Дело № 2-42(2011)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2011 года г. Пермь
Пермский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Безматерных О.В., при секретаре Сюремовой Н.Н.. с участием представителя истца Степановой Р.А., ответчиков Зеленина В.М., Зелениной Н.М., представителя ответчиков Азанова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Т.И. к Зелениной Н.М., Зеленину В.М., Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о признании недействительным государственного кадастрового учета земельного участка, установлении границ земельного участка; встречный иск Зеленина В.М., Зелениной Н.М. к Администрации Усть-Качкинского с/п, Ивановой Т.И. о признании выписки из похозяйственной книги недействительной, о признании зарегистрированного права собственности на земельный участок недействительным, устранении препятствий в пользовании земельным участком, о возложении обязанности перенести самовольно возведенную постройку,
установил:
Иванова Т.И. обратилась в суд с иском к Зелениной Н.М., Зеленину В.М. об установлении границ, указав, что 27.08.1973г. она с мужем ФИО11 купили у ФИО18 домовладение, состоящее из жилого одноэтажного бревенчатого дома размером 6х4, летней верандой, конюшней, расположенные на участке мерою 200 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>. Договор зарегистрирован в Усть-Качкинском с/с в реестре за №. Продавцу домовладение принадлежало на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано по реестру №, удостоверенным Усть-Качкинским с/с, земельный участок под домом на момент продажи составлял согласно сведениям похозяйственной книги 200 кв.м. Всего земли в использовании под домовладением было 2000 кв.м.,01.06.1965г. в связи продажей дома ФИО18 участок был разделен: 600 кв.м. осталось при <адрес>, согласно записям в похозяйственной книге на 1966г. Всего площадь с учетом площади под домом при покупке дома продавцом составила 800 кв.м. Она вместе с мужем и детьми переехали проживать в дом, пользовались участком под домом площадью 200 кв.м. и участком при доме площадью 600 кв.м., вели подсобное хозяйство, оплачивали налоги. В период с 1983г. по 1990г. по сведениям из похозяйственной книги, они с семьей использовали около 700 кв.м., вместе с площадью занимаемой домом, к 1995г. используемая их семьей площадь увеличилась до 900 кв.м. , включая площадь занимаемую домом. В 2009г. после смерти мужа она стала оформлять наследство на себя, однако возник спор с соседями по участку, собственниками жилого дома по адресу: <адрес>, которые начали считать прилегающий к её дому земельный участок своим. В обосновании своих прав соседи представили правоустанавливающие документы о закреплении за ними участка площадью 1854 кв.м., при этом Зеленины Н.М. и В.М., считают, что она имеет право только на участок под домом площадью 200 кв.м. Согласно выкопировке общая площадь участка при обоих домах составляет всего около 2000 кв.м.. Наложения площади по правоустанавливающим документам в настоящий момент является следствием того обстоятельства, что ранее до 1965 г., участок использовался членами одной семьи. <адрес> построен в 1948г., <адрес> – в 1954г. на одном земельном участке, при строительстве участок при доме не разделялся. ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО1 являлись членами семьи ФИО3, являющейся бывшей собственницей <адрес>, проживали с ней в доме до 1965г., затем продали дом. ФИО1 переехали жить вместе с ФИО3 в <адрес>. Изменения о разделе участка в похозяйственную книгу не были внесены своевременно, поэтому за ФИО3 по сведениям лицевого счета на <адрес> похозяйственной книги остался закрепленным весь участок, что и ранее прилегал к дому № и № – около 1700 кв.м., хотя фактически в связи с продажей дома участок был разделен на две части администрацией Усть-Качкинского с/п согласно записям в похозяйственной книге на 1966г. Всего площадь земельного участка, прилегающая к дому № 50, была 600 кв.м., вместе с площадью участка занимаемой домом – 800 кв.м. ФИО3 являлась пенсионеркой, весь участок при обоих домах не использовала. Участок не разгораживали. В 1975г. после смерти ФИО3 в наследство вступил ФИО7 Согласно записям в похозяйственной книге, значился участок при доме, используемый ими 1700 кв.м. вместе с площадью дома, а реально они с соседями пользовались участком в следующем порядке: проживающие в <адрес> – около 600 кв.м. при доме и 200 кв.м. под домом, всего около 800 кв.м., проживающие в <адрес> около 1200 кв.м., включая площадь дома. Границы своих участков заборами они с соседями не определяли, поскольку спора не имели. В 1994г. умер ФИО7, в наследственные права на дом вступили его дети Зеленин В.