Дело № 2-110/2011г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ (на момент размещения в сети интернет решение не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
11 января 2011 года город Пермь
Пермский районный суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Н.В. Гладких,
при секретаре Л.С. Скардиной
с участием представителя истца Администрации Пермского муниципального района- Сухой Яны Сергеевны, действующей на основании доверенности,
представителя 3-го лица Поповой Л.А.- Попова В.П., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Пермского муниципального района к ответчику Севастьянову Н.П., третьи лица: Администрация Сылвенского сельского поселения Пермского района Пермского края, Архитектурно-строительная инспекция Комитета имущественных отношений Администрации Пермского муниципального района Пермского края, Пермский отдел Управления Росреестра, Попова Л.А., об освобождении самовольно занятого земельного участка, сносе строений,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Администрация Пермского муниципального района обратилась с иском об обязании ответчика освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: Пермский край, Пермский район, Сылвенское с/поселение, <адрес>, по направлению на север от ориентира <адрес> путем сноса самовольно возведенной хозяйственной постройки в виде сарая.
В обоснование своих требований истец указал, что Севастьянов Н.П. самовольно занял указанный земельный участок, возвел на нем хозяйственную постройку в виде сарая. Спорный земельный участок принадлежит истцу, в аренду, собственность Севастьянову Н.П. не предоставлялся, поэтому ответчик незаконно использует этот земельный участок. Ответчику было выдано предписание устранить нарушение земельного законодательства и в срок до 29.07.2010г. освободить земельный участок от постройки, однако до настоящего времени предписание не исполнено. Согласно ст.222 ГК РФ хозяйственное строение обладает признаками самовольной постройки, а потому подлежит сносу.
В судебном заседании представитель истца Сухая Я.С. просила удовлетворить исковые требования по доводам, изложенным в заявлении.
Ответчик Севастьянов Н.П. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил.
Третьи лица Администрация Сылвенского сельского поселения Пермского района Пермского края, Архитектурно-строительная инспекция Комитета имущественных отношений Администрации Пермского муниципального района Пермского края, Управление Росреестра своих представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Третье лицо Попова Л.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила своего представителя.
Представитель Поповой Л.А.- Попов В.П. с иском согласен, в судебном заседании пояснил, что в 2007г. ответчик построил на спорном земельном участке вплотную к забору принадлежащему Поповой Л.А. баню, которая в 2008году сгорела. В результате пожара пострадало строение на земельном участке Поповой Л.А. Сумма ущерба была взыскана с ответчика решением Дзержинского районного суда г. Перми. Вместо сгоревшей бани Севастьянов Н.П. построил сарай. Земельный участок, на котором возведен сарай, Поповой Л.А. не принадлежит, поэтому договор пользования земельным участком, на который ссылается ответчик, Попова с ним не заключала.
Судом, с согласия представителя истца, в соответствии со ст.233 ГПК РФ, вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, изучив материалы гражданского дела, суд установил следующие обстоятельства.
В соответствии с ч. 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником… распоряжаться им иным образом.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
Следовательно, собственник вправе требовать устранения нарушений его прав на имущество от любых лиц.
В соответствии с п.10 ст.3 ФЗ № 173-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.
Таким образом, спорным земельным участком распоряжается администрация Пермского муниципального района.
На выкопировке земель, находящихся в ведении муниципального образования «Сылвенское сельское поселение» указан испрашиваемый спорный земельный участок с возведенной на нем постройкой (л.д.70).
Из сообщения администрации Сылвенского с\поселения от ДД.ММ.ГГГГ № И 01-28\1624 следует, что спорный земельный участок по адресу: Пермский край, Пермский район, Сылвенское с/поселение, <адрес>, по направлению на север от ориентира <адрес> аренду не предоставлялся (л.д.103).
Доводы представителя истца, что спорный земельный участок на праве аренды, в собственность, либо ином праве, ответчику Севастьянову Н.П. не предоставлялся, не опровергнуты, подтверждаются материалами дела.
В отношении Севастьянова Н.П. было возбуждено дело об административном правонарушении (л.д.8-48 ). В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленном <данные изъяты> указано, что с ноября 2008г. по настоящее время Севастьянов Н.П. самовольно занимает земельный участок по адресу: <адрес> не имея на это соответствующих документов, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ст.7.1 КоАП РФ (л.д.12-13).
Земельный участок площадью № кв.м. по адресу Пермский край, Пермский район, Сылвенское с/поселение, <адрес> принадлежит на праве собственности Поповой Л.А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.89). Земельный участок в установленных границах поставлен на кадастровый учет за № (л.д. 91-95).
Строение в виде сарая возведено ответчиком в непосредственной близости к границе земельного участка Поповой Л.А., что подтверждается фототаблицей (л.д.28-32). Попова Л.А. ДД.ММ.ГГГГ направляла на имя главы администрации Сылвенского с/поселения заявление о том, что расположением сарая в непосредственной близости к ее забору, нарушаются санитарные и противопожарные требования (л.д.15).
В адрес Севастьянова Н.П. вынесено предписание Пермским отделом Управления Росреестра по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ0г. об устранении допущенного нарушения в срок до 29.07.2010года -освободить самовольно занятый земельный участок или оформить документы на право пользования земельным участком в установленном порядке (л.д. 38-39).
Постановлением Пермского отдела Управления Росреестра по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Севастьянов Н.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере пятьсот руб. (л.д.36-37). Копия постановления направлена ответчику с уведомлением (л.д.40-41). Указанное Постановление в установленном порядке Севастьяновым Н.П. не обжаловано.
В соответствии с ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со ст.15 Конституции РФ граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Своими незаконными действиями ответчик нарушил требования действующего земельного законодательства.
Пунктом 1 ст.60 ЗК РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае: самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п.1 с. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимы разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществляющее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что возведенное Севастьяновым Н.П. хозяйственное строение в виде сарая является самовольной постройкой, так как возведено на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, поэтому исковые требования о возложении обязанности на ответчика освободить самовольно занятый земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: Пермский край, Пермский район, Сылвенское с/поселение, <адрес>, по направлению на север от ориентира <адрес> путем сноса самовольно возведенной хозяйственной постройки в виде сарая, обоснованны и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Таким образом, суд считает, что ответчику должен быть установлен срок в два месяца со дня вступления решения в законную силу для сноса постройки.
В соответствии с ст. 103 ГК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
При подаче иска истец не уплачивал государственную пошлину, так как освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пп.19 п. 1 ст.333.36 ГПК РФ.
Требование истца является требованием неимущественного характера, следовательно, с ответчика Севастьянова Н.П. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Пермского муниципального района удовлетворить.
Обязать Севастьянова Н.П. в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: Пермский край, Пермский район, Сылвенское с/поселение, <адрес>, по направлению на север от ориентира <адрес> путем сноса самовольно возведенной хозяйственной постройки в виде сарая. Если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Взыскать с Севастьянова Н.П. госпошлину в доход местного бюджета в размере 200 (двести) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. На заочное решение может быть подана кассационная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а если такое заявление подано – в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Пермского районного суда Н.В. Гладких
СПРАВКА
Мотивированное решение изготовлено 17 января 2011года.
Судья Гладких Н.В.