Дело № 2-86/2011
РЕШЕНИЕименем Российской Федерации12 января 2011 года г. Пермь
Пермский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Коцур Т.Н.,
при секретаре Леготкиной В.А.,
с участием помощника прокурора Пермского района Соболева Ю.Ю.,
представителя истца Гребенщикова Д.А., действующего на основании доверенности,
представителя ответчика Ткаченко С.Л., действующей на основании доверенности,
представителя третьего лица Исуповой Е.В., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Командира войсковой части № в защиту интересов неопределенного круга лиц и военнослужащих войсковой части № к Анадолов М.Х. о признании утратившим право пользования жилым помещением, Анадолова О.И. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении,
УСТАНОВИЛ:
Командир войсковой части № обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц и военнослужащих войсковой части № к Анадолов М.Х. о признании утратившим право пользования жилым помещением, Анадолова О.И. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что Анадолов М.Х. проходил военную службу по контракту в войсковой части № до ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя командира части по летной подготовке, воинское звание «подполковник». В период прохождения военной службы в войсковой части № Анадолову М.Х. жилищной комиссией части была распределена служебная трех комнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> на состав семьи 4 человека. На основании указанного решения Анадолову М.Х. Савинской КЭЧ района выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ. В целях реализации права военнослужащего на жилище, увольняемому в запас подполковнику Анадолову М.Х. и членам его семьи, была предоставлена субсидия в виде безвозмездной финансовой помощи в размере <данные изъяты>% от стоимости квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Оставшаяся сумма стоимости квартиры была оплачена из бюджета Пермской области за исключением суммы уплаченной самим Анадоловым М.Х. в размере <данные изъяты> рублей. В ДД.ММ.ГГГГ Анадолов М.Х. получил свидетельство государственной регистрации права собственности на указанную квартиру. Получив в собственность жилое помещение, Анадолов М.Х. в нарушении статьи 15 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27.05.1998 года не освободил ранее занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Указанную квартиру Анадолов М.Х сдает в поднаем сторонним лицам. Он фактически снят с регистрационного учета по указанному адресу, однако в добровольном порядке не освобождает служебную квартиру. Тем самым нарушает права военнослужащих, которые проходят военную службу в войсковой части №, на получение жилой площади. Просит признать Анадолов М.Х. и Анадолова О.И. утратившими право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>. Выселить Анадолова О.И. из служебной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. Снять Анадолова О.И. с регистрационного учета из служебной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Представитель истца Гребенщиков Д.А. в судебном заседании, настаивал на удовлетворении заявленных требований, по доводам, изложенным в иске.
Ответчики Анадолов М.Х., Анадолова О.И. о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика Анадоловой О.И., действующая на основании доверенности Ткаченко С.Л. в судебном заседании возражала об удовлетворении заявленных исковых требований. Пояснила что не согласна с иском в связи с тем, что в ДД.ММ.ГГГГ Анадолов М.Х. добровольно выехал из спорной квартиры, в ДД.ММ.ГГГГ снялся с регистрационного учета. Анадолова О.И. осталась проживать в спорной квартире и проживает в ней до настоящего времени. Добросовестно выполняет все обязанности нанимателя спорного жилого помещения. Полагает, что пользовалась служебным жилым помещением более 10 лет, в связи с чем статус служебного жилого помещения для нее утрачен. Другого жилья Анадолова О.И. не имеет. Полагает, что как бывший член семьи военнослужащего не может быть выселена без предоставления другого жилого помещения. Считает, что истцом пропущен срок исковой давности, поскольку обязанность сдать специализированное жилое помещение у ответчиков возникла с ДД.ММ.ГГГГ. К моменту обращения с иском в суд прошло более 10 лет.
Представитель третьего лица администрации Соколовского сельского поселения Исупова Е.В. в судебном заседании подтвердила доводы искового заявления, настаивала на его удовлетворении.
Третье лицо Вторая Екатеринбургская КЭЧ района о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд представителя не направили. В представленных письменных пояснениях исковые требования поддержали.
Заслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, прокурора, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
Спорные правоотношения возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР 1983 года, однако они носят длящийся характер, с учетом этого при разрешении спора суд применяет положения Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно представленному Послужному списку, Анадолов М.Х. воинское звание «подполковник», с ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту в войсковой части № до ДД.ММ.ГГГГ, уволен с действительной военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (л.д. 8-11).
