Дело № 2-1993/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 декабря 2010 года
Пермский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Коцур Т.Н.,
при секретаре Леготкиной В.А.,
с участием истца Михеева С.А.,
представителя истца адвоката Казанцевой М.В. по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ,
ответчиков Мельниковой И.К., Мельникова Д.В.,
представителя ответчика адвоката Щербиной Е.Н. по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михеев С.А. к Мельникова И.К., Мельников С.Д. о признании не членами семьи нанимателя, выселении, снятии с регистрационного учета, к Мельников Д.В. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, выселении,
У С Т А Н О В И Л :
Михеев С.А. обратился в суд с иском к Мельникова И.К., Мельников С.Д., просит признать ответчиков не членами своей семьи, выселить из квартиры, снять с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Одновременно просит признать ответчика Мельникова Д.В. не приобретшим право пользования жилым помещением, выселить из квартиры по вышеуказанному адресу.
В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и Игнатовой Е.К. был заключен брак. В ДД.ММ.ГГГГ ему был выдан ордер № на право занятия двух комнат жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в отдельной квартире <адрес>. Ордер выдан на основании решения исполкома Пермского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ за №. Вселялись в квартиру вместе с женой – Михеева Е.К.. В виду того, что своих детей у них не было, его жена решила взять из детского дома № 1 <данные изъяты> на опекунство девочку – Ч.И.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Он полностью поддержал супругу. В детском доме им была выдана справка о том, что отец Ирины – Ч.К.Н., умер в ДД.ММ.ГГГГ, мать – П.Л.В., умерла в ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Пермского района вынесено постановление №, Михеева Е.К. назначена опекуном Ч.И.К.. После оформления документов, они стали жить одной семьей по адресу: <адрес>. Сразу зарегистрировали Ирину в квартире вместе с ними. Он и супруга с особой заботой и теплотой относились к Ирине, старались дать ей самое лучшее, обучали девочку, помогали выполнять домашнее задание в школе, развиваться, вместе гуляли. ДД.ММ.ГГГГ умерла его супруга. Так как опекуном Ирины была его жена, он стал оформлять опекунство на себя. ДД.ММ.ГГГГ его назначили опекуном, ему продолжали выплачивать денежное пособие на содержание опекаемой, которое он тратил на содержание Ирины, старался чтобы девочка ни в чем не нуждалась, считал членом ее семьи. Когда девочке исполнилось 18 лет, он предложил ей съездить в детский дом. Они дополнительно оформили пенсию на то время, пока она будет обучаться. Он также предложил Ирине узнать о жилье, которое ей должны были предоставить в детском доме после совершеннолетия. Ирине ответили, что предоставят ей жилое помещение в <адрес>. Заниматься этим Ирина не хотела, документы оформлять не стала. В ДД.ММ.ГГГГ Ирина вышла замуж за Мельников Д.В., ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын Станислав. Всей семьей они стали проживать в квартире, с того момента у них начались разногласия. Ссоры стали переходить в скандалы, Ирина вместе с мужем стали вести себя в квартире как собственники. На кухне установили стиральную машину, компьютерный стол с компьютером, не согласовав с ним. Нанимателем квартиры является он, договор найма с администрацией заключил он, Ирина договор найма заключать не стала. Коммунальные услуги все годы оплачивал он, только с ДД.ММ.ГГГГ ответчик стала участвовать в платежах. В настоящее время совместное проживание невозможно в связи с тем, что по инициативе Мельниковой И.К. у них постоянно возникают сандалы, он вынужден периодически уходить из дома, поскольку его оскорбляют и унижают. Считает, что с 18 лет Мельникова И.К. членом его семьи не является. Ответчица является временным жильцом, место ее регистрации является местом временного пребывания. У Мельниковой И.К. есть возможность оформить иное жилье в собственность, у Мельникова Д.В. имеется регистрация по другому адресу месту жительства. Мельников С.Д. родители должны самостоятельно обеспечить жильем, поскольку они несут ответственность за своего ребенка.
В суде истец Михеев С.А., его представитель адвокат Казанцева М.В. на удовлетворении иска настаивали, подтвердили доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик Мельникова И.К., ее представитель адвокат Щербина Е.Н. исковые требования не признали.
Ответчик Мельников Д.В. исковые требования признал.
Третьи лица – Отделение Управления Федеральной миграционной службы по Пермскому краю в Пермском районе, администрация Пермского муниципального района в суд своих представителей не направили, о месте времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствии.