М. и Зеленина Н.М. В 2000г. наследниками были выполнены работы по межеванию всего участка при доме, и на основании записей в похозяйственной книге запрошены администрацией правоустанавливающие документы на земельный участок. На основании представленных документов земельный участок при обоих их домах площадью 1845 кв.м. предоставлен в постоянное бессрочное пользование для ведения личного подсобного хозяйства в равных долях без выдела в натуре ответчикам. Ответчиками было переоформлено право бессрочного пользования на договор долгосрочной аренды. Её права собственности на дом и земельный участок площадью 900 кв.м. прошли государственную регистрацию, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. Право собственности на землю защищается законом. В силу сит. 301 и 303 ГК РФ собственник вправе истребовать свой участок из чужого незаконного владения, а также требовать устранения нарушения его права, хотя бы эти нарушения и не были совершены с лишением владения ст. 304 ГК РФ. Право предоставления земельного участка в аренду принадлежит его собственнику. Администрация Усть-Качкинского с/п не имела права передавать земельный участок площадью 6 соток, расположенный при её доме, поскольку судьба указанной части земельного участка была определена при продаже дома самими ответчиками и администрацией, он был закреплен за домовладением № по <адрес> участок принадлежал на основании похозяйственной книги истцу, то администрация, передавая участок ответчикам, превысила свои полномочия. В настоящий момент, не имея договора аренды, заключенного между Администрацией Усть-Качкинского с/п и Зелениными В.М., Н.М., не располагая сведениями о номерах записи в реестре, учитывая, что в настоящий момент препятствием для реализации её прав собственника является невозможность установления границ принадлежащего ей земельного участка в соответствии с его расположением на местности из-за отказа Зелениных В.М. и Н.М. согласовывать границы, а также то обстоятельство, что границы на местности ни её участка, ни участка ответчиков на местности не установлены, что подтверждается сведениями кадастровых паспортов, то, желая осуществить защиту своего права собственности путем осуществления установления границ её земельного участка. Для установления границ её земельного участка на местности ею был заключен договор на проведение межевых работ с ИП ФИО15, границы участка обозначены поворотными точками. Межевые работы были осуществлены в соответствии с Инструкцией по межеванию, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ Смежными землепользователями согласно плана границ земельного участка являются: от точки н1-н2-н3-н4-н5-н6 с земельным участком ответчиков Зелениных, от точки н1 до точки н2 с земельным участком ФИО9 (аренда), от точки н10 до точки н17 с земельным участком Щербатая В.А. (договор аренды), от точки н17 до точки н1 с земельным участком Карпова В.А. (аренда). Спор по установлению границ возник только с ответчиками. С остальными соседями спора нет, они не подписывают акт согласования до разрешения спора с ответчиками. Просит установить границу земельного участка с кадастровым номером 59: 32:195000161264, расположенного по адресу: <адрес> на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием – для личного подсобного хозяйства, с земельным участком с кадастровым номером 59:32:1950001:1063, расположенного по адресу: <адрес> на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием – для личного подсобного хозяйства согласно точек н1-н2-н3-н4-н5-н6 плана границ земельного участка, выполненного ИП ФИО15
30.12.2010г. истица Иванова Т.И. увеличила исковые требования, представив в суд дополнительное исковое заявление, указав, что в октябре 2010г. она обратилась в суд с иском к Зелениным об установлении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> земельным участком, расположенного по адресу: <адрес>, при этом, на момент возникновения судебного спора (июль 2010г.) ни границы земельного участка ответчиков, ни границы земельного участка истца не были установлены, что подтверждается выписками из государственного кадастра недвижимости. Отсутствие согласия собственника смежного земельного участка по границе согласно поворотных точек 9604-9605-9606-9607-9608-9609-9610-8612-3905-1704 нарушает права истца как собственника смежного земельного участка. Отсутствие согласования с Ивановой Т.И. границы земельного участка служит основанием для признания недействительным государственного учета границ земельного участка по адресу: <адрес>. Просит признать недействительным государственный кадастровый учет границ земельного участка 59:32:1950001:1063 по адресу: <адрес> (л.д. 243-244 т.1).
