Дело № 5 – 336/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
07 ноября 2011 года г. Мурманск
Судья Первомайского районного суда г. Мурманска Новожилова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Пахотиной Н.Ф., ***,
У С Т А Н О В И Л:
Пахотиной Н.Ф. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной письменной форме товара, подлежащего декларированию, при следующих обстоятельствах.
*** по направлению на въезд в Адрес*** из Адрес*** на таможенный пост ДАПП «***» Мурманской таможни в качестве пассажира на автомобиле «***», регистрационный знак №***, прибыла гражданка *** Пахотина Н.Ф. В ходе совершения таможенных операций и прохождения таможенного контроля Пахотина Н.Ф. проследовала по «зеленому коридору», пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и таможенному органу не предъявляла, при устном опросе на вопрос о наличии багажа либо товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, Пахотина Н.Ф. пояснила, что таковых товаров не имеет. В ходе проведения должностными лицами таможенного поста таможенного досмотра товаров, перемещаемых Пахотиной Н.Ф. через таможенную границу таможенного союза, было установлено, что в сопровождаемом ею багаже находится металлический предмет, похожий на установку для выработки энергии – 1 штука, ***, вес которой превысил 35 кг и составил 54,2 кг.
Пахотиной Н.Ф. каких-либо документов, подтверждающих, что ею был задекларирован по установленной письменной форме товар общим весом 54,2 кг, ввозимый с превышением нормы перемещения товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, должностным лицам таможенного поста ДАПП «***» Мурманской таможни представлено не было.
Таким образом, Пахотина Н.Ф. совершила недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.
Пахотина Н.Ф. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие. В судебном заседании интересы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представляет защитник ФИО1. При таких обстоятельствах судья считает возможным в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Пахотиной Н.Ф.
Защитнику ФИО1 разъяснены права в соответствии со ст. 25.5 КоАП РФ, отводов и ходатайств не поступило.
В судебном заседании защитник ФИО1 пояснила, что приходится дочерью Пахотиной Н.Ф., которая постоянно проживает в Адрес***. Элекрогенератор, который Пахотина Н.Ф. перемещала через таможенную границу РФ, предназначался для ее, ФИО1, дома. Перед перемещением товара она звонила в таможню, чтобы узнать, облагается ли данный генератор таможенными пошлинами, так как его вес превышал 35 кг. Ей объяснили, как рассчитать пошлину. Она посчитала в группе 85 под кодом ТН ВЭД №*** коэффициент был указан 0, поэтому они решили, что данный товар пошлинами не облагается, Пахотина Н.Ф. при прохождении таможенного контроля не оформила письменную декларацию на данный товар. Просит не назначать административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а назначить штраф и выдать данный предмет ей по доверенности.
Выслушав защитника ФИО1, изучив материалы дела, суд полагает, что вина Пахотиной Н.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.
Согласно ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим кодексом. В соответствии с п. 4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.
В соответствии с подп. 3 п. 2 ст. 8 Соглашения от 18.06.2010 г. между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее по тексту Соглашение) таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.
В соответствии с п. 2 раздела I Приложения 5 Соглашения неделимые товары, ввозимые для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза, общий вес которых превышает 35 килограммов, облагаются совокупным таможенным платежом, а следовательно, подлежат обязательному письменному декларированию во взаимосвязи с положениями подп. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС.
Согласно подп. 4 п. 1 ст. 2 Соглашения неделимый товар для личного пользования – это товар для личного пользования, весом более 35 килограммов, состоящий из одной единицы или одного комплекта товара, в том числе перемещаемый в разобранном, несобранном, некомплектном или незавершенном виде, при условии, что товар обладает основным свойством собранного, комплектного или завершенного товара.
Исходя из вышеизложенного, товар – генератор «***», ***, общим весом 54,2 кг., ввозимый гражданкой Пахотиной Н.Ф. на таможенную территорию Таможенного союза, является неделимым товаром.
