Дело № 2-2141/2010РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 декабря 2010 года г. Пермь
Пермский районный суд Пермского края
в составе:
председательствующего судьи Калашниковой Н.А.,
при секретаре Терехиной О.Б.,
с участием прокурора Соболева Ю.Ю.,
представителя истца – Налимовой Т.В. по доверенности,
ответчиков – Ефимова И.М., Ефимовой О.Н., Ефимова М.И., Ефимовой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Гамовского сельского поселения Пермского района к Ефимову ФИО13, Ефимовой ФИО14, Ефимову ФИО15, Ефимовой ФИО16 о выселении с предоставлением другого жилого помещения, о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
установил:
Администрация Гамовского сельского поселения обратилась в суд с иском к Ефимовой ФИО17, Ефимову ФИО18, Ефимовой ФИО19 о выселении с предоставлением других жилых помещений; а также к Ефимову ФИО20 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, указав, что на основании закона Пермского края «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Пермского муниципального района» от ДД.ММ.ГГГГ комитет имущественных отношений передал в муниципальную собственность администрации Гамовского сельского поселения жилой дом, в котором расположена спорная квартира. Ефимова О.Н. является нанимателем жилого помещения – квартиры № № в указанном многоквартирном доме, вместе с ней зарегистрированы члены ее семьи: Ефимов М.И. – сын, Ефимова М.И. – дочь. В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года Ефимова О.Н. состояла в браке с Ефимовым И.М., который до ДД.ММ.ГГГГ года проживал в этом жилом помещении. Брак на основании заявления Ефимова И.М. между ними расторгнут, с ДД.ММ.ГГГГ года Ефимов И.М. проживал с ФИО8, по адресу: <адрес>, в настоящее время по адресу: <адрес>. Ефимов И.М. вывез все свое имущество из <адрес>, членом семьи нанимателя Ефимовой О.Н. не является, не оплачивает коммунальные услуги и квартплату, однако, до настоящего времени зарегистрирован в спорной квартире. С ДД.ММ.ГГГГ года Ефимов И.М. постоянно проживает в квартире ФИО8 с согласия всех проживающих в ней лиц. Вопрос о его выселении из жилого помещения ФИО8 не ставился. Сам по себе факт регистрации Ефимова И.М. в спорной квартире не порождает право на эту жилплощадь, регистрация является административным актом. Юридически значимое обстоятельство – добровольное выбытие Ефимова И.М. из спорной квартиры на иное место жительство, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении <адрес>. Ефимов И.М. выехал из жилого помещения, расторг в отношении себя договор социального найма и прекратил выполнять обязательства по данному договору. На протяжении 14 месяцев ответчики Ефимова О.Н., Ефимов М.И., Ефимова М.И. без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что является невыполнением обязанностей нанимателя по договору социального найма. На ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 62 459,44 рублей. Истец неоднократно предупреждал ответчиков о необходимости внесения платы за жилье, но ответчики не реагировали, добровольно расторгнуть договор социального найма отказались. Просит выселить Ефимову ФИО21, Ефимову ФИО22 из жилого помещения по адресу: <адрес> предоставлением жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес>, <адрес>, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, а также просит выселить Ефимова ФИО23 из жилого помещения по адресу: <адрес> предоставлением жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес>, <адрес>. Признать Ефимова ФИО24 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, снять всех ответчиков с регистрационного учета.
ДД.ММ.ГГГГ истец отказался от исковых требований к Ефимову М.И. о выселении из жилого помещения по адресу: <адрес> предоставлением жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес>, <адрес>. Отказ истца от исковых требований к Ефимову М.И. определением принят судом.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом администрацией Гамовского сельского поселения и ответчиками Ефимовой О.Н., Ефимовой М.И. заключено мировое соглашение, условия которого утверждены судом. Производство по делу в части иска к Ефимовой М.И., Ефимовой О.Н., Ефимову М.И. о выселении из жилого помещения по адресу: <адрес> с предоставлением других жилых помещений по договору социального найма, размер которых соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, прекращено.
Представитель истца – Налимова Т.В. в судебном заседании настаивала на исковых требованиях о признании Ефимова ФИО25 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, о снятии его с регистрационного учета по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик – Ефимов И.М. в судебном заседании иск не признал, пояснил, что в спорной квартире не проживает 18 лет, сначала он оплачивал коммунальные услуги, а затем перестал, поскольку ушел в одной одежде, оставив бывшей жене всю домашнюю обстановку. У него с ДД.ММ.ГГГГ года другая семья, проживает со ФИО8, у них общий сын. Адвокат ему пояснял, что коммунальные услуги и квартплату по адресу регистрации: <адрес> он может не оплачивать, так как все оставил бывшей супруге. К нему никто с вопросом о размене жилья и приватизации не подходил. Проживает он постоянно с ФИО8, в настоящее время по адресу: <адрес>. Вопрос о его выселении из данной квартиры детьми ФИО8 не ставился.
С иском администрации Гамовского сельского поселения о признании Ефимова И.М. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> Ефимов М.И., Ефимова О.Н., Ефимова М.И. согласились, указав, что он с ДД.ММ.ГГГГ года в квартире не проживает по причине создания другой семьи.
Ответчик – Ефимова О.Н. в судебном заседании пояснила, что Ефимов И.М. ушел из спорной квартиры сам, так как у него была другая женщина. У Ефимова И.М. был доступ в квартиру, были ключи, она предлагала ему вернуться, он отказался, сам подал на развод. Никогда Ефимов И.М. не обращался с иском в суд о вселении в спорную квартиру. В спорной квартире отсутствуют вещи Ефимова И.М.