Зеленин В.М. и Зеленина Н.М. обратились в суд со встречным иском у Ивановой Т.И. о признании зарегистрированного права собственности на часть земельного участка Зелениных с кадастровым номером 59:32:195001:1063 общей площадью 1785 кв.м., находящегося по адресу: <адрес> прекращенным, установить местоположение смежных границ земельного участка Зелениных и земельного участка Ивановой Т.И. согласно межевому плану, составленного ООО «Земпроект», указав, им на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 59:32:195001:1063 общей площадью 1785 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> Право долевой собственности Зеленина В.М. и Зелениной Н.М. в размере ? доли в праве каждого подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок. Право зарегистрировано на основании Постановления Усть-Качкинской с/а Пермского района № 107 от 06.10.2000г. «О закреплении земельного участка в постоянное пользование в с. Усть-Качка Зелениной Н.М. и Зеленину В.М». Кадастровый учет земельного участка осуществлен в соответствии с требованиями ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. № 221-ФЗ, что подтверждается кадастровым паспортом № 5932/316/10-3114 от 22.10.2010г., включая формы В1, В2, В3, В4. В ходе межевания земельного участка определены его координаты, границы вынесены в натуре, согласованы со смежными землепользователями и закреплены металлическими трубами. Земельный участок Зелениных, на котором находятся два жилых дома с надворными постройками, по всему периметру обнесен забором. Жилой дом площадью 35, 7 кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности Зеленину В.М. и Зелениной Н.М., доля в праве каждого ?. Жилой дом площадью 30, 9 кв.м. принадлежит на праве собственности Зелениной Н.М.. Часть земельного участка Зелениных в размере до 100 кв.м. ранее ежегодно безвозмездно предоставлялась ими Ивановой Т.И. по её просьбе для посадки овощей, поскольку принадлежащий ей земельный участок с кадастровым номером 59:32:1950001:1264, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь всего 200 кв.м. 06.10.2010г. Ивановой Т.И. предъявлен иск в Пермский районный суд с требованием к ним об установлении границ земельного участка площадью 930 кв.м. Учитывая, что вновь образуемый земельный участок создается за счет земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, указанное требование Ивановой Т.И. фактически направлено на противоправное завладение значительной частью (около 700 кв.м.) принадлежащего им земельного участка. С этой целью Иванова Т.И. на основании выписки из похозяйственной книги, содержащей недостоверные сведения о площади своего земельного участка, осуществила государственную регистрацию права собственности на земельный участок размером 930 кв.м., т.е. без законных оснований зарегистрировала право собственности на часть их земельного участка размером около 700 кв.м. внутри периметра огороженного забором их земельного участка. Поскольку Иванова Т.И. произвела государственную регистрацию права собственности на земельный участок, принадлежащий Зелениным, при отсутствии правовых оснований и правоустанавливающих документов, регистрационная запись в ЕГРП о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:32:1950001:1264 подлежит исключению из реестра прав. Просят признать зарегистрированное право собственности Ивановой Т.И. на часть земельного участка Зеленина В.М. и Зелениной Н.М. с кадастровым номером59:32:195001:1063 общей площадью 1785 кв.м., находящегося по адресу: <адрес> – отсутствующим (прекращенным), установить местоположением смежных границ земельного участка с кадастровым номером 59:32:195001:1063 Зеленина В.М. и Зелениной Н.М. и земельного участка с кадастровым номером 59:32:1950001:1264 Ивановой Т.И. согласно межевого плана, составленного ООО «ЗемПроект» 20.09.2010г. по координатам, указанным в каталоге координат (л.д. 233-237 т.1).
Зеленин В.М. и Зеленина Н.М. 01.02.2011г. увеличили исковые требования, представив в суд уточненное исковое заявление, дополнительно исковые требования предъявили к Ивановой Т.И. и Администрации Усть-Качкинского с/п Персмкого района о признании выписки из похозяйственной книги Усть-Качкинской сельской администрации о наличии у гражданина права на земельный участок, выданную Ивановой Т.И. главой муниципального образования «Усть-Качкинское сельское поселение» 14.07.2010г. недействительной, указав, что Иванова Т.И. стала главой хозяйства в 2009г. после смерти Иванова Н.И. и наследования права собственности на жилой дом. Выписка выдана Ивановой Т.И. 14.07.2010г. по данным похозяйственной книги за 1997-2001годы. При этом записи в похозяйственных книгах за период с 2003 по 2009 годы содержат сведения о площади земельного участка Ивановых в размере лишь 0, 02 га. Сведения в книгах лицевых счетов л/с № 42, № 43, № 53 (Иванов Н.И., Иванова Т.И.) содержат противоречивые данные, исправления и дописки, не удостоверенные должностными лицами и печатью. Так, в период с 1976г. по 1982г. земельный участок Ивановой Т.И. имел площадь 200 кв.м., с 1983г. по 1986г. без всяких оснований увеличился до 700 кв.м., в 1987г. составил 1100 кв.