2-946/2010 о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного



Дело № 2-946/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2010 года

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Коцур Т.Н.,

при секретаре Леготкиной В.А.,

с участием прокурора Форсюка Р.А.,

истца Горбань О.Н.,

представителя истца Бухтеева А.В. по доверенности от Дата обезличена года,

ответчика Цайтлер А.В., Цайтлер Л.М.,

представителя ответчиков Морозовой Т.М.,

представителей третьего лица Налимовой Т.В., Лобановой Л.А. по доверенностям,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбань О.Н. к Цайтлер А.В., Цайтлер Л.М., Цайтлер С.А., Цайтлер В.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, Цайтлер И.С., Цайтлер С.В. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании расходов на оплату коммунальных услуг, встречный иск Цайтлер А.В., Цайтлер Л.М., Цайтлер С.А., Цайтлер В.А. к Горбань О.Н., Горбань К.С. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, признании недействительным договора найма жилого помещения, выселении из жилого помещения, вселении в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Горбань О.Н. обратилась в суд с иском к ответчикам Цайтлер А.В., Цайтлер Л.М., Цайтлер В.А., Цайтлер С.А., Цайтлер И.С., Цайтлер С.В. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по адресу: ..., ..., ...

В дальнейшем истец исковые требования дополнила, просила взыскать с ответчиков солидарно в свою пользу оплату за коммунальные услуги в размере 52 012,67 рублей л.д.145-147).

В ходе судебного разбирательства истец Горбань О.Н. частично изменила основания иска, и в окончательной редакции исковых требований просила признать Цайтлер А.В., Цайтлер Л.М., Цайтлер В.А., Цайтлер С.А. утратившими право пользования жилым помещением, Цайтлер И.С., Цайтлер С.В. не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: ..., ..., ... ..., а также снять ответчиков с регистрационного учета. Одновременно истец просит взыскать с ответчиков солидарно оплату за коммунальные услуги в размере 52 012, 67 рублей.

В обоснование заявленных требований указала, что Дата обезличена года Цайтлер А.В. был выдан ордер на служебное жилое помещение общей площадью 30,3 кв.м. по адресу: ... ... ..., с учетом состава семьи: Цайтлер Л.М. (супруга), Цайтлер С.А. (сын), Цайтлер В.А.(сын), Егошина Л.А. (теща). С момента получения и до сегодняшнего дня Цайтлер А.В. и члены его семьи (за исключением Цайтлер В.А.) предоставленным жилым помещением не пользовались, после получения ордера не вселялись, договор социального найма не заключили, коммунальные услуги не оплачивали, проживали в другом месте, требования о вселении в спорное жилое помещение не предъявляли. Член семьи Цайтлер В.А. пользовался служебным жилым помещением в период с декабря 2003 года по апрель 2004 года, после освобождения из мест лишения свободы стал проживать у отца, требования о вселении в спорное жилое помещение не предъявлял. С декабря 2003 года указанным выше жилым помещением стали пользоваться Горбань С.В. и Горбань О.Н., а ответчики не снялись с регистрационного учета, в связи с чем, Горбань О.Н. начислялась плата за коммунальные услуги на всех лиц, зарегистрированных в спорном жилом помещении. В период с января 2007 года по декабрь 2009 года ею была произведена оплаты коммунальных платежей за ответчиков в сумме 52 012,59 рублей, которую просит взыскать с ответчиков солидарно л.д. 177-179).

В свою очередь Цайтлер А.В., Цайтлер Л.М., Цайтлер С.А., Цайтлер В.А. предъявили встречный иск, просили признать Горбань О.Н. и ее несовершеннолетнюю дочь Горбань К.С., Дата обезличена года рождения не приобретшими право пользования жилым помещением в квартире Номер обезличен дома Номер обезличенб по ... в дер. ... Пермского края. Просили признать недействительным договор найма жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличена года, заключенный между Горбань О.Н. и ФГУДП Гамово ПЗ «В-Муллинский». Одновременно истцы по встречному иску просили выселить Горбань О.Н. и ее дочь Горбань К.С. из спорного жилого помещения, снять их с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, а также вселить их в спорное жилое помещение.

