Дело № 2-546/2011г.
30 марта 2011 года город Пермь
Пермский районный суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Н.В. Гладких
при секретаре Скардиной Л.С.,
с участием истца Назаровой Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назаровой Н.М. к ответчикам Администрации Юго-Камского сельского поселения, ИФНС по Пермскому району Пермского края, Администрации Пермского муниципального района третье лицо: ГУП «ЦТИ Пермского края», о признании права собственности на часть жилого дома с постройками,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась с иском о признании права собственности в порядке приватизации на часть жилого дома с надворными постройками, расположенными по адресу: <адрес>, <адрес>.
В обоснование иска указала, что ей была предоставлена для проживания квартира, расположенная по указанному адресу. Жилое помещение находилось на балансе совхоза «Рассвет», который в настоящее время ликвидирован, жилое помещение не было передано на баланс Администрации сельского поселения, право собственности на жилое помещение не зарегистрировано. Фактически жилое помещение, в котором она проживает, представляет собой часть жилого дома, что следует из технического паспорта. В настоящее время ей необходимо зарегистрировать право на жилое помещение, она вынуждена обратиться в суд с целью реализации права на приватизацию жилого помещения.
В судебном заседании истец просила удовлетворить исковые требования по доводам, изложенным в заявлении.
Ответчики Администрация Пермского муниципального района Пермского края, Администрация Юго-Камского сельского поселения Пермского района Пермского края, Инспекция Федеральной налоговой службы РФ по Пермскому району не направили представителей в судебное заседание, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, представили заявления о рассмотрении дела без их участия.
Третье лицо ГУП «Центр технической инвентаризации Пермского края» в лице Пермского районного филиала не направило представителя в судебное заседание, надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, представило заявление о рассмотрении дела без их участия.
Суд, выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства.
На основании Постановления администрации Пермского района Пермской области №944-1 от 30.12.1993 года Бюро технической приватизации разрешено зарегистрировать за совхозом «Рассвет» жилой двухквартирный брусчатый дом полезной площадью 101,7 кв.м., по адресу: д.Луговая (л.д. 37).
Объект недвижимого имущества, занимаемый истцом и расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> по состоянию на 02 ноября 2010 года представляет собой часть жилого дома (лит.А) общей площадью 42,0 кв.м., жилой площадью 33,0 кв.м. с надворными постройками: холодным пристроем (лит.а 1), частью хоз.постройки (лит.Г), навесом (лит.Г1), навесом (лит.Г3), навесом (лит.Г4), туалетом (лит.Г2), что следует из выписки из технического паспорта на часть домовладения (л.д.6-15).
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на указанную часть жилого дома не содержатся, что подтверждается сообщением Пермского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю № 14/004/2011-501 от 03 марта 2011ода.
Часть жилого дома, состоящая из квартиры № 2 находящаяся по адресу: <адрес>, <адрес>, не значится в реестре муниципальной собственности Юго-Камского сельского поселения и Пермского муниципального района, что подтверждается соответствующими выписками (л.д.5, 33).
Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фонде».
В соответствии с ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Назарова Н.М. зарегистрирована по адресу <адрес> <адрес> 17.01.2008 года по настоящее время, указанные обстоятельства подтверждаются справкой Юго-Камского с/поселения от 29.03.2011г. № 212.
В приватизации жилья на территории Пермского муниципального района и города Перми не участвовала, не имеет в собственности жилых помещений по праву приватизации, что подтверждается справкой ГУП «ЦТИ Пермского края».
В силу ст.ст. 6, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
На основании ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» № 86 от 29 декабря 1991 года, Положением «О реорганизации колхозов и совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного постановлением Правительства РФ № 708 от 04 сентября 1992 г., совхозы являлись государственными сельскохозяйственными предприятиями, и при их реорганизации и приватизации передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществлялась в порядке, установленном Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и соответствующими решениями Советом народных депутатов.
Совхоз «Рассвет» не значится в Едином государственном реестре юридических лиц, СХПК «Рассвет» не является его правопреемником, что следует из справки №14 от 25.03.2011 года СХПК «Рассвет».
При таком положении жилищный фонд, находившийся на балансе совхоза «Рассвет», подлежит приватизации.
Суд установил, что сведения о передаче спорного объекта недвижимого имущества, являвшегося государственным имуществом, в оперативное управление или хозяйственное ведение какому – либо юридическому лицу или в ведение органа местного самоуправления поселения отсутствуют, государственная регистрация права на спорное имущество не произведена, истец имеет право на приватизацию жилого помещения.
При таких обстоятельствах во внесудебном порядке передача части жилого дома в собственность истца невозможна.
В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Принимая во внимание, что спорная часть жилого дома являлась государственным имуществом и подлежит приватизации, право на приватизацию жилого помещения имеет истица, иные лица в жилом помещении не зарегистрированы, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.1 с. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимы разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Истцом к моменту рассмотрения дела не представлены доказательства, что земельный участок, на котором возведены надворные постройки предоставлен ей на праве собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании или аренде. Из справки Администрации Юго-Камского с/поселения от 04.02.2011г. № 151 следует, что на земельный участок в <адрес> никаких прав ни за кем не оформлялось, на кадастровом учете земельный участок не стоит.
Надворные постройки не могут быть переданы истцу в порядке приватизации, так как в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизации подлежат лишь жилые помещения. Право собственности на надворные постройки не может быть признано за истцом, так как земельный участок, на котором расположены эти постройки, не предоставлялся истцу на законных основаниях, поэтому требование истца о признании за ней права собственности на надворные постройки противоречит ст.222 ГК РФ, что не препятствует истцу, в дальнейшем, при оформлении надлежащим образом земельного участка в соответствии с Земельным кодексом РФ, вновь заявить такие требования.
Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Назаровой <адрес> удовлетворить частично.
Признать за Назаровой <адрес> право собственности на часть жилого дома общей площадью 42,0 кв.м. (лит.А), состоящую из квартиры № 2 расположенную по адресу: <адрес>.
В удовлетворении требований о признании права собственности на надворные постройки в виде: холодного пристроя (лит. а1), части хозяйственной постройки (лит.Г), трех навесов (лит.Г1, Г3, Г4), туалета (лит. Г2), расположенных по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, отказать.
Решение является основанием для регистрации права собственности.
На решение в течение десяти дней может быть подана кассационная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.
Судья Пермского районного суда (подпись)
Копия верна:
Судья Н.В. Гладких