м., с 1988 по 1992г.г. – 600 кв.м., с 1993 по 1995г.г. – 900 кв.м., с 2003 по 2009 г.г. – 200 кв.м. Исправления, подчистки и дописки содержатся в записях за 1987гг. и 1988г., 1993г., 2000г., 2002 г., 2003г. В соответствии с п. 1 Указаний по ведению похозяйственного учета в сельских советах народных депутатов, утвержденных Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от 25.05.1990г. № 69 «Никакие подчистки и не оговоренные текстовой записью поправки в этих документах не допускаются. Любые исправления и зачеркивания должны быть оговорены и заверены подписью председателя или секретаря исполкома сельского Совета». В силу действующего в настоящее время Приказа Министерства сельского хозяйства РФ № 345 от 11.10.2010г. Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений (абз.3 п.7) исправления записей, подчистки и не оговоренные текстовой записью поправки в книгах не допускаются. Любые исправления и зачеркивания должны быть оговорены и заверены подписью должностного лица с указанием даты внесения исправления. По форме, выданная Ивановой Т.И. выписка из похозяйственной книги в целом соответствует требованиям Приказа Федеральной регистрационной службы № 146 от 29.08.2006г. «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок». Однако, в содержании указанной выписки имеются сведения, не соответствующие действительности. В ней ошибочно указано, что земельный участок принадлежит Ивановой Т.И. на праве собственности, в выписке не указан кадастровый номер земельного участка, который предоставлен Ивановой Т.И. В оспариваемой выписке не указано кем и когда Ивановой Т.И. был предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 930 кв.м., не указаны реквизиты документа на основании которого в похозяйственную книгу внесены записи о наличии у Ивановой Т.И. права собственности на земельный участок площадью 930 кв.м. Просят также обязать Иванову Т.И. перенести самовольно возведенную на земельном участке Зелениных постройку – овощную яму на свой земельный участок и восстановить снесенные Ивановыми ограждение, ранее разграничивающее смежные земельные участки согласно поворотных точек № 9609-№9610 на плане земельного участка кадастрового паспорта от 22.10.2010г. № 5932/316/10-3114, указав, что Ивановы самовольно возвели на их земельном участке овощную яму размером 2, 5 х 2, 5 м., находящуюся в левом дальнем углу участка, на стыке границ смежных земельных участков ФИО16 с кадастровым номером 59:32:1950001:1060. Нахождение самовольно возведенной Ивановыми постройки – овощной ямы на земельном участке Зелениных нарушает их права собственности, препятствует использованию части принадлежащего им земельного участка площадью 6, 25 кв.м. Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Землеустроительный проект» при формировании земельного участка площадью 930 кв.м. Ивановой Т.И. проведено с наложением (пересечением) границ формируемого земельного участка с земельным участком Зеленина В.М. и Зелениной Н.М., кадастровый учет которого, осуществлен в соответствии с требованиями законодательства (л.д. 59-62 т.2).
Истица Иванова Т.И. в суд не явилась, извещена о рассмотрении дела судебным извещением.
Представитель истца на основании доверенности Степанова Р.А. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований Ивановой Т.И., со встречными требованиями не согласилась, поддержав доводы, изложенные в иске Ивановой Т.И., пояснив, что право собственности на земельный участок, площадью 900 кв.м., за Ивановой зарегистрировано на основании выписки из похозяйственной книги, в которую заносились сведения специалистами сельских Советов, в последующем администраций сельских поселений о фактическом землепользовании для налогообложения. Зеленины незаконно заняли часть участка Ивановых и поставили его на кадастровый учет.
Ответчик Зеленин В.М. в суде с иском Ивановой Т.И. не согласился, поддержал встречные исковые требования, пояснив, что Ивановы купили жилой дом с земельным участок мерою 200 кв.м., включая участок под домом. Его бабушка ФИО13 разрешила Ивановым пользоваться частью её земельного участка, поскольку у них было четверо детей, в последующем Ивановых попросили освободить земельный участок, что они и сделали, никогда ни каких претензий по земельному участку у Ивановых не было до настоящего времени.
Ответчица Иванова Н.М. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований Ивановой Т.И. отказать, удовлетворить встречные требования, поддержала, доводы, изложенные во встречном иске, пояснив, что Ивановы купили дом с земельным участком 200 кв.м., до Ивановых был забор между их участками, но Ивановы его разобрали. С разрешения её бабушки ФИО3 Зеленины стали пользоваться частью их земельного участка, границы никак не определялись. Без их согласия Ивановы построили в конце земельного участка овощную яму. В последующем по их просьбе Ивановы освободили их участок. Ивановым был предоставлен земельный участок около 10 соток в д. Одино. В 2000г. они проводили межевание своего земельного участка, границы Ивановы им согласовали. Ранее спора по границам земельного участка с Ивановыми не было.