Третье лицо – администрация Савинского сельского поселения о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствии. В отзыве на иск указали, что с исковыми требованиями Михеева С.А., не согласны. Считают, что ответчики Мельниковы приобрели право пользования жилым помещением, регистрация по месту жительства была произведена на законных основаниях.
Третье лицо – территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам просили рассмотреть дело в их отсутствии. В отзыве на иск указали, что требования Михеева С.А. являются обоснованными.
Суд, заслушав истца, его представителя, ответчиков, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы гражданского дела, приходит к выводу, что исковые требования законны и обоснованны, подлежат удовлетворению.
В ходе судебного заседания установлено следующее.
Квартира по адресу: <адрес> – является собственностью Савинского сельского поселения на основании Закона Пермского края от 11.12.2006 года № 3338-772 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Пермского муниципального района».
Ордер № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует, что Михеев С.А. на семью, состоящую из двух человек, предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>. В качестве члена семьи нанимателя указана жена, Михеева Е.К. (л.д.19).
Справка <адрес> детского дома № 1 подтверждает, что ЧИК, ДД.ММ.ГГГГ рождения является воспитанницей детского дома. Отец, Ч.К.Н., умер в ДД.ММ.ГГГГ. Мать, П.Л.В., умерла в ДД.ММ.ГГГГ
Из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении опеки над Чусовлянкиной И.К.» видно, что в связи с тем, что родители Чусовлянкиной И.К. умерли, Михеева Е.К. назначена опекуном над Ч.И.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.12).
Михеева Е.К., умерла ДД.ММ.ГГГГ
Из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении опеки над Чусовлянкиной И.К.» следует, что в связи с тем, что родители ребенка умерли, опекун Михеева Е.К. умерла, ДД.ММ.ГГГГ, Михеев С.А. назначен опекуном над Ч.И.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.12 оборот).
В соответствии с постановлением главы Пермского муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении жилой площади за несовершеннолетней Чусовлянкиной И.К.» за несовершеннолетней Ч.И.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>.
Согласно справке администрации Савинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ Мельникова И.К., ДД.ММ.ГГГГ рождения зарегистрирована по адресу: <адрес>. Совместно с ней зарегистрирован сын – Мельников С.Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д.34).
Из свидетельства о заключении брака усматривается, что Мельников Д.В. и Ч.И.К., ДД.ММ.ГГГГ заключили брак (л.д.31).
Свидетельство о рождении Мельников С.Д., родившегося ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует, что его родителями являются Мельников Д.В., Мельникова И.К. (л.д.33).
В судебном заседании установлено, что Мельникова И.К. (до замужества Чусовлянкина) имеет статус сироты. Ее отец, Ч.К.Н., умер в ДД.ММ.ГГГГ. Мать, П.Л.В., умерла в ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ ответчик Мельникова И.К. (Чусовлянкина) находилась в <адрес> детском доме № 1.
В соответствии со ст. 31 Гражданского кодекса Российской Федерации – опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов.
Согласно п. 3 ст. 40 Гражданского кодекса Российской Федерации попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
В силу п.2 ст. 36 Гражданского кодекса Российской Федерации опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными.
Из положений ч. 3 ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего в момент возникших отношений) следует, что граждане, вселившиеся в жилое помещение нанимателя в качестве опекунов или попечителей, самостоятельного права на это помещение не приобретают, за исключением случаев признания их членами семьи нанимателя или предоставления им указанного помещения в установленном порядке. Указанная норма определяла правовое положение граждан, вселившихся в жилое помещение нанимателя в качестве опекунов или попечителей. По общему правилу, указанные граждане самостоятельного права на помещение не приобретали и приравнивались к временным жильцам. По прекращении опеки и попечительства они подлежали выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения, если только занимаемого жилое помещение не закреплено за ними в установленном законом порядке. Это положение указанной нормы подтверждалось также правилом п.4 ч.2 ст. 60 ЖК РСФСР, согласно которому выезд со своей площади в связи с выполнением обязанностей опекуна (попечителя) служит основанием для сохранения за временно отсутствующим опекуном (попечителем) права на площадь в течение всего времени выполнения таких обязанностей. Подобно тому как опекуны или попечители, по общему правилу, не приобретают права на жилую площадь подопечных, так и последние не приобретают права на жилую площадь опекунов (попечителей). Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчица права пользования спорным жилым помещением у опекуна Михеева С.А. не приобрела. Постановление главы Пермского муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении жилой площади за несовершеннолетней Чусовлянкиной И.К.», которым за несовершеннолетней Ч.И.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>, является ничтожным, юридической силы, не имеет. Согласно п.3 ст.60 ЖК РСФСР жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок в случае «помещения детей на воспитание в государственное учреждение, к родственникам мили опекунам (попечителя) – в течение всего времени их пребывания в этом учреждении, у родственников или опекунов (попечителей), если в жилом помещении, из которого выбыли дети, остались проживать другие члены семьи…». По мнению суда Мельникова И.К. (Чусовлянкина) не приобрела самостоятельного права на спорное жилое помещение и не выбывала из него, поэтому квартира по вышеуказанному адресу не могла быть за ней закреплена.
