Дело № 5-400/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 декабря 2011 года город Мурманск
Первомайский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Бобрышевой А.П. (Российская Федерация, город Мурманск, проспект Ленина, дом № 2),
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:
Солуянова И.А., ***,
по факту совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Солуянов И.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию при следующих обстоятельствах:
*** на таможенный пост Адрес*** по направлению на въезд в Адрес*** из Адрес***, в качестве водителя транспортного средства «***», государственный регистрационный знак №***, прибыл гражданин Солуянов И.А. При прохождении таможенного контроля Солуянов И.А. проследовал по «зеленому» коридору. Пассажирскую таможенную декларацию Солуянов И.А. не подавал, о товарах, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме, не заявлял. При устном опросе гражданин Солуянов И.А. сообщил, что товаров подлежащих письменному декларированию, не имеет. В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза было установлено, что в багажном отделении транспортного средства «***» государственный регистрационный знак №***, ввозятся в РФ две шины пневматические, бывшие в употреблении «***» размером ***. Шины имеют металлические шипы, тип протектора «***». Протектор шин имеет характерные следы износа. Общий вес *** кг. Указанные товары не были задекларированы Солуяновым И.А. в установленном законодательством порядке.
В судебное заседание Солуянов И.А. не явился, о времени и месте слушания дела извещался. В материалах дела имеется его заявление, согласно которому, он просит рассмотреть дело в свое отсутствие, учесть его полное чистосердечное признание вины в совершении административного правонарушения и ограничиться наказанием в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения штрафа. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Солуянова И.А.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии с п.п. 27 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Пункт статьи 354 Таможенного кодекса Таможенного союза предусматривает, что таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза.
Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза (п. 4 вышеуказанной статьи Закона).
Согласно п. 1 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Решением Межгосударственного Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) от 27.11.2009 года № 19 и Решением Комиссии таможенного союза от 27.11.2009 года № 132 был утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – членами таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими и положения о применении ограничений.Согласно пункту 3 Положения, ввоз и вывоз отходов на таможенную территорию таможенного союза физическими лицами для личного пользования (в некоммерческих целях) запрещен.
Шины и покрышки пневматические, бывшие в употреблении перечислены среди опасных отходов, ограниченных к перемещению через таможенную границу таможенного союза при ввозе или вывозе.
Таким образом, ввоз или вывоз шин и покрышек пневматических, бывших в употреблении физическими лицами для личного пользования (в некоммерческих целях), а также в коммерческих целях на таможенную территорию таможенного союза ограничен/запрещен международным договором и в силу п.п. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС, при перемещении через таможенную границу таможенного союза шины и покрышки пневматические, бывшие в употреблении подлежат таможенному декларированию в письменной форме.
Анализируя вышеизложенные нормы действующего таможенного законодательства, суд приходит к выводу о признании Солуянова И.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.
Исследованные судом доказательства, представленные органом, проводящим административное расследование, свидетельствуют о том, что Солуянов И.А. при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товаров, подлежащих обязательному декларированию, не произвел их декларирование путем подачи пассажирской таможенной декларации.
Вина Солуянова И.А. в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ***;
- протоколом изъятия вещей и документов от ***, в результате которого у Солуянова И.А. были изъяты две шины пневматические, бывшие в употреблении;
- актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №*** от ***, в ходе которого в присутствии Солуянова И.А. был произведен таможенный досмотр перемещаемых товаров.
Согласно служебной записки начальника отдела контроля таможенной стоимости *** таможни, таможенная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по состоянию на *** составляет в сумме ***.
Совокупность исследованных судом доказательств по делу об административном правонарушении суд находит достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.
Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ***, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
С учетом данных о личности Солуянова И.А., обстоятельств совершения административного правонарушения, учитывая, что ранее Солуянов И.А. к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекался, суд приходит к выводу о возможности применения в отношении Солуянова И.А. наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, без назначения штрафа.
В соответствии со ст. 25.14 КоАП РФ труд эксперта оплачивается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок возмещения указанных расходов регламентирован Постановлением Правительства РФ от 4 марта 2003 года № 140, согласно которому эксперты получают денежное вознаграждение за работу, выполненную ими по поручению суда, органа, должностного лица (за исключением случаев, когда эта работа входит в круг их служебных обязанностей либо когда она выполняется ими в качестве служебного задания), по нормам оплаты, установленным Министерством труда и социального развития Российской Федерации, в связи с чем решение вопроса о возмещении указанных расходов разрешению судом не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Солуянова И.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
- шины пневматические, бывшие в употреблении «***» размером ***, в количестве двух штук, общим весом *** кг, находящиеся на хранении Адрес***.
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья подпись А.П. Бобрышева