ДД.ММ.ГГГГ подполковнику Анадолову М.Х. выдан ордер № на семью из четырех человек, на право занятия служебной трех комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 5).
Предоставленным свидетельством о государственной регистрации права подтверждается, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на основании Приказа Министерства по управлению государственным имуществом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, на праве оперативного управления принадлежит Второй Екатеринбургской КЭЧ района. Согласно акту приема-передачи имущества в муниципальную собственность от ДД.ММ.ГГГГ, спорная квартира в муниципальную собственность не передавалась (л.д. 77, 132-138).
В соответствии со справкой администрации Соколовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ Анадолов М.Х. является квартиросъемщиком по адресу: <адрес>, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. По адресу зарегистрирована Анадолова О.И. (л.д. 6, 60).
ДД.ММ.ГГГГ командиром войсковой части № утвержден протокол № заседания жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ о выплате Анадолову М.Х. безвозмездной финансовой помощи <данные изъяты> % стоимости кооперативной квартиры на состав семьи 4 человека (л.д. 33-34).
Расчетом безвозмездной финансовой помощи военнослужащим членам ЖСК<данные изъяты>, актом ревизии финансово-хозяйственной деятельности ЖСК<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о праве собственности на квартиру, подтверждается, что Анадолову М.Х. предоставлена безвозмездная финансовая помощь на строительство жилья в ЖСК<данные изъяты>, по установленным социальным нормам на состав семьи 4 человека от Министерства обороны России, областного бюджета, на которую приобретена трех комнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права за Анадоловым М.Х. на праве собственности на основании справки ЖСК № о выплате паевого взноса № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована квартира, расположенная по адресу: <адрес>
В силу статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27.05.1998 года, Государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.
Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.
Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется по их желанию право на вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы либо на получение ими земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов.
Жилищное строительство и приобретение жилого помещения для военнослужащих-граждан осуществляются за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.
В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.
Военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
Обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
То есть, судом установлено, что Анадолову М.Х. по адресу: <адрес> было предоставлено служебное жилое помещение на период его службы по контракту.
Протоколом № заседания жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ о выплате Анадолову М.Х. безвозмездной финансовой помощи на приобретение квартиры в собственность подтверждается факт обеспечения на праве собственности Анадолова М.Х. и членов его семьи, в том числе Анадоловой О.И., жилым помещением по линии Министерства обороны РФ.
Таким образом, на момент увольнения из Вооруженных сил РФ Анадолов М.Х. был обеспечен жилым помещением на праве собственности. Нуждающимся в получении жилого помещения не являлся, в установленном законном порядке нуждающимся в получении жилого помещения не признан.
Статьей 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27.05.1998 года предусмотрено, что к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: - супруга (супруг); - несовершеннолетние дети; - дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; - дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; - лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Согласно представленному свидетельству о расторжении брака, брак между Анадоловым М.Х. и Анадоловой О.И. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, на момент предоставления (ДД.ММ.ГГГГ) Анадолову М.Х. в собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Анадолова О.И. являлась членом его семьи, была учтена при определении нормы предоставления жилого помещения.
Из изложенного следует, что с момента получения Анадоловым М.Х. и членами его семьи в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, у ответчиков наступает обязанность по освобождению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Основания предоставления спорного жилого помещения Анадолову М.Х. и членам его семьи отсутствуют.
Поскольку в ходе судебного разбирательства, из пояснения сторон установлено, что Анадолов М.Х. фактически с ДД.ММ.ГГГГ выехал из спорного жилого помещения, в ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета, что свидетельствует о его отказе от пользования спорным жилым помещением, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о признании Анадолова М.Х. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Принимая во внимание, установленные обстоятельства, учитывая, что на момент увольнения в запас военнослужащего Анадолова М.Х., ответчик Анадолова О.И. имела статус члена семьи военнослужащего, была учтена при обеспечении военнослужащего жилым помещением, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании Анадолову О.И. утратившей право пользования спорным жилым помещением, и выселении обоснованны и подлежат удовлетворению.
Анадолова О.И. и члены ее семьи, после получения Анадоловым М.Х. свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, реализовали свое право на получение жилого помещения, в связи с чем были обязаны сдать жилое помещение Министерству обороны РФ, сняться с регистрационного учета, и поскольку указанные обязательства ответчиком Анадоловой О.И. не были исполнены добровольно, она подлежит выселению из спорной квартиры в судебном порядке.
