Дело № 2-703/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 апреля 2011 года г.Пермь
Пермский районный суд Пермского края в составе:
судьи Балакиной А.В.,
при секретаре Сюремовой Н.Н.,
представителя истца – Колчанова Н.Н. по доверенности,
представителя ответчика администрация Юговского сельского поселения – Некрасовой Т.В. по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козловской ФИО8 к администрации Юговского сельского поселения, администрации Пермского муниципального района об установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Козловская Е.В. обратилась в суд к администрации Юговского сельского поселения, администрации Пермского муниципального района об установлении границы земельного участка, принадлежащего на праве собственности земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м, разрешенное использование для приусадебного участка, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> по материалам межевания, составленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО9.
В обосновании иска Козловская Е.В. указала, что ДД.ММ.ГГГГ Козловская Е.В. зарегистрировала право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м., разрешенное использование – для приусадебного участка по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Ранее указанный земельный участок принадлежал ФИО2 на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного администрацией п.Юг, и стоял на государственном кадастровом учете с кадастровым номером № без установления границ в соответствии с требованиями земельного законодательства. После регистрации права собственности на земельный участок и получения свидетельства о государственной регистрации права. После проведения межевых работ ИП ФИО6 был сдан с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости в Пермский территориальный отдел Управления Росреестра по <адрес>, однако на основании решения № отдел кадастрового учета ФГУ «Земельная кадастровая палата по Пермскому краю» от ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учет был приостановлен в связи с тем, что границы земельного участка Козловской Е.В., описание которых было сделано в межевом плане, пересекает границы смежного земельного участка с кадастровым номером №. По сведениям, полученным кадастровым инженером, указанный земельный участок площадью 645 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет администрацией Юговского сельского поселения, однако его границы условны, т.е. не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Фактически данный земельный участок сформирован на земельном участке, принадлежащем Е.В. Козловской. Вместе с тем, границы земельного участка, сформированного истицей в процессе проведения кадастровых работ, были согласованы администрацией Юговского сельского поселения без замечаний (что подтверждается имеющимся в материалах межевого дела актом согласования местоположения границы земельного участка, подписанного Главой Администрации ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, истец лишена возможности установить границы в установленном порядке на принадлежащий ей земельный участок, что в свою очередь нарушает ее права как собственника на владение и пользование им. Просит установить границы принадлежащего Козловской Е.В. на праве собственности земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., разрешенное использование для приусадебного участка, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> по материалам межевания, составленного ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым инженером ИП ФИО10.
ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 39 ГПК РФ истец уточнила свои требования и просит установить границу земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м, разрешенное использование для приусадебного участка, по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> по материалам межевания, составленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ИП ФИО11 по координатным точкам в системе МСК-59 (№ с уменьшенной по материалам межевания площадью 1201 кв.м. по фактическому использованию.
В судебное заседание истец Козловская Е.В. не явилась, извещена надлежащим образом, о чем имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Колчанова Н.Н. на исковых требованиях настаивала, доводы изложенные в исковом заявлении подтвердила.
Ответчик – администрация Пермского муниципального района о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена, направила заявление о рассмотрении дела без участия представителя.
Представитель ответчика администрации Юговского сельского поселения – Некрасова Т.В. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, подтвердила, что действительно согласовали истцу границы земельного участка площадью 1201 кв.м. ошибочно сформировали земельный участок на территории участка истца.
Третье лицо – Пермский территориальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в судебное заседание представителя не направили, извещены надлежащим образом.
Заслушав объяснение представителей сторон, оценив письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Козловской Е.В. об установлении фактических границ между земельными участками, принадлежащих администрации Юговского сельского поселения и признания иска представителя ответчика.
ДД.ММ.ГГГГ главой администрации п.Юг Пермского района выдано свидетельство о праве собственности № на земельный участок площадью 0,015 га ФИО2 в <адрес>, <адрес> <адрес> на землях <адрес> предоставленного для приусадебного участка (л.д. 7).
По договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 подарил Козловской Е.В. ? долю жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д. 30).
Договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 подарил земельный участок площадью 0,015 га Козловской Е.В. в <адрес> <адрес> на <адрес> предоставленного для приусадебного участка (л.д. 32).
Кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м. в <адрес> предоставленного для приусадебного участка, как ранее учтенный поставлен на кадастр ДД.ММ.ГГГГ, границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 6).
Согласно кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ администрацией Юговского сельского поселения площадью 645 кв.м. (л.д. 8).
Решением отдела кадастрового учета ФГУ «Земельная кадастровая палата по Пермскому краю» от ДД.ММ.ГГГГ приостановлен государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости, в связи с пересечением границы земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором содержатся в ГКН (л.д. 9).
Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок для приусадебного участка площадью 1500 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, о чем в ЕГРП сделана запись № (л.д. 5).
Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилой дом 1-этажный общей площадью 60,2 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, о чем в ЕГРП сделана запись № (л.д. 28).
В соответствии со ст. 15 ЗК РФ (от 25.11.2001 года) собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
Земельные отношения регулируются ЗК, федеральными законами, законами субъектов РФ, а также указами Президента РФ, которые не должны противоречить Земельному кодексу, федеральным законам (ст. 2 ЗК РФ).
