Дело № 5 – 387/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
21 декабря 2011 года г. Мурманск
Судья Первомайского районного суда г. Мурманска Новожилова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Россошанской Г.Д., ***, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Россошанской Г.Д. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной письменной форме товара, подлежащего декларированию, при следующих обстоятельствах.
*** для убытия с таможенной территории Таможенного союза в Адрес*** на таможенный пост *** в качестве пассажира на легковом автомобиле ***, государственный регистрационный знак №*** прибыла *** Россошанская Г.Д.. При прохождении таможенного контроля Россошанская Г.Д. проследовала по «зеленому коридору», пассажирскую таможенную декларацию не заполняла, и сведений о наличии предметов ограниченных к перемещению через таможенную границу Таможенного союза таможенному органу не заявляла.
В результате *** осмотра салона автомобиля, было установлено, что под *** сидением находится *** коробка со следами вскрытия, на коробке имеются надписи - «***», ***. Общий вес с упаковкой 15,82 гр. ***.
Россошанской Г.Д. каких-либо документов, подтверждающих, что ею были задекларированы предметы, в отношении которых установлены ограничения к перемещению через таможенную границу Таможенного Союза, должностным лицам таможенного поста *** Мурманской таможни представлено не было.
*** в рамках таможенного контроля на основании ст. 144 ТК ТС обнаруженный товар был отобран по акту отбора проб и образцов №*** от *** и была назначена химическая экспертиза.
Согласно заключению эксперта Отдела специальных исследований ЭКЦ УВД по Мурманской области №*** от *** представленные на исследование таблетки содержат в своем составе – ***. ***.
В соответствии с п. 259, п.п. 2.12 ч. 2, п. 4 к разделу 2.12 «Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – участниками таможенного союза…», утвержденного Решением Межгоссовета ЕврАзЭс от 27.11.2009г. № 19 и Решением комиссии таможенного Союза от 27.11.2009г. № 132, п. 4 ст. 354, п. 1 ст. 355, подп. 2 п. 2, п. 3 ст. 355 ТК ТС, п. 2.2 приложения 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» товар –вещество «феназепам» - подлежит декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации, поскольку на перемещение указанного вещества через таможенную границу таможенного союза установлено ограничение.
Таким образом, Россошанская Г.Д. совершила недекларирование в установленной письменной форме товара – лекарственного препарата «***», ***, подлежащего декларированию.
Россошанская Г.Д. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется телефонограмма о рассмотрении дела об административном правонарушении в ее отсутствие. Суд полагает возможным в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие Россошанской Г.Д., по представленным материалам.
Представитель Мурманской таможни в судебное заседание не прибыл, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя таможни.
Изучив материалы дела, суд полагает, что вина Россошанской Г.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.
В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии с п. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
В силу п. 1 ст. 152 Таможенного кодекса Таможенного союза перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 года № 19 «О едином нетарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами; Положение о применении ограничений.
Товары, в отношении которых применяются предусмотренные Международными соглашениями меры регулирования, включены в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения государствами – участниками Таможенного союза в торговле с третьими странами.
В подп. 259 п. 2.12 в перечне наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров ввоз и вывоз которых на таможенную территорию таможенного союза допускается на основании лицензии, указано вещество – «***». Приложение к п. 2.12 «О порядке ввоза, вывоза и транзита наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров по таможенной территории таможенного союза» распространяется на юридических лиц, осуществляющих ввоз, вывоз или транзит наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, указанных в разделе 2.12 Единого перечня, а также на физических лиц осуществляющих ввоз или вывоз таких товаров для личного пользования (в некоммерческих целях).
Пунктом 4 Положения к разделу 2.12 Единого перечня, а также п. 2.2 Приложения 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» установлено, что физические лица могут осуществлять ввоз или вывоз с таможенной территории таможенного союза ограниченных количеств наркотических средств и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов, а также прекурсоров в объемах, определенных законодательством государства – участника таможенного союза.
В соответствии с п. 4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС. Согласно п. 1, подп. 2 п. 2, п. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Таким образом, Россошанская Г.Д., перемещая через таможенную границу Таможенного союза медицинский препарат «***", содержащий в своем составе вещество – "***", в отношении которого установлено ограничение на вывоз, выступая в качестве декларанта, обязана оформить письменную декларацию на указанный товар с его одновременным представлением таможенному органу, однако данную обязанность Россошанская Г.Д. не исполнила.
Вина Россошанской Г.Д. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, подтверждается письменными материалами дела.
Из пояснений Россошанской Г.Д., опрошенной *** в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, следует, что медицинский препарат – "***" обнаруженный в ходе таможенного досмотра *** на таможенном посту, ***. Не задекларировала по установленной форме медицинский препарат "***", т.к. не знала о такой необходимости. ***. Свою вину в совершении вменяемого ей административного правонарушения Россошанская Г.Д. признает полностью.
Вина Россошанской Г.Д. подтверждается также: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ***, протоколом изъятия вещей и документов от ***, актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от *** с фототаблицей, актом отбора проб и образцов от ***, заключением эксперта №*** от ***, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ***, актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ***, заключением №*** от ***, согласно которому рыночная стоимость товара таблеток "***" *** мг. *** штуки на *** составляет *** рубля *** копеек, служебной запиской от *** согласно которой таможенная стоимость *** таблеток "***" составляет *** рубля *** копеек, служебной запиской от *** №***, служебной запиской от *** №***, протоколом опроса свидетеля ФИО1 от ***, ***.
В соответствии со ст. 25.14 КоАП РФ труд эксперта оплачивается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок возмещения указанных расходов регламентирован Постановлением Правительства РФ от 4 марта 2003 года № 140, согласно которому эксперты получают денежное вознаграждение за работу, выполненную ими по поручению суда, органа, должностного лица (за исключением случаев, когда эта работа входит в круг их служебных обязанностей либо когда она выполняется ими в качестве служебного задания), по нормам оплаты, установленным Министерством труда и социального развития Российской Федерации, в связи с чем решение вопроса о возмещении указанных расходов разрешению судом не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Россошанскую Г.Д. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:
- ***.
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья Т.В. Новожилова