В обоснование заявленных требований указали, Дата обезличена года Гамовской сельской администрацией Пермского района Пермской области Цайтлер А.В. был выдан ордер Номер обезличен на служебное жилое помещение-квартиру Номер обезличен в доме № ... .... Ордер Цайтлер А.В. был выдан на следующий состав семьи: супруга Цайтлер Л.М., сына Цайтлер С.А., сына Цайтлер В.А., тёщу Егошина Л.А.. Основанием к выдаче ордера послужило постановление Гамовской сельской администрации Номер обезличена от Дата обезличена года. На момент выдачи ордера квартира была занята посторонними людьми (бригадой армян), работающих в ФГУП завод «Верхнемуллинский», без оформления трудовых отношений. По просьбе директора предприятия в интересах предприятия был отсрочен въезд семьи Цайтлер В.А. в квартиру до окончания работ и выезда бригады. После освобождения квартиры, семья Цайтлер В.А. не смогла заселиться в квартиру в связи с неудовлетворительным состоянием жилого помещения, требующего ремонта: не работала канализация, были сломаны унитаз и ванна, требовалась замена труб, сгнил пол на кухне и в коридоре, требовалась замена дверей. За период с 1998 по 2003 годы из заработной платы удерживались денежные средства в счёт квартплаты. Зимой 2003 года в квартиру были завезены необходимые строительные материалы, начался ремонт, а с весны 2003 года в квартиру вселились и стали проживать члены семьи нанимателя жилого помещения – Цайтлер В.А. и Цайтлер С.А.. В квартире находились принадлежащие семье вещи: мебельная 3-х секционная стенка, раскладной диван, кресло-кровать, 3-х створчатый шифоньер, стиральная машина, холодильник «Бирюса», кухонный стол, навесной кухонный шкаф, газовая плита, люстра, бра. В сентябре 2003 года Цайтлер В.А. был арестован, осужден и находился в местах лишения свободы до лета 2007 года. В связи с арестом сына и необходимостью оплаты услуг адвоката у семьи не было достаточных денежных средств для окончания ремонта, поэтому Цайтлер А.В. по просьбе директора предприятия в декабре 2003 года – январе 2004 года разрешил временное проживание в квартире (на период нахождения сына в местах лишения свободы) работнику предприятия Горбань С.В. с женой Горбань О.Н. и дочерью Ксенией, при условии оплаты ими коммунальных услуг. Члены семьи нанимателя жилого помещения (супруга и сыновья) согласие на вселение и регистрацию семьи Горбань К.С. не давали. Дата обезличена года в результате несчастного случая на производстве Горбань С.В. погиб. Летом 2007 года, после условно-досрочного освобождения Цайтлер В.А. из мест лишения свободы, вселиться в квартиру было невозможно, поскольку Горбань О.Н. поменяла входные двери, вселила квартирантов. О заключении договора найма жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличена года между ФГУДП Гамово ПЗ «В-Муллинский» им стало известно только в связи с предъявлением к ним иска о признании утратившими право пользования жилым помещением. Считают, что указанный договор должен быть признан недействительным, поскольку заключен сторонами в нарушении прав третьих лиц. На момент заключения договора истцы не были признаны утратившими право пользования жилым помещением. Полагают, что ответчица и ее несовершеннолетняя дочь Ксения не приобрели права пользования спорным жилым помещением, поскольку вселены в занятое семьё Цайтлер В.А. жилое помещение, согласие на их вселение и регистрацию получены не были, членами семьи Цайтлер В.А., не являются л.д.109-111).

В суде истец Горбань О.Н. отказалась от иска в части взыскания солидарно с ответчика Цайтлер И.С. расходов на оплату коммунальных услуг, на удовлетворении оставшихся исковых требований она и ее представитель настаивали, подтвердили доводы, изложенные в иске, встречный иск не признали.