В соответствии с п. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Таким образом, Пахотина Н.Ф., перемещая через таможенную границу таможенного союза предмет, похожий на установку для выработки энергии, вес которого превысил 35 кг, выступая в качестве декларанта, обязана оформить письменную декларацию на указанный товар с его одновременным представлением таможенному органу, однако данную обязанность Пахотина Н.Ф. не исполнила.
Вина Пахотиной Н.Ф. в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего декларированию, подтверждается письменными материалами дела:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ***;
- актом таможенного досмотра (осмотра) от *** с приложением (л.д. 4 -8);
- объяснением Пахотиной Н.Ф. от ***, согласно которому в энергетическом генераторе, купленном в Адрес*** в подарок ее зятю, находится бензин для его запуска, вес генератора составляет 50 кг (л.д. 12);
- протоколом изъятия вещей и документов от *** с приложением, согласно которому был изъят металлический предмет, похожий на установку для выработки энергии ***, общий вес которого составляет 54,2 кг (л.д. 13- 16);
- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ***, согласно которому должностным лицом таможенного поста ДАПП *** был принят на хранение металлический предмет, похожий на установку для выработки энергии, изъятый по делу об административном правонарушении №*** от ***;
- протоколом опроса Пахотиной Н.Ф., из которого следует, что она таможенную границу таможенного союза пересекает примерно один раз в год, с таможенным законодательством незнакома, в связи с этим не знала о том, что необходимо декларировать перемещаемый ею металлический предмет, похожий на установку для выработки энергии. На товаре вес не указан, к тому же в него был залит бензин, поэтому она не задекларировала товар. Данный товар она перемещала для личного пользования, в частный дом своего зятя. Вину в совершении административного правонарушения Пахотина Н.Ф. признает (л.д. 19-21);
- бланком заказа, согласно которому ФИО2, проживающим в Адрес***, *** приобретен генератор 2800, ***, номер запчасти «***» (л.д. 38);
- протоколом опроса свидетеля ФИО1 от ***, из которого следует, что Пахотина Н.Ф. при следовании через Таможенную границу Таможенного союза, в зоне деятельности таможенного поста ДАПП *** Мурманской таможни не задекларировала по установленной форме электрогенераторную установку 2,5 КВт., весом 54,2 кг. Данное правонарушение совершено Пахотиной Н.Ф. по незнанию. Данный прибор ввозился в личных целях, перед ввозом производилось консультирование в таможне, вину в совершении административного правонарушения Пахотина Н.Ф. признает (л.д. 47-48);
- заключением эксперта №*** от ***, согласно которому рыночная стоимость предмета административного правонарушения (***) на момент окончания административного правонарушения – *** составляет 2 000 рублей (л.д. 54-58);
- служебной запиской «О таможенной стоимости» от *** №***, согласно которой определена таможенная стоимость предмета административного правонарушения по делу об АП №*** года в размере 1 694 руб. 92 коп. (л.д. 61).
Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств, суд учитывает полное признание Пахотиной Н.Ф. вины в совершенном административном правонарушении, раскаяние в содеянном. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
Учитывая изложенное, принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, то, что Пахотина Н.Ф. ранее к административной ответственности не привлекалась, смягчающие наказание обстоятельства, суд считает возможным ограничиться назначением наказания в виде штрафа, без конфискации предметов административного правонарушения.
В соответствии со ст. 24.7. КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета. Следовательно, издержки по делу в сумме 1 200 рублей за осуществление перевода, а также в сумме 1 500 рублей за проведение товароведческой стоимостной экспертизы, подтвержденные материалами дела (л.д. 39, 59), относятся на счет федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Пахотину Н.Ф. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 847 рублей 46 копеек.
Сумма штрафа подлежит уплате на следующие реквизиты:
***
***
***
***
***
***.
Товар, изъятый по делу об административном правонарушении:
- ***, вернуть по принадлежности законному владельцу Пахотиной Н.Ф.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья Т.В. Новожилова