от 27.11.2009г. № 132, в перечень товаров, запрещенных к перемещению через границу таможенного союза, включены готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из синтетических нейлоновых или прочих полиамидных мононитей (код №***) или прочих синтетических нитей (код №***) с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм (***). Установлено, что толщина нити изъятой сети составляет 0,17 мм, расстояние между узлами 30 мм, в связи с чем данный товар включается в перечень запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза товаров и в соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 355, п. 3 ст. 355 ТК ТС подлежит таможенному декларированию в письменной форме. Таким образом, Желяльдинов И.Р. совершил недекларирование по установленной письменной форме товара, подлежащего декларированию. Желяльдинов И.Р. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, телефонограммой ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд считает возможным в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Желяльдинова И.Р. Представитель Мурманской таможни в судебное заседание не явился, что не является препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении. Изучив материалы дела, суд полагает, что вина Желяльдинова И.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение. Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. В соответствии с п. 4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС. Согласно п. 1, подп. 2 п. 2, п. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Пунктом 3.3 раздела I Приложения № 2 к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» в перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории, включены орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, запрещенные к ввозу на таможенную территорию таможенного союза. Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) от 27.11.2009г. № 19 и Решением Комиссии таможенного союза от 27.11.2009г. № 132 утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и положения о применении ограничений (далее - Единый перечень). Решением Комиссии таможенного союза от 27.01.2010г. № 168 Единый перечень дополнен разделом 1.7, в перечень товаров, запрещенных к перемещению через границу таможенного союза, включены готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из синтетических нейлоновых или прочих полиамидных мононитей (код №***) или прочих синтетических нитей (код №***) с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм (***). Таким образом, Желяльдинов И.Р., перемещая через таможенную границу таможенного союза рыболовную сеть, в отношении которой установлен запрет на ввоз, выступая в качестве декларанта, обязан был оформить письменную декларацию на указанный товар с его одновременным представлением таможенному органу, однако данную обязанность Желяльдинов И.Р. не исполнил. Вина Желяльдинова И.Р. в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего декларированию, подтверждается письменными материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении; актом таможенного досмотра от ***, согласно которому при досмотре товаров, перемещаемых Желяльдиновым И.Р., обнаружена сеть рыболовная жаберная заводского изготовления лесковая, ячея 30 мм; протоколом изъятия указанной рыболовной сети; протоколом опроса Желяльдинова И.Р. от ***, из которого следует, что он прибыл из Адрес*** на пункт пропуска *** на автомобиле «***» г.н. №*** в качестве водителя и проследовал по «зеленому коридору», при прохождении таможенного оформления им не была заявлена в письменной форме сеть рыболовная, приобретенная в Адрес***, по причине того, что он не знал о запрещении ввоза на территорию Российской Федерации орудий лова, вину в совершении административного правонарушения признает; заключением эксперта от *** №*** о том, что представленный на экспертизу предмет является сетью рыболовной, ***; протоколом опроса свидетеля ФИО1 об обстоятельствах обнаружения *** на таможенном посту МАПП *** рыболовной сети, без ее письменного декларирования Желяльдиновым И.Р.; служебной запиской, согласно которой сеть рыболовная на основании сведений, содержащихся в заключении эксперта от *** №***, классифицируется в подсубпозиции №***; переводом этикетки; протоколом об административном правонарушении. Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств. Учитывая отсутствие вредных последствий в сфере экономических интересов государства, признание вины, тот факт, что Желяльдинов И.Р. ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекался, суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения штрафа. В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном КоАП РФ, относятся на счет федерального бюджета. Следовательно, издержки по делу об административном правонарушении в сумме 1000 рублей за проведение экспертизы, что подтверждается копией счета-фактуры №*** от ***, подлежат отнесению на счет федерального бюджета. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Желяльдинова И.Р. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: - сеть рыболовная заводского изготовления лесковая, ***, хранящегося на складе временного хранения т/п МАПП *** Мурманской таможни. Издержки по делу об административном правонарушении отнести на счет федерального бюджета. Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10 дней со дня получения его копии. Судья подпись Т.В. Новожилова