Представитель ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» Пермского края в суд не явился, направили в адрес суда заявление о рассмотрении дела в отсутствии их представителя. В письменном отзыве от 24.01.2011г. указали, что с исковыми требованиями Зелениных не согласны, поскольку границы земельного участка Зелениных 59:32:1950001:1263 установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Истцами не доказан факт, что земельный участок Ивановой Т.И. был создан за счет земельного участка, принадлежащего им на праве собственности. В соответствии с ч. 2 ст. 25.2 Закона о государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является: выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства). Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок не допускается, поэтому выписка из похозяйственной книги является достаточным основанием для государственной регистрации права собственности Ивановой Т.И. на земельный участок (л.д. 12-13 т.2).
Представитель ответчика Администрации Усть-Качкинского с/п в суд не явился, извещены о рассмотрения дела судебным извещением.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю в суд не явился, извещены о рассмотрении дела судебным извещением.
Третьи лица ИП Гуляев Н.А., Загурская Т.А., Карпов В.А. и Щербатая В.А. в суд не явились, извещены о рассмотрении дела. В судебном заседании 25.01.2011г. третье лицо Щербатая В.А. пояснила, что они приобрели дом под дачу в с. Усть-Качка в 1971г. Её участок граничит с земельным участком Ивановых и Зелениных. У дома Ивановых был маленький заборчик, немного земли. Зеленины разрешили пользоваться Ивановым частью своего земельного участка, у Ивановых было четверо детей. Иванов взял дачу в д. Одино, и Зеленины у них часть участка забрали обратно. Ивановы и Зеленины были в хороших отношениях, спора по земле не было (л.д. 41 т.2).
Выслушав представителя истца, ответчиков, представителя ответчиков, опросив свидетелей, изучив материалы дела, суд находит встречные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, в удовлетворении требований Ивановой Т.И. следует отказать по следующим основаниям.
Согласно архивной справке от 25.11.2010г. в документах архивного фонда совхоз «Луговской» в земельно-шнуровой книге за 1964-1972г.г. в разделе 4 «Приусадебные участки личного пользования» села Усть-Качка под № 17 значиться ФИО3. Всего земель – 0,15 га, под постройками, кустарниками, лесами, оврагами – 0, 01 га. В графе «Примечание» указано – на 01.06.1966г. - 0, 17 га (л.д. 160 т.1).
Из похозяйственной книги Усть-Качкинского с/с за 1958-1960г.г., по лицевому счету № 194 видно, что в хозяйстве ФИО3 по адресу: <адрес> имелось земли 0, 19 га, членами семьи ФИО3 указаны сын ФИО7, сноха ФИО8, внук ФИО2 и внучка ФИО1 (л.д. 26 т.1). За 1961-1963 г.г. по лицевому счету 101 за хозяйством ФИО3 числилось земли 0, 19 га (л.д. 27 т.1). В похозяйственной книге за 1964-1966г.г. указано, что ФИО3 выбыла в свое хозяйство с 28.03.1965г., главой хозяйства указан ФИО7, лицевой счет № 128 по адресу: <адрес>, всего земли 0, 10 га – 1964г., на 1965г. – 0,05 га, в 1966г. – 0, 08 га, имеются отметки, что дом, возведенный в 1948г. продал гр-не ФИО18 – 11.05.1965г., купил дом у гр-на ФИО17 – 01.06.1965г. (л.д. 28 т. 1). В похозяйственной книге за 1971-1973 г.г. лицевой счет № по дому № по <адрес> в <адрес> главой хозяйства указана ФИО18, всего земли в хозяйстве 0, 02 га (л.д. 29 т. 1).
27.08.1973г. на основании договора купли-продажи Иванов Н.И. приобрел у ФИО18 домовладение, состоящее из жилого одноэтажного бревенчатого дома, размером 6 х 4, летней веранды, конюшни, расположенное на земельном участке мерою 200 кв.м., находящееся по адресу: <адрес> за 1500 рублей, договор зарегистрирован в Усть-Качкинском с/с в реестре за № (л.д. 45 т.1).
На основании свидетельства о праве собственности от 08.04.2010г., удостоверил нотариус ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выдал нотариус ФИО19 за ФИО4 зарегистрировано право собственности на жилой дом с теплым пристроем (лит. А, А1), назначение: жилое, 1-этажный, общая площадь 40, 2 кв.м., туалет (лит. Г), четыре навеса (лит. Г1, Г5, Г7, Г8), хоз.постройка (лит. Г2), баня (лит. Г3), предбанник (лит.Г4), теплица (лит. Г6), по адресу: <адрес>, Усть-Качкинское с/п, <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13 мая 2010 года сделана запись регистрации № 59-59-14/032/2010-251(свидетельство о государственной регистрации права л.д. 15 т.1).
