Мировой судья
Судебного участка № 112
Пермского района Пермского края
Андриянова О.Ю.
Дело № 12-13/2011
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕИменем Российской Федерации
02 марта 2011 года г. Пермь
Пермский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Безматерных О.В. в качестве апелляционной инстанции,
при секретаре Филимоновой И.С.,
с участием представителя заявителя – ИФНС по Пермскому району Василинюк Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе ИФНС РФ по Пермскому району на определение мирового судьи о возврате искового заявления к Крепчуку В.С. о взыскании недоимки по транспортному налогу,
установил:
Определением мирового судьи судебного участка №112 Пермского района от 14.10.2010 года оставлено без рассмотрения исковое заявление о взыскании недоимки по транспортному налогу с Крепчука В.С. за 2009 год в сумме 177, 33 рублей, поскольку истцом не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком.
Истец ИФНС по Пермскому району обратился с частной жалобой на указанное определение, просит его отменить, ссылаясь на досудебный порядок обращения к налогоплательщику, а именно о надлежащем вручении налогоплательщику в установленном порядке уведомления о необходимости уплаты налога за 2009 год.
Представитель истца Василинюк Ю.И. в судебном заседании на частной жалобе настаивала по изложенным доводам, просила учесть, что при обращении в суд с судебным приказом, последний был отменен в связи с поступлением письменных возражений должника, реестром направленных писем ими подтверждено направление как уведомления, так и требования об уплате пени и недоимки.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, отзыв на жалобу не представил, причину неявки не сообщил.
Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд находит определение мирового судьи необоснованным, не соответствующим нормам налогового законодательства, и следовательно, подлежащим отмене, поскольку соблюдение досудебного порядка урегулирования спора до обращения к мировому судье по взысканию недоимки по налогам, прямо не предусмотрен ни Налоговым кодексом РФ, ни ст. 135 ГПК РФ, которая расширительному толкованию не подлежит.
Мировой судья необоснованно сослался на данную статью, так как досудебный прядок может быть предусмотрен положениями трудового законодательства, конкретными положениями письменного договора между гражданами и юридическими лицами.
Предметом спора является недоимка по транспортному налогу, в данном случае налоговый орган т имени государства осуществляет полномочия по их начислению, а обязанностью налогоплательщика, каким является Крепчук В.С., вносить налоговые платежи, при наличии снований представлять документы о налоговых льготах, то есть субъективно и объективно между данными сторонами не может быть договорных отношений.
Согласно ст. 48 ч. НК РФ срок для обращения налогового органа в судебный орган ограничен 6 – месячным сроком, с заявлением о выдаче судебного приказа ИФНС обратилась 29.07.2010 года, судебный приказ отменен определением мирового судьи от 30.08.2010 года, в котором истцу разъяснено право на обращение в исковом порядке, что и было сделано истцом. Судебная защита налогового органа, представляющего интересы государства, не может быть ограничена при решении вопроса о принятии искового заявления к производству суда.
Таким образом, определение мирового судьи является незаконным и подлежит отмене, поскольку оснований не доверять приложенным реестрам отправления почтовой корреспонденции у мирового судьи оснований не было. При решении вопроса о принятии искового заявления к производству, мировому судье следовало руководствоваться ст. 135 ГПК РФ, перечень оснований в которой является исчерпывающим.
На основании изложенного, определение мирового судьи судебного участка № 112 от 14.10.2010 года подлежит отмене, а материал подлежит возврату мировому судье для принятия решения о возбуждении гражданского дела.
Руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение мирового судьи судебного участка № 112 Пермского района от 14.10.2010 года об оставлении искового заявления ИФНС по Пермскому району к Крепчуку В.С. о взыскании налога без рассмотрения, - отменить.
Материал возвратить мировому судье для рассмотрения по существу с момента принятия искового заявления к производству.
Настоящее определение вступает в законную силу со дня принятия.
Судья Пермского райсуда: Безматерных О.В.