Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 15 июня 2011 года Перовский районный суд г. Москвы в составе: председательствующего судьи Бесперстовой О.В. при секретаре Клипа Е.А. по иску Тазиевой Луизы Флюровны к Департаменту Жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы, Управлению Департамента Жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы <данные изъяты> о признании права пользования жилой площадью, об обязании включения в договор социального найма, об обязании Отделения Управления Федеральной миграционной службы России по городу Москве регистрации по месту жительства, У С Т А Н О В И Л: Тазиева Л.Ф. обратились в суд с иском о признании её права на пользование жилой площадью, обязании ответчиков включить её в договор социального найма и об обязании Отделения Управления Федеральной миграционной службы России по г.Москве зарегистрировать её по месту жительства к супругу: Тазиеву Руслану Масхудовичу, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ состоит в зарегистрированном браке, проживает в <адрес> по месту регистрации супруга, по адресу: <адрес>, корпус 1, все члены семьи согласны на регистрацию истца на жилую площадь. Однако, Управление ДЖП и ЖФ г.Москвы отказали во вселении истца на спорную жилую площадь, так как общая площадь занимаемого помещения на одного человека семьи составляет менее учетной нормы. Истец данный отказ считает неправомерным, поскольку супруга имеет право быть зарегистрированными к своему супругу по месту его жительства (регистрации). В связи с чем истец просит признать её право пользования квартирой № по адресу: <адрес> обязать Департамент Жилищной политики и жилищного фонда <адрес> включить Тазиеву Луизу Флюровну в договор социального найма, на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, обязать Отделение Управления Федеральной миграционной службы России по городу Москве зарегистрировать Тазиеву Луизу Флюровну на жилую площадь, расположенную по адресу: <адрес> Истец в судебном заседании исковые требования поддержала. Представитель ответчика ДЖП и ЖФ г.Москвы в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен должным образом в порядке ст.116 ч. 1 ГПК РФ. Представитель ответчика УДЖП и ЖФ г.Москвы в <данные изъяты> судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен должным образом. Представитель УФМС России по г.Москве в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен должным образом, представил письменное заявление (л/д. 18), согласно которого просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, удовлетворении иска просит отказать. Заинтересованное лицо Тазиев Р.М. (наниматель) в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены должным образом, Тазиев Рустам Мансурович представил заявление (л/д. 12), согласно которого он против удовлетворения иска не возражал, просит дело рассмотреть в его отсутствие. Дело слушается в порядке ст.167 ч.5 ГПК РФ. Заинтересованное лицо Тазиева А.М. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражала. Заинтересованное лицо Тазиев Р.М. (супруг истца) в судебном заседании против удовлетворения заявления не возражал. Суд, проверив и изучив материалы гражданского дела в порядке ст.181 ГПК РФ, выслушав истца, допросив свидетелей, находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В силу ч.1 ст.27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Из этих конституционных норм вытекает, что требование о регистрации, носящей разрешительный характер, противоречит Конституции, а указанные права и свободы могут быть ограничены только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо для достижения целей, перечисленных в ч.3 ст.55 Конституции. Согласно Закона РФ от 18 июля 2006 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» органы регистрационного учёта уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства. Регистрация гражданина по месту жительства, согласно ч.1 ст.6 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», производиться при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии. В Управление Департамента Жилищной политики и жилищного фонда <адрес> истцом были представлены следующие документы: договор социального найма (л/д. 6), заявление супруга о регистрации истца по месту своего жительства, по адресу: <адрес> (л/д. 11) с согласием всех членов семьи о регистрации истца, копия свидетельства о заключении брака (л/д. 10). Указанные документы были предъявлены истцом и являлись подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении. Представление гражданином соответствующих документов порождает у органа регистрационного учёта не право, а обязанность зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства. Регистрационный учёт граждан РФ по месту жительства в г.Москве Постановлением Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. № 859-ПП «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в <адрес>» возлагается на территориальные отделы внутренних дел. Судом учитывается, что Тазиева Луиза Флюровна является членом семьи Тазиева Р.М., избравшей местом своего жительства вышеуказанную квартиру, проживает по фактическому месту жительства с момента регистрации брака с июля ДД.ММ.ГГГГ, другие члены семьи не возражают против регистрации истца на их жилую площадь, в связи с чем, истец должна быть зарегистрирована в органе регистрационного учёта, а этот орган обязан был зарегистрировать её не позднее трёх дней со дня предъявления документов. Отказ в регистрации следует признать незаконным, противоречащим ст.27 Конституции РФ, ч.1 ст.6 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». При таких обстоятельствах, суд находит возможным иск удовлетворить обязать ДЖП и ЖФ г.Москвы включить истца в состав семьи в договор социального найма, а вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для регистрации истца по месту фактического проживания (по месту жительства). На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать за Тазиевой Луизой Флюровной право пользования квартирой № по адресу: <адрес> Обязать Департамент Жилищной политики и жилищного фонда <адрес> включить Тазиеву Луизу Флюровну в договор социального найма, на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> Вступившее в законную силу решение суда является основанием для регистрации Тазиевой Луизы Флюровны по адресу: <адрес> <адрес>. На решение может быть подана кассационная жалоба в Мосгорсуд через Перовский районный суд в течение 10 дней. Судья: О.В.Бесперстова
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3867/1-11