За 1976-1978 г.г. в похозяйственной книге по лицевому счету № 88 в хозяйстве по адресу: <адрес> главой хозяйства указан ФИО11, членами семьи ФИО4, дочь ФИО20, сын ФИО21, земли в личном пользовании хозяйства - 0, 02 га (л.д. 30 т.1). Из похозяйственной книги за 1983-1985г.г. следует, что в хозяйстве ФИО11 по адресу: <адрес>, лицевой счет №, земли в личном пользовании 0, 07 га (л.д. 31 т.1). Похозяйственная книга за 1986-1990 г.г. по лицевому счету № хозяйства ФИО22 по адресу: <адрес> земли в пользовании в 1986г. указано 0, 07 га, за 1987 г., 1988 г., 1989г., 1990г. – 0, 06 га (л.д. 32 т. 1). По лицевому счету № хозяйства ФИО11 в похозяйственной книге за 1990-1995 г.г. по адресу: <адрес> земли, находящейся в пользовании указано: за 1991г. и 1992г. – 0, 06 га, за 1993г. – 1995г. - 0, 09 га (л.д. 33 т.1). В похозяйственной книге за 1997-2001г.г. по лицевому счету № по хозяйству ФИО11 указано земли в пользовании на 2000г. 0, 93 га (л.д. 34 т.1). В похозяйственной книге за 2002г.-2006г. лицевой счет 1954 по хозяйству ФИО11 по адресу: <адрес> указано земли в пользовании в 2002г. – 0, 93 га, 2003г. – 0, 09га, 2005г. – 0, 02 га (л.д. 35 т.1). Из похозяйственной книги за 2008-2012г.г. по лицевому счету № по адресу: <адрес> видно, что глава хозяйства ФИО11 умер 05.10.2009г., членами хозяйства являются Иванова Т.И. и ФИО21, земли в пользовании на 2008-2009г. – 0, 02 га, на 2010г. – 0, 09 га (л.д. 36 т.1).
Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена в Законе РСФСР от 19 июля 1968 г. "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" <1> (п. 7 ст. 11). Похозяйственные книги рассматривались как документы первичного учета в сельских Советах народных депутатов, и в них вносилась информация о всех постоянно проживающих на территории сельского Совета гражданах, в том числе сведения о находящихся в их личном пользовании земельных участках (см., к примеру, Приказы Центрального статистического управления СССР от 7 апреля 1972 г. N 241 <2> и от 5 января 1979 г. N 10 <3>).
Требование о ведении похозяйственных книг сохранилось и в действующем законодательстве Российской Федерации. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" <1> учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
Пунктом 6 статьи 25.2 вышеуказанного Закона предусмотрено, что истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок не допускается.
Согласно абз. 2 п. 4 ст. 18 вышеназванного Закона форма представляемой в соответствии с комментируемой статьей выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок устанавливается федеральным органом в области государственной регистрации.
В настоящее время данная форма утверждена Приказом Федеральной регистрационной службы от 29 августа 2006 г. N 146 <1> (зарегистрирован в Минюсте России 30 августа 2006 г., регистрационный N 8183).
14.07.2010г. Глава МО «Усть-Качкинское сельское поселение» выдал Ивановой Т.И. выписку из похозяйственной книги о наличии на праве собственности у Ивановой Т.И. земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 930 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Усть-Качкинское с/п, <адрес> чем в похозяйственной книге № 2 л/счет 32 за 1997-2001г.г. Усть-Качкинской сельской администрации сделана запись на основании книги лицевых счетов № 1 л/с 42 за 1998-2002 г.г. (л.д.22 т.1).
16.07.2010г. выдан кадастровый паспорт на земельный участок общей площадью 930 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в котором указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, кадастровый номер участка 59:32:1950001:1264 (л.д. 17 т.1).
Из свидетельства о государственной регистрации права собственности Ивановой Т.И. на земельный участок, общей площадью 930 кв.м. по адресу: <адрес>, следует, что регистрационная запись № 59-59-14/068/2010-022 внесена 08.09.2010г. на основании выписки из похозяйственной книги о наличии о гражданина права на земельный участок от 14.07.2010г. (л.д. 21 т.1).
21.10.1994г. государственный нотариус Пермской государственной нотариальной конторы Пермской области ФИО23 выдала Зелениной Н.М.и Зеленину В.М. свидетельство о праве на наследство по закону на имущество ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в равных долях, в том числе в 1/3 доли в виду отказа от наследственной доли жены наследодателя в пользу детей ФИО8 Наследственное имущество состоит из жилого дома, находящегося в <адрес>, расположенного на земельном участке, размером 1736 кв.м., бревенчатого, полезной площадью 35, 65 кв.м. жилой площадью 26, 44 кв.м. с холодным пристроем, верандой, баней, предбанником, хозяйственной постройки, хозяйственной постройкой, крытым двором, туалетом (л.д. 88 т.2).