Кроме того, отсутствие письменного согласия Анадоловых на освобождение спорной квартиры, после получения жилья в <адрес>, не имеет правового значения, поскольку обязанность по освобождению занимаемого жилья у ответчиков возникла в силу Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27.05.1998 года.
Доводы возражения ответчика Анадоловой О.И. о пропуске истцом срока исковой давности судом признаются несостоятельными, не основанными на законе. Оснований для проживания Анадоловой О.И. в спорном жилом помещении, после приобретения в собственность Анадоловым М.Х. квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не имелось, поскольку право пользования спорной квартирой ответчики утратили, в связи с чем длительность проживания в спорной квартире, свыше трех лет, и внесение платежей за пользование жильем, не имеют правового значения при разрешении возникшего спора.
Доводы возражения ответчика Анадоловой О.И. о ненадлежащем истце, обратившемся в суд для разрешения спорных правоотношений опровергается следующим.
В силу статьи 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Статьей 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27.05.1998 года, предусмотрено, что реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей возлагается на органы государственной власти, органы местного самоуправления, федеральные суды общей юрисдикции, правоохранительные органы в пределах их полномочий, а также является обязанностью командиров (начальников).
Таким образом, командир войсковой части № правомерно обратился в суд с иском, в защиту интересов неопределенного круга лиц и военнослужащих войсковой части, в защиту прав военнослужащих на получение жилого помещения.
Факт прекращения брачных отношений Анадоловой О.И. с Анадоловым М.Х. в ДД.ММ.ГГГГ, для разрешения настоящего спора не имеет юридического значения, поскольку вопрос о предоставлении безвозмездной финансовой помощи военнослужащему Анадолову М.Х. с учетом членов его семьи (всего 4 человека), в том числе и Анадоловой О.И., разрешен протоколом № заседания жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что Анадолов М.Х. получил в собственность квартиру (по линии Министерства обороны России), расположенную по адресу: <адрес>. При этом свидетельством о расторжении брака подтверждается, что брак Анадоловых прекращен ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что при выделении в собственность Анадолову М.Х. жилого помещения в г. Перми, его супруга Анадолова О.И. была учтена при расчете нормативов жилого помещения, она в настоящее время (после расторжения брачных отношений) не лишена возможности защиты своих жилищных прав в ином порядке.
Ссылка ответчика Анадоловой О.И. на факт проживания в спорной квартире, после ДД.ММ.ГГГГ, внесение коммунальных платежей за пользование спорным жилым помещением, не может служить безусловным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, в связи с установленными в ходе судебного разбирательства обстоятельствами, которые свидетельствуют об обоснованности заявленных исковых требований.
Доводы возражений ответчика Анадоловой О.И. о невозможности ее выселения, без предоставления другого жилого помещения, и об отсутствии оснований для выселения в связи с ее длительным проживанием в спорном помещении, основаны на неправильном толковании норм материального права (статей 107, 108, 80-82 Жилищного кодекса РСФСР), и не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, по основаниям указанным выше в решении.
Довод возражений ответчика Анадоловой О.И. об отсутствии у нее жилого помещения, в ходе судебного разбирательства опровергнут установленными обстоятельствами. При передаче Анадолову М.Х. (по линии Министерства обороны России) в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, интересы Анадоловой О.И. о правах на жилое помещение учтены как члена семьи Анадолова М.Х.
В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, отсутствие обоснованных возражений относительно исковых требований, суд удовлетворяет исковые требования Командира войсковой части № к Анадолова О.И. о признании утратившей право пользования спорным жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении, и отказывает в удовлетворении исковых требований к Анадолов М.Х. о признании его утратившим право пользования спорным жилым помещением.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика Анадоловой О.И. подлежит взысканию в пользу местного бюджета государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, от уплаты которой истец освобожден.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать Анадолова О.И. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Выселить Анадолова О.И. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Обязать УФМС России по Пермскому краю в Пермском районе снять Анадолова О.И. с регистрационного учета по месту жительства, по адресу: <адрес>
Взыскать с Анадолова О.И. в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
В иске о признании Анадолов М.Х. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в течение десяти дней, со дня составления мотивированного решения, в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.
Судья: Т.Н. Коцур