Дело №2-33/12
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Мурманск 31 января 2012 года
Первомайский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Никитиной Т.Ф.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
Шумиловой О.Л., ***,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Шумилова О.Л. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров подлежащих декларированию при следующих обстоятельствах:
*** в ходе проведения таможенного оформления и таможенного контроля Мурманской таможней на т/п *** по направлению на выезд из Адрес*** в Адрес*** в качестве водителя транспортного средства «***», государственный регистрационный знак №***, прибыла *** Шумилова О.Л., которая проследовав по «зеленому коридору», пассажирскую таможенную декларацию не подавала. В ходе таможенного контроля сотрудниками таможни установлено, что Шумилова О.Л. переместила без подачи декларации: медицинский препарат «***» ***.
Шумилова О.Л. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Согласно телефонограмме, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласна.
Суд считает возможным рассмотреть материалы дела об административном правонарушении в отсутствии Шумиловой О.Л.
Вина Шумиловой О.Л. в совершении вменяемого ей административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования №*** от ***;
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ***;
- протоколом изъятия вещей и документов от ***;
- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ***;
- постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ***;
- показаниями Шумиловой О.Л. от ***, из которых следует, что она *** при проезде КПП *** провезла для личного пользования лекарство «***». О необходимости декларировать данное лекарственное средство ей было не известно.
- актом таможенного досмотра (осмотра) №*** от ***;
- ***.
- сообщением Отдела товарных ограничений и экспортного контроля Мурманской таможни от *** №***, согласно которому международным законодательством установлены ограничения на вывоз лекарственного препарата «***» в таблетках, содержащего сильнодействующее вещество «***» физическими лицами с территории Таможенного союза.
- расчетом Отдела контроля таможенной стоимости Мурманской таможни от *** №***, согласно которому таможенная стоимость товара - «***» *** по состоянию на *** составляет *** рублей *** копеек.
С 01.01.2010 года, в соответствии с пунктом 1 Решения Межгосударственного совета ЕврАзЭС (высшего органа таможенного союза) от 27.11.2009 № 19 вступили в силу Международные соглашения:
- о единых мерах нетарифного регулирования в отношениях третьих стран от 25 января 2008 года;
- о порядке введения и применения мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран от 09.06.2009 года;
- о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами от 09.06.2009 года.Товары, в отношении которых применяются предусмотренные указанными Международными соглашениями меры регулирования, включены в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения государствами – участниками таможенного союза в торговле с третьими странами (далее – Единый перечень).
Единый перечень и Положения о применении ограничений также утверждены пунктом 2 Решения Межгосударственного совета ЕврАзЭС (высшего органа таможенного союза) от 27.11.2009 № 19.
Согласно п.п.182 п.2.12 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений (утв. Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 19, Решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 №132) «золпидем» относится к сильнодействующим веществам, ввоз и вывоз которых на таможенную территорию Таможенного союза допускается на основании лицензии.
В соответствии с ч.1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
На основании ч.4 ст. 15 Конституции РФ и ч.2 ст.5 Федерального закона от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации», если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Таким образом, Шумилова О.Л., выступая в качестве декларанта, обязана соблюдать установленные в соответствии с Международными соглашениями запреты и ограничения исключительно в отношении товаров, включенных в Единый перечень.
Следовательно, материалами дела об административном правонарушении в полном объеме доказан факт недекларирования Шумиловой О.Л. принадлежащего ей медицинского препарата «***» ***.
***.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд квалифицирует действия Шумиловой О.Л. по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, в нарушение требований ст.159 ТК ТС.
Назначая наказание, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает то, что Шумилова О.Л. признает себя виновной в совершении административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Учитывая отсутствие вредных последствий, признание вины, тот факт, что Шумилова О.Л. ранее к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекалась, суд считает возможным назначить ей наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.3.7, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Шумилову О.Л. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения ***.
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10 дней со дня получения его копии.
Председательствующий судья Т.Ф. Никитина