Определением суда от Дата обезличена года принят отказ от иска в части взыскания солидарно с ответчика Цайтлер И.С. расходов на оплату коммунальных услуг.

Ответчики - Цайтлер А.В., Цайтлер Л.М., их представитель Морозова Т.М. исковые требования не признали, настаивали на удовлетворении встречного иска.

Ответчики – Цайтлер В.А., Цайтлер С.В. о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствии. Ранее в предварительных судебных заседаниях исковые требования Горбань О.Н. не признали, на удовлетворении встречного иска настаивали.

Ответчик – ФГУДП Гамово ФГУП ПЗ «В-Муллинский» о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в суд своего представителя не направили, заявленные требования не оспорили.

Представители третьего лица администрации Гамовского сельского поселения - Налимова Т.В., Лобанова Л.А. исковые требования Горбань О.Н. поддержали, встречный иск считают необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Третьи лица – Управление Федеральной миграционной службы России по Пермскому краю в Пермском районе, МУП «Дирекция единого заказчика», отдел опеки и попечительства территориального управления Министерства социального развития по Пермского края по пермскому и Добрянскому муниципальным районам о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в суд своих представителей не направили, заявленные требования не оспорили.

Суд, выслушав стороны, их представителей, свидетелей, заключение прокурора, проверив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Горбань О.Н. не подлежат удовлетворению, встречный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В ходе судебного заседания установлено следующее.

Согласно пункту 3 выписки из протокола Номер обезличен от Дата обезличена года цехового комитета ВСП «Гамово» начальнику цеха кормопроизводства Цайтлер А.В. на семью пять человек: Цайтлер А.В., Цайтлер Л.М., Цайтлер С.А., Цайтлер В.А., Егошина Л.А. выделена служебная квартира по адресу: ...

Список на получение служебного жилья д. Осенцы, ..., ... подтверждает, что Цайтлер А.В. и членам его семьи выделена квартира по адресу: ...

Из Постановления Гамовской сельской администрации Номер обезличена от Дата обезличена года «О выдаче ордера на служебное жилье по адресу: ..., ... ... следует - выдать ордер на служебное жилое помещение по адресу: ... Цайтлер А.В. л.д.87).

Корешок ордера Номер обезличен от Дата обезличена года свидетельствует, что на основании постановления Гамовской сельской администрации Номер обезличена от Дата обезличена года Цайтлер А.В. на состав семьи пять человек предоставлено служебное жилое помещение по адресу: ...

Справка о количестве лиц, состоящих на регистрационной учете от Дата обезличена года подтверждает, что в квартире по адресу: ..., ... ... на регистрационном учете состоят: Цайтлер А.В., Цайтлер Л.М., Цайтлер С.А. Владимирович, Цайтлер В.А., Горбань О.Н., Горбань К.С., Дата обезличена года рождения, Цайтлер С.В., Дата обезличена года рождения, Цайтлер И.С., 01.12. 2002 года рождения. При этом в справке указано, что ранее на регистрационном учете состояли: Горбань С.В., умер Дата обезличена года. Фишер Г.В. снята с регистрационного учета по личному заявлению Дата обезличена года л.д.5).

Из заявления о регистрации по месту жительства видно, что на основании заявления Цайтлер А.В. от Дата обезличена года в квартире по адресу: ..., ... ... зарегистрирован Горбань С.В. л.д.13). Горбань С.В., умер Дата обезличена года (свидетельство о смертил.д. 6).

Договор Номер обезличен от Дата обезличена года, заключенный между ФГУДП Гамово ПЗ «В-Муллинский» (наймодатель) и Горбань О.Н. (наниматель) свидетельствует, что наймодатель предоставляет нанимателю на период работы в хозяйстве служебное жилое помещение в виде отдельной квартиры Номер обезличен, находящейся по адресу: ... .... В договоре отражено, что вместе с нанимателем будет проживать дочь Горбань К.С., 2001 года рождения л.д.9).