На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 21.10.1994г. за Зелениным В.М. зарегистрировано право общей долевой собственности, доля в праве ? на жилой дом по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.11.2010г. сделана запись регистрации № 59-59-14/072/2010-338 (свидетельство о государственной регистрации л.д. 205 т.1).
За Зелениной Н.М. также на основании свидетельство о праве на наследство по закону от 21.10.1994г. зарегистрировано право общей долевой собственности, доля в праве ? на жилой дом по адресу: <адрес>, запись регистрации № (свидетельство о государственной регистрации права л.д. 206 т.1).
17.05.2001г. за Зелениной Н.М. зарегистрировано право собственности на 1-этажный брусчатый жилой дом, с верандой, навесом по адресу: <адрес> на основании Акта осмотра эксплуатируемого объекта технической комиссией от 09.04.2001г., разрешения на дальнейшую эксплуатацию объекта №147 от 16.04.2001г., запись регистрации № 59-1/13-7/2001-511 (свидетельство о государственной регистрации права л.д. 207 т.1).
Из похозяйственной книги Усть-Качкинского с/с за 1971-1972 г.г. видно, что по лицевому счету № по хозяйству, расположенному по адресу: <адрес> указана главой хозяйства ФИО3, земли, находящейся в личном пользовании хозяйства – 0, 17 га (л.д. 37 т.1). В похозяйственной книге за 1973-1975 г.г., лицевой счет № 151 на вышеуказанное хозяйство указано земли, находящейся в личном пользовании 0, 17 га, имеется отметка, что ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38 т.1). Согласно похозяйственной книге за 1980-1982 г.г., лицевой счет № 63, за 1983-1985г.г. лицевой счет 64 главой хозяйства по адресу: <адрес> указан ФИО7, земля, находящееся в личном пользовании – 0, 17 га (л.д. 39, 40 т.1). По похозяйственной книге по вышеуказанному хозяйству за 1991-1995г.г. земли в личном пользовании значится 0, 17 га, имеется отметка, что ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, выдано свидетельство о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ Пермской государственной нотариальной конторой на ? долю Зелениной Н.М. и ? доли Зеленину В.М. (л.д. 43 т.1). По похозяйственной книге за 2002-2008г.г. лицевой счет № 1964 главой хозяйства по адресу: <адрес> значится ФИО8, земли в пользовании на 2002г., 2003г. указано – 0, 18 га (л.д. 43 т.1). Главой хозяйства по адресу: <адрес> лицевой счет 567 по похозяйственной книге за 2009-2010г.г. указана Зеленина Н.М., земли в пользовании указано 0, 1845 га (л.д. 44 т.1).
31.08.2000г. Зеленина Н.М. обратилась в комитет по земельным ресурсам и землеустройству Пермского района с заявлением о межевании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 170 т.1).
01.09.2000г. глава Усть-Качкинской администрации ФИО44 владелец земельного участка Зеленина Н.М., смежники ФИО11 и ФИО25 согласовали границы земельного участка с кадастровым номером 59-246-858-001-000-001, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 169 т.1).
В судебном заседании свидетель ФИО26, дочь ФИО11 подтвердила, что подпись в акте согласования границ земельного участка Зелениных её отца.
Согласно плану земельного участка, находящегося в пользовании Зелениных, составленного 23.10.2000г. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Пермского района, площадь участка составила 1845 кв.м. (л.д. 169 оборот т.1).
06.10.2000г. Глава Усть-Качкинской сельской администрации вынес постановление о закреплении земельного участка общей площадью 1845 кв.м. в постоянное (бессрочное) пользование для ведения личного подсобного хозяйства в равных долях без выдела в натуре Зелениной Н.М. и Зеленину В.М. в <адрес> (л.д. 171 т.1).
Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО24 пояснил, что в период с 1991г. по 2001г. работал в должности главы Усть-Качкинской сельской администрации. В администрации велись похозяйственные книги, площади земельных участках при домовладениях были округлены до сотых гектара, ориентировались на площади заявленные. Кроме того, в похозяйственных книгах указывались земельные участки как при доме, так и в поле, которые выделялись под посадку картофеля. Поскольку ранее вся земля принадлежала совхозу «Луговской», выделение земли происходило на основании приказов либо устного распоряжения агронома. В 2000г. ФИО1 обратилась в администрацию с просьбой оформить земельный участок. Было проведено съемка участка, вынесено постановление. Документы выдавались по фактическому землепользованию при отсутствие спора с соседями по границам. У Иванова Н.И. было две сотки при доме, на большую площадь он не претендовал. Иванов Н.И. обращался в администрацию по поводу оформления земельного участка в д. Одино, в последующем документы на этот участок были оформлены (л.д. 136-138 т.2).