Пункт 14 Указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» № 323 от 27.12.1991 года предусмотрено, что земельные участки, выделенные для садоводства передаются в собственность граждан бесплатно. Органы Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам обязаны в 1992 году обеспечить выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.
План границ согласно межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, выполненный специалистом ИП ФИО6, границы на местности определены, что площадь земельного участка Козловской Е.В. составляет 1201 кв.м., а по свидетельству о праве собственности 1500 кв.м. В сравнении с межеванием земельного участка принадлежащего администрации Юговского сельского поселения площадью 645 кв.м. происходит наложение земельных участков по точкам (н1, н2, н3, н4) (л.д. 10-14).
При разрешении спора суд руководствуется законом, действующим в период возникновения рассматриваемых правоотношений.
Оценив установленные доказательства, суд приходит к выводу, что не представлено бесспорных доказательств принадлежности спорной площади 645 кв.м. администрации Юговского сельского поселения, занятой истцом.
В то же время стороны не оспаривают того обстоятельства, что граница существовала с ДД.ММ.ГГГГ. Стороны не отрицают возникновение спора после ДД.ММ.ГГГГ. После просьбы истца к ответчику об установлении границ земельного участка.
Указом Президента РФ от 07.03.1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду (пункт 1).
Статья 20 Земельного кодекса РФ (2001 года) гарантирует гражданам право на приобретение в собственность бесплатно земельных участков, которые имеются у них в пользовании.
Оценив представленные сторонами доказательства, суд признает обоснованным, подлежащим удовлетворению иск Козловской Е.В. в части установления границ между участками, по плану межевания, представленному специалистом ИП ФИО14, находящийся в ее фактическом правомерном пользовании на ДД.ММ.ГГГГ, в пределах плана границ, утвержденного площадью 1201 кв.м. с учетом поворотных точек: (№
Поскольку Козловская Е.В. и администрация Юговского сельского поселения являются собственниками смежных земельных участков, то они вправе требовать защиты своих прав применительно к положениям статей 12, 304 ГК РФ.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
С учетом признания судом права за Козловской Е.В. на спорный земельный участок площадью 645 кв.м., который входит в общую площадь 1201 кв.м. земельного участка, указанного в свидетельстве о праве собственности, право которое никем не оспорено. Вопрос об изъятии земельного участка из чужого не законного владения истец не ставит. Таким образом, суд не вправе изъять часть земельного участка, на который установлено право собственности на законных основаниях. Учитывая, что фактическая граница земельного участка, установленная с ДД.ММ.ГГГГ, а именно не уменьшает площадь земельного участка ответчика, поэтому требование о внесения изменений в кадастр также подлежит удовлетворению поскольку не ущемляет права ответчика. Постановка на кадастровый учет земельного участка администрации Юговского сельского поселения произведена в нарушении действующего законодательства.
Кроме того, требования о признании за Козловской Е.В. права собственности на часть земельного участка площадью 645 кв.м. и восстановлении площади земельного участка 1201 кв.м. (ст. 60 ЗК РФ РФ) по фактическому использованию подлежат удовлетворению, т.к. данная площадь входит в границы земельного участка Козловской Е.В. согласно свидетельства о праве собственности на земельный участок.
Установлено, что ответчик препятствовал осуществлению прав собственника Козловской Е.В. и затруднение постановки земельного участка на кадастровый учет. При формировании земельного участка администрацией Юговского сельского поселения нарушено требование законодательства о согласовании границ земельного участка, поэтому принятое на основании межевого дела решение о постановке на кадастровый учет, признается незаконным. Кроме того, суд принимает во внимание ответ прокуратуры, которым установлено нарушение земельного законодательства администрацией Юговского сельского поселения при проведения межевания земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> согласование границ смежных землепользователей не было проведено, было опубликовано извещение о проведении собрания, тогда как таких оснований для опубликования извещения о проведении собрания не имелось, поскольку адрес смежного землепользователя (Козловской Е.В), с которым требовалось согласование известен органами местного самоуправления. В связи с чем было направлено представление в адрес Администрации Юговского сельского поселения (л.д. 23) Согласно представления прокуратуры администрация Юговского сельского поселения направила письмо в Управление Росреестра о снятии с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д. 47). Однако, снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № не представляется возможным, поэтому возможно на основании решения суда.
Руководствуясь пунктом 3 статьи 173, статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Козловских ФИО15 удовлетворить.
Установить границу земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м, разрешенное использование для приусадебного участка, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> по материалам межевания, составленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ИП ФИО16 по координатным точкам в системе МСК-59 № с уменьшенной по материалам межевания площадью 1201 кв.м. по фактическому использованию.
Решение является основанием для внесения изменений поворотных точек по спорной границе земельных участков в сведениях Государственного кадастра недвижимости по определению фактического местоположения границ земельных участков с кадастровым номером №.
На решение в течение 10 дней после изготовления в окончательной форме может быть подана кассационная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 03.05.2011 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья А.В.Балакина