Из заявления о регистрации по месту жительства от Дата обезличена года усматривается, что на основании договора Номер обезличен от Дата обезличена года Горбань О.Н. с дочерью зарегистрирована в квартире по адресу: ... ... л.д.10).

Выписка из реестра муниципальной собственности Гамовского сельского поселения свидетельствует, что квартира по адресу: ..., ..., ... ..., является собственностью Гамовского сельского поселения л.д.7).

Из акта приема-передачи муниципального жилого фонда в муниципальную собственность Гамовского сельского поселения от Дата обезличена года следует, что жилой дом по адресу: ..., ... передан в собственность Гамовского сельского поселения л.д.8).

Не смотря на то, что исковые требования Цайтлер В.А. к Горбань О.Н., Горбань К.С. являются встречными, суд считает необходимым дать им первоначальную оценку.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим доведения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случает, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что спорные отношения между сторонами возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР, суд рассматривает гражданское дело применительно к Жилищному кодексу РСФСР.

Согласно ст.53-54 ЖК РСФСР (действовавшей до 01.03.2005 г) члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей и других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц. Получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ (действующей с 01.03.2005г.) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети, и родители данного нанимателя. Другие родственники … признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Разрешая спор, суд исследовал обстоятельства, возникновения у Горбань О.Н. и несовершеннолетней Горбань К.С. равного с нанимателем Цайтлер А.В. и членов его семьи права пользования жилым помещением, обусловлено ли их вселение в жилое помещение и проживание в нем в качестве членов семьи.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из пояснений истцов по встречному иску следует, что семья Горбань К.С. посторонние для них лица, которые не являются их родственниками, в квартиру вселены как временные жильцы. В квартире они вместе никогда не проживали, ни когда они не вели совместного хозяйства, не имели общего бюджета, членами их семьи они не являлись и не являются.

Из пояснений ответчика по встречному иску Горбань О.Н. также следует, что семья Цайтлер В.А. посторонние для нее люди, членом этой семьи она себя не считает, общего хозяйства с истцами не вела.

В суде также установлено, что в квартиру семья Горбань К.С. вселилась в декабре 2003 года с разрешения нанимателя квартиры Цайтлер А.В.. На момент вселения семьи Горбань К.С. в спорное жилое помещение, квартира свободной не была, семья Цайтлер В.А. в установленном законом порядке не была признана утратившей право пользования этим жилым помещением. Вселяясь, в спорное жилое помещение в декабре 2003 года, семья Горбань К.С. документов, подтверждающих законность вселения (ордер), не имела. Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Анализируя вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчики хотя и вселились в квартиру нанимателя Цайтлер А.В. и членов его семьи, однако членами этой семьи не являлись и не являются, в ней в качестве членов семьи истцов не проживали, не вели с истцами общего хозяйства и не имели общего бюджета.

Сам факт регистрации лица на жилую площадь с согласия нанимателя и членов его семьи, является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь.

В данном случае суд считает, несмотря на то, что ответчики зарегистрировались в спорном жилом помещении, проживают в нем с декабря 2003 года, право на спорное жилое помещение не приобрели, их проживание в квартире носит временный характер и они имеют статус временных жильцов. Следовательно, Горбань О.Н. и ее дочь Горбань К.С. следует признать не приобретшими право пользования спорным жилым помещением.

Договор найма жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличена года также следует признать недействительным, поскольку на момент его заключения, предоставляемое жилое помещение не было свободным. Квартира была предоставлена семье Цайтлер В.А., которые до заключения указанного выше договора найма, в установленном законом порядке не были признаны утратившими право пользования этой квартирой.

