Дело № 5-71/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Мурманск 22 июня 2010 года
Судья Первомайского районного суда г.Мурманска Ухабова Н.Г., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении
Козуба А.В., ***
У С Т А Н О В И Л:
*** года Мурманская таможня представила в Первомайский районный суд г. Мурманска протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Козуба А.В. о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч. 1 КоАП РФ.
*** года в 10 часов 30 минут в ходе проведения таможенного оформления и таможенного контроля судна т/х «***» (судовладелец ЗАО НПП «***») на отход из порта Мурманск в Баренцево море в каюте члена экипажа Козуба А.В. было установлено, что у последнего в личных вещах имеются медикаменты, которые он предъявил представителям таможни. Среди медикаментов были обнаружены три упаковки лекарственного препарата «Андипал» по 10 таблеток в каждой, всего 30 таблеток, в которых содержится сильнодействующее вещество «фенобарбитал».
По данному факту *** года возбуждено дело об административном правонарушении №***, выразившемся в недекларировании в установленной форме ввозимых на территорию Российской Федерации товаров, ответственность за которое предусмотрена ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.
В ходе производства административного расследования по делу об административном правонарушении было установлено, что незадекларированный товар - 30 таблеток «Андипал», принадлежит Козуба А.В.
Указанное подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от *** года; копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от *** года; показаниями Козуба А.В. от *** года, в которых он указал, что не задекларировал таблетки «Андипал», поскольку считал, что их декларировать не нужно, приобрел их в аптечной сети с целью применения при повышении давления, добровольно предъявил лекарственные средства для осмотра; показаниями свидетеля ФИО1 от *** года; протоколом изъятия вещей и документов от *** года; актом приема-передачи вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств в Мурманской таможне от *** года; заключением эксперта от *** года №***, согласно которому в представленных на исследование таблетках содержится сильнодействующее вещество - фенобарбитал; протоколом об административном правонарушении от *** года; заключением товароведческой стоимостной экспертизы от *** года №***, согласно которому рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения на момент его окончания, составляет 31 рубль 50 копеек.
Представитель Мурманской таможни, а также Козуб А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, заказной повесткой по указанному им в протоколе об административном правонарушении адресу. Ходатайств от них об отложении рассмотрения дела не поступило, обязательного участия лица, в отношении которого ведется производство по данному делу, ст. 25.1 КоАП РФ не предусматривает, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав представленные материалы, суд находит в действиях Козуба А.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно: недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Пунктом 8 Постановления Правительства РФ от 27 ноября 2003 года № 715 «Об утверждении положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования» установлено, что декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в сопровождаемом багаже, производится в устной форме, за исключением товаров, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации декларированию в письменной форме.
Решением Межгоссовета ЕврАзЭс от 27 ноября 2009 года № 19 и Решением комиссии таможенного Союза от 27 ноября 2009 года № 132 утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений.
Подпунктом 2.12 части второй указанного Перечня (Товары, ограниченные к перемещению через границу таможенного союза) определено Положение о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах, ввоз и вывоз которых на таможенную территорию таможенного союза допускается на основании лицензии.
В соответствии с п.4 Положения о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах, ввоз и вывоз которых на таможенную территорию таможенного союза допускается на основании лицензии, физические лица могут осуществлять ввоз или вывоз ограниченных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов, а также прекурсоров в объемах, определенных законодательством членов союза.
В пункте 267 Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, ввоз и вывоз которых на таможенную территорию таможенного союза допускается на основании лицензии указано сильнодействующее вещество «фенобарбитал».
Согласно примечанию к данному Перечню для целей его применения используются препараты, содержащие перечисленные в Перечне средства и вещества в любой форме и физическом состоянии, за исключением комбинированных лекарственных средств, не перечисленных в данном Перечне. В соответствии с перечнем лекарственных средств, отпускаемых без рецепта врача, утвержденного приказом Минздравсоцразвития № 578 от 13 сентября 2005 года, в разделе комбинированные препараты лекарственное средство «АНДИПАЛ» отсутствует.
В соответствии со пп.З п.2 ст.286 ТК РФ декларированию в письменной форме подлежат товары, включая транспортные средства, ввоз которых ограничен в соответствии с законодательство Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 20, 21 Приказа ФТС РФ от 19 сентября 2008 года № 1150 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции принятия таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной физическим лицом» в пп.3.2 - 3.12 п. 3 декларации указывается наличие у физического лица товаров, подлежащих декларированию в письменной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.п. 3.3 «Наркотические и психотропные вещества», п.п.3.6 «Ядовитые и отравляющие вещества и лекарства»).
В действиях Козуба А.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, а именно: недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, привлечение его к административной ответственности впервые.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.2 ч. 1; 3.7; 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Козуба А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения - 27 таблеток «Андипал», стоимостью 31 рубль 30 копеек, упакованные в три блистера, хранящегося в камере хранения вещественных доказательств Мурманской таможни (г. ***, ул.***, дом №***).
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья Н.Г. Ухабова