В ДД.ММ.ГГГГ ответчице Мельниковой И.К. исполнилось 18 лет. Данных о закреплении за ответчиком жилья либо постановке ее на регистрационный учет для получения жилья в ходе рассмотрения спора не установлено.
В указанных период законом был предусмотрен порядок внеочередного предоставления жилой площади лицам, которые находились на воспитании у опекунов или попечителей, если указанным лицам не может быть возвращена прежняя площадь, а также порядок сохранения за ними прежней площади, если на площади остались проживать члены их семьи.
Так, в силу п.2 ст. 37 ЖК РСФСР вне очереди жилое помещение предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, гражданам из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа, у родственников, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации либо по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, если им не могут быть возвращены жилые помещения, которые они ранее занимали. Следовательно, в случае, если при выявлении и жизнеустройстве Мельникова И.К. (Чусовлянкина) не имела закрепленного жилья, с учетом ее статуса ребенка-сироты, она должна быть поставлена на регистрационный учет для получения жилья в администрации <адрес> (по месту рождения (<адрес>), выявления и первичного жизнеустройства – определения в детский дом <адрес>).
Из анализа п.2 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» следует, что место регистрации ответчицы по адресу: <адрес> является ее местом временного пребывания, поскольку она переехала из детского дома в семью опекуна Михеева С.А.
В соответствии с ч.1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Из пояснений истца Михеева С.А. следует, что он членом своей семьи ответчицу Мельникову И.К. не признает, они с ответчицей не ведут совместного хозяйства, не имеют общего бюджета. Указанное обстоятельство ответчицей Мельниковой И.К. не оспаривается, напротив, она также утверждает, что бывший опекун Михеев С.А. членом ее семьи не является.
В силу ст.80 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам). Временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателей или совместно проживающим членом его семьи. Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что проживание ответчицы в спорной квартире носит временный характер, она имеет статус временного жильца, обязана освободить спорное жилое помещение по требованию нанимателя Михеева С.А. Иск о признании Мельниковой И.К. не членом семьи нанимателя Михеева С.А., выселении, снятии с регистрационного учета подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с п.1 ст. 61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
Согласно п. 1 ст.56 СК РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями.
В силу п.1 ст. 63 СК РФ родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
В силу положений СК РФ обязанности по осуществлению родительских прав возлагаются законом в равной мере на обоих родителей. Из этого следует, что обеспечить жильем малолетнего сына Мельников С.Д. обязаны его родители, Мельникова И.К. и Мельников Д.В. Права на жилье малолетнего Мельников С.Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения производны от права на жилье его матери, Мельниковой И.К. Поскольку Мельникова И.К. самостоятельного права на жилое помещение нанимателя Михеева С.А. не приобрела, малолетний Мельников С.Д. также не приобрел права пользования спорным жилым помещением, он подлежит выселению и снятию с регистрационного учета из спорной квартиры.
Требование Мельниковой И.К. о применении срока исковой давности судом не могут быть приняты во внимание, так как возникшие между сторонами отношения являются жилищными, поэтому подлежат урегулированию нормами жилищного законодательства. Указанные отношения являются длящимися, поэтому ходатайство о применении срока исковой давности удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать Мельникова И.К. не членом семьи нанимателя Михеев С.А..
Мельникова И.К., Мельников С.Д. выселить из жилого помещения по адресу: <адрес>.
Обязать Отдел Федеральной миграционной службы России в Пермском крае по Пермскому району снять Мельникова И.К., Мельников С.Д. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Мельников Д.В. признать не приобретшим права пользования жилым помещением, выселить из квартиры по адресу: <адрес>.
Взыскать с Мельникова И.К., Мельников Д.В. государственную пошлину в пользу Михеев С.А. по 200 рублей с каждого.
На решение суда в течение в 10 дней может быть подана кассационная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд.
Судья Т.Н. Коцур