Переход права на жилое помещение от ФГУП ПЗ «В-Муллинский» в администрацию Пермского муниципального района, а затем в администрацию Гамовского сельского поселения не прекращает договора найма этого помещения, заключенного ранее. Данное правило предусмотрено статьей 675 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которого переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Статья 64 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Суд считает, что договор найма спорного жилого помещения с нанимателем Цайтлер А.В. и членами его семьи не расторгался, на момент вселения в спорную квартиру семьи Горбань К.С., Цайтлер А.В., Цайтлер Л.М., Цайтлер С.А., Цайтлер В.А. не были признаны в установленном порядке утратившими право пользования этим помещением. Несмотря на это обстоятельство, ФГУДП Гамово ФГУП ПЗ «В-Муллинский», не проверив наличия лиц, зарегистрированных в спорной квартире, не удостоверившись в том, что квартира не свободна от прав других лиц, заключило договор найма на квартиру по адресу: ..., ... ..., разрешив Горбань О.Н. и ее дочери зарегистрироваться в спорном жилом помещении. Вместе с тем, согласно статьи 676 Гражданского кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение.

В соответствии со ст. 679 Гражданского кодекса Российской Федерации с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем.

Согласно ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации – защита жилищных прав осуществляется путем … восстановления, существующего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Анализируя доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что действительно, при заключении с Горбань О.Н. договора найма жилого помещения допущено нарушение действующего законодательства, при заключении договора найма квартира не была свободна от прав других лиц. Цайтлер А.В., Цайтлер Л.М., Цайтлер С.А., Цайтлер В.А. не были в установленном порядке признаны утратившими право пользования спорным жилым помещением, Горбань О.Н. и ее дочь не являлись членами семьи Цайтлер В.А..

Таким образом, Горбань О.Н. и ее дочь не приобрели право пользования этой квартирой, договор найма Номер обезличен от Дата обезличена года, заключенный между ФГУДП Гамово ФГУП ПЗ «В-Муллинский» и Горбань О.Н. следует признать недействительным, поэтому ответчики должны быть выселены из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в соответствии с п.3 ст. 84 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания не приобретшим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда, (п.31 указанных Правил).

Встречный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Принимая во внимание, что Горбань О.Н. и ее несовершеннолетняя дочь Горбань К.С. судом признаны не приобретшими право пользования спорным жилым помещением, суд отказывает ей в удовлетворении заявленных исковых требований, так как они производны от встречного иска. Суд считает, что Горбань О.Н. не вправе предъявлять заявленных ею требований, так как сама права на спорное жилое помещение, она не приобрела.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В иске Горбань О.Н. к Цайтлер А.В., Цайтлер Л.М., Цайтлер С.А., Цайтлер В.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, о признании Цайтлер И.С., Цайтлер С.В. не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по адресу: ... ..., ... ... – отказать.

Встречный иск Цайтлер А.В., Цайтлер Л.М., Цайтлер С.А., Цайтлер В.А. к Горбань О.Н., Горбань К.С. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, признании недействительным договора найма жилого помещения, выселении из жилого помещения, вселении в жилое помещение - удовлетворить.

Признать Горбань О.Н., Горбань К.С. не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: ..., ..., д. ... ..., ... ....

Признать недействительным договор найма жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличена года, заключенный между Горбань О.Н. и ФГУДП Гамово ФГУП ПЗ «Верхнемуллинский».

Обязать Отделение Управления Федеральной миграционной службы по ... в ... снять Горбань О.Н., Горбань К.С. с регистрационного учета по адресу: ..., ..., ..., ... ....

Выселить Горбань О.Н., Горбань К.С. из жилого помещения по адресу: ..., ..., ..., ..., ... ....

Вселить Цайтлер А.В., Цайтлер Л.М.. Цайтлер С.А., Цайтлер В.А., Цайтлер И.С., Цайтлер С.В. в жилое помещение по адресу: ..., ..., ... ....

Исковые требования Горбань О.Н. к Цайтлер А.В., Цайтлер Л.М., Цайтлер С.А., Цайтлер В.А., Цайтлер С.В. о взыскании расходов на оплату коммунальных услуг выделить в отдельное производство.

На решение суда в течение в 10 дней может быть подано кассационное представление, подана кассационная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Коцур

С П Р А В К А

Решение в окончательной форме изготовлено 21 июля 2010 года.

Судья Т.Н. Коцур

Решение суда не вступило в законную силу.