Третье лицо – отделение УФМС России по Пермскому краю в Пермском районе о времени и месте рассмотрения судебного заседания надлежащим образом извещено, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений по иску не представлено.
Третье лицо – ООО «Дирекция единого заказчика» о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещено, представитель в суд не явился.
Суд, заслушав стороны, свидетелей, заключение прокурора об обоснованности исковых требований к Ефимову И.М., исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска.
В судебном заседании установлено следующее.
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности Гамовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, квартира <адрес> является собственностью Гамовского сельского поселения на основании Закона Пермского края «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Пермского муниципального района» от 11.12.2006 года № 3338-772 и ни за кем не закреплено на праве оперативного управления и на праве хозяйственного ведения (л.д. 32).
Справкой администрации Гамовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что по адресу: <адрес> зарегистрированы: Ефимова О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Ефимов И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Ефимова М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Ефимов М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выписался ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58).
В соответствии со ст. 5 ФЗ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» - к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
Жилищные права и обязанности ответчика Ефимова И.М. по пользованию спорным жилым помещением возникли в связи с его вселением в квартиру в качестве члена семьи Ефимовой О.Н.
Правоотношения сторон по пользованию квартирой возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР 1983 года, эти правоотношения носят длящийся характер, продолжаются до настоящего времени, то есть и в период действия ЖК РФ, вступившего в силу 01.03.2005 года.
Согласно ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. Поскольку участники данного жилищного правоотношения равны в правах и обязанностях, указанное правило распространяется на каждого из них, включая бывших членов семьи нанимателя.
В силу части 1 статьи 27 Конституции РФ каждый имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Воля выезжающего члена семьи нанимателя на расторжение договора найма жилого помещения может быть выражена не только путем прямого волеизъявления, но и путем совершения определенных действий.
Выезд ответчика Ефимова И.М. в другое место жительства и не проживание в квартире длительное время подтвердили в суде свидетели.
Свидетель ФИО8 в суде пояснила, что с Ефимовым И.М. проживает с ДД.ММ.ГГГГ года, в настоящее время по адресу: <адрес>, брак не зарегистрирован. Ее дети не согласны с регистрацией в их квартире места жительства Ефимова И.М. Квартира приватизирована на пятерых человек, в том числе на их общего ребенка. Ее детьми вопрос о выселении Ефимова И.М. из квартиры не ставился. Когда Ефимов И.М. пришел к ней они проживали по другому адресу, затем был договор мены на квартиру, в которой проживают в настоящее время (л.д. 52).
Свидетель ФИО9 в суде пояснила, что проживает по соседству с Ефимовой О.Н., которая в квартире проживает одна, раньше проживала с Ефимовым И.М., затем он выехал. Она была в спорной квартире, видела, что вся мебель старая, одно спальное место. После развода Ефимовых она ответчика в квартире не видела (л.д. 53).
Свидетель ФИО10 сообщила, что с Ефимовой О.Н. знакома с ДД.ММ.ГГГГ года. В спорной квартире стояла стенка, которую бывшие супруги Ефимовы вместе покупали, сейчас один шкаф от этой стенки стоит на кухне. Ефимова О.Н. брала ссуду и делала ремонт в квартире. Она не видела, чтобы в квартиру приходил Ефимов И.М., чтобы он передавал ей деньги за оплату жилья, после ухода из семьи, он в квартиру не приходил, вопрос о разделе имущества не стоял, поскольку делить было нечего (л.д. 53).
Свидетель ФИО11 в суде пояснила, что проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. В соседней квартире № проживают Ефимов И.М., ФИО8 ее дочь с мужем и внуком, и их общий сын. Ефимов И.М. проживает по данному адресу постоянно лет 16 (л.д. 54).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
Решением Пермского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что брак, зарегистрированный между Ефимовым И.М. и Ефимовой О.Н. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-8).
Ответчиком не опровергнут факт выезда из квартиры и длительное, свыше 16 лет, не проживание в спорном жилом помещении. Ответчик Ефимов И.М. не представил доказательств того, что ему чинились препятствия в пользовании спорной квартирой со стороны Ефимовой О.Н., или других лиц и в спорной квартире имеются какие-либо вещи, принадлежащие ему. Ответчик не предоставил доказательств оплаты им коммунальных услуг и квартплаты за спорную квартиру за последние четыре года.
Документы, представленные суду, подтверждают, что оплату коммунальных услуг он производил не регулярно до ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Суд не усматривает обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном выезде ответчика из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
Суд находит, что ответчик Ефимов И.М. не проявляет интерес к пользованию данной квартирой, не принимает мер к вселению в неё, заинтересован только в формальной регистрации его места жительства по указанному адресу.
Выезд ответчика Ефимова И.М. в другое место жительства расценивается судом как односторонний отказ от исполнения договора социального найма со дня выезда. Иск о признании его утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства подлежит удовлетворению.
В силу статей 1, 3 Закона РФ от 25.06.1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пункта 1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, регистрация лица по месту жительства является административным актом, наличие или отсутствие которого не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилое помещение.
Оценив в совокупности установленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик утратил право пользования жилым помещением, и исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
При таких обстоятельствах ответчик подлежит снятию с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.
С учетом не совершения им действий, указывающих на заинтересованность в сохранении права пользования жилым помещением, выезда в другое место жительства, суд на основании части 3 ст. 83 ЖК РФ признает ответчика утратившим право пользования жилым помещением.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск администрации МО «Гамовское сельское поселение» Пермского района к Ефимову ФИО26 удовлетворить.
Признать Ефимова ФИО27 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
На основании настоящего решения суда отделению Управления Федеральной миграционной службы по Пермскому краю в Пермском районе снять с регистрационного учета Ефимова Ивана Михайловича по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>а