о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, обязании заключить договор передачи квартиры в собственностьо признании отказа в заключении договора социального найма не законным



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 сентября 2010 года Перовский районный суд г. Москвы в составе:

председательствующего судьи Бегичевой Е.В.,

при секретаре Кондрашкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5626/2010 по иску ФИО2 к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда <адрес> о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, обязании заключить договор передачи квартиры в собственность,.

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда <адрес> о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, обязании заключить договор передачи квартиры в собственность, ссылаясь на то, что на основании служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ему и членам его семьи была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. В настоящее время в квартире зарегистрированы: истец, ее жена – ФИО4 и дочь ФИО5. Квартира находится в собственности <адрес>. Истец дважды обращалась к ответчику с заявлением о заключении с ней договора социального найма, однако получила отказ, который считает необоснованным, т.к. оно нарушает его право на приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Истец просит суд признать незаконными отказы в заключении договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика заключить договор передачи кварты в собственность в порядке приватизации.

Истец ФИО2 и его представитель ФИО6, которые исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Департамента жилищной политики и жилищного фонда <адрес> ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск не признал, ссылаясь на то, что договор передачи квартиры в собственность может быть заключен только с лицами занимающими жилое помещение по договору социального найма. В данном случае договор социального найма не может быть заключен с истцом, т.к. он не был признан нуждающейся в улучшении жилищных условий, спорное жилое помещение относиться к специализированному фонду, решение о выводе его из числа служебных не принималось.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании иск не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещалась.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд считает, что иск не обоснован и удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

В силу ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Согласно ст. 8 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей <адрес> на жилые помещения» жители <адрес> признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований: заявители не являются нанимателями жилых помещений или членами семьи нанимателя жилого помещения и проживают в общежитиях, служебных жилых помещениях, в жилых помещениях домов коридорной системы, независимо от учетной нормы площади жилого помещения (за исключением лиц, для которых <адрес> является местом пребывания); заявители не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями, независимо от учетной нормы площади жилого помещения (за исключением лиц, для которых <адрес> является местом пребывания).

В силу ст. 7 указанного закона жители <адрес> признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они: 1) подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом; 2) имеют гражданство Российской Федерации; 3) проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет; 4) не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; 5) признаны малоимущими в порядке, установленном законом <адрес>.

Материалами дела установлено, что на основании решения исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден перевод под служебную жилую площадь квартир в домах новостройках по разным адресам их предоставление рабочим Теплосети Мосэнерго согласно прилагаемого списка. Согласно приложенного к решению списка ФИО2 на семью из четырех человек: он, ФИО4 – жена, ФИО8 – дочь, ФИО9 – дочь, была предоставлена квартира трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 и члены его семьи – ФИО4 и ФИО10 имеют постоянную регистрацию по месту жительства в <адрес>. 1 по <адрес> в <адрес>, т.е. обладают правом бессрочного возмездного пользования данным помещением.

Квартира по адресу: <адрес> находится в собственности <адрес> (л.д. 16).

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что спорная жилая площадь переведена в категорию служебной решением исполкома <адрес> совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу была предоставлена в связи с нахождением в трудовых отношениях с Мосэнерго..

Как видно из объяснений сторон, истец на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит.

Истец ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращался в Департамент жилищной политики и жилищного фонда <адрес> с заявлениями, в которых просил заключить с ней договор социального найма жилого помещения. В письмах от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано. В порядке информации истице было разъяснено, что в соответствии п. 5 ст. 8 Закона города Москвы от 14.06.2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей <адрес> на жилые помещения» он вправе обратиться в управу района по вопросу при­знания его семьи нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с требованиями постановления Правительства Москвы от 05.08.2008 года № 711-ПП «Положения о порядке использования жилых помеще­ний, находящихся в собственности <адрес>, ранее предоставленных орга­нам государственной власти <адрес> или организациям (предприятиям), финансируемым за счет средств бюджета <адрес>, по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по слу­жебному ордеру» Жилое помещение, занимаемое на условиях субаренды или по служебному ордеру гражданином, замещающим государственную должность <адрес>, должность государственной гражданской службы <адрес>, либо состоящим в трудовых отношениях с органом государственной власти <адрес>, иным государственным органом <адрес> или организацией (предприятием), финансируемой за счет средств бюджета <адрес> (далее - работник органа государственной власти <адрес> или организации (предприятия), финансируемой за счет средств бюджета <адрес>), проработавшим в этом органе государственной власти <адрес> или организации (предприятии) 10 и более лет и состоящим на жилищном учете в городе Москве по месту жительства или на учете в качестве нуждающегося в содействии <адрес> в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, предоставляется указанному работнику и членам его семьи по договору:

1) социального найма, купли-продажи с рассрочкой платежа или купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств, - для граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства;

2) социального найма - для граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства;

3) купли-продажи с рассрочкой платежа или купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств, - для граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в содействии <адрес> в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.

Таким образом, ФИО2 не принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, связи с чем ему не может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма, и заключен с ним договор передачи этого жилого помещения в собственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО2 к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда <адрес> о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, обязании заключить договор передачи квартиры в собственность - отказать.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд суд через Перовский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Бегичева