Согласно межевому плану земельного участка Зелениных от 21.09.2010г., подготовленного ООО «ЗемПроект» площадь участка составила 1785 кв.м., граница участка согласована (л.д. 176-195 т.1).
Земельный участок Зелениных площадью 1785 кв.м. поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка, кадастровый номер 59:32:1950001:1063 (л.д. 90 т.2).
Опрошенные в судебном заседании свидетели как со стороны истца - ФИО26(л.д. 46-50 т.2), ФИО27 (л.д. 127-128 т.2), ФИО28 (л.д. 128-130 т.2), ФИО29 (л.д. 130 оборот-131 т.2), ФИО30 (л.д. 131 оборот-132 т.2), ФИО31 (л.д. 133 т.2), ФИО32 (л.д. 134 т.2), так и со стороны ответчиков - ФИО33 (л.д. 50 оборот-52 т.2), ФИО34 (л.д. 52 оборот – 54 т.2), ФИО8 (л.д. 54-56 т.2), ФИО35 (л.д. 134 оборот-136 т.2), ФИО36 (л.д. 132 т.2) подтвердили тот факт, что Ивановы пользовались земельным участком с разрешения Зелениных, при доме у них было немного земли, в последующем по просьбе Зелениных они освободили земельный участок.
Из плана границ земельного участка Ивановой Т.И., составленного 05.08.2010г. ИП ФИО15 следует, что площадь участка Ивановой Т.И. составила 824 кв.м. (л.д. 20 т.1).
В судебном заседании свидетель ФИО26 пояснила, что межевание участка проходило в её присутствии, геодезисту она границы не показывала, сказала только, что пользовались участком до конца забора соседей, напротив их дома, геодезист сам измерял земельный участок.
Согласно плану границ земельных участков Зелениных и Ивановой, составленного 28.01.2011г. ООО «ЗемПроект» на основании межевых планом истца и ответчиков, имеется наложение земельных участков истца и ответчиков (л.д. 117 т.2 ).
Таким образом, судом установлено, что Ивановы пользовались земельным участком напротив своего дома до конца огорода с разрешения Зелениных, в последующем участок освободили по их просьбе. ФИО11 согласно договору купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ приобрел жилой дом на земельном участке площадью 200 кв.м. Истцом не представлено суду доказательств о выделении совхозом «Луговской», либо Усть-Качкинской с/а Ивановым дополнительно земельного участка при доме.
Из похозяйственных книг на домовладение Ивановых и Зелениных видно, что площадь земельного участка Ивановых менялась, первоначально в 1973г. площадь участка была указана 0, 02 га, в последующем площадь участка увеличивалось, но на 2003г. площадь участка стала снова составлять 0, 02 га, что подтверждает показания ответчиков о том, что с их разрешения Ивановы пользовались частью их земельного участка, но потом они попросили их участок освободить, что и было сделано Ивановыми.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что Администрацией Усть-Качкинского с/п была неправомерно выдана выписка из похозяйственной книги на земельный участок площадью 930 кв.м. Ивановым, поскольку участок в такой площади им не предоставлялся, на момент выдачи выписки участком в такой площади Ивановы не пользовались, фактически администрацией была выдана выписка на часть земельного участка, находящегося в собственности Зелениных.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;
2) самовольного занятия земельного участка;
3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:
1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Таким образом, выписку из похозяйственной книги, выданную Ивановой Т.И. 14.07.2010г. следует признать недействительной, а запись о регистрации права собственности Ивановой Т.И. на земельный участок площадью 930 кв.м., расположенный пот адресу: <адрес> также признать недействительной и аннулировать.
Учитывая, что овощная яма истица Ивановой Т.И. расположена на земельном участке Зелениных, право собственности на неё за Ивановой Т.И. не зарегистрировано, согласие на строительство овощной ямы Зеленины не давали, т.е. постройка является самовольной и подлежит переносу на земельный участок истца.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с истца Ивановой Т.И. подлежат возмещению расходы ответчикам Зелениным по оплате госпошлины при обращении в суд в размере по 600 рублей каждому.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Ивановой Т.И. в иске к Зеленину В.М., Зелениной Н.М., Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о признании недействительным государственного кадастрового учета границ земельного участка 59:32:1950001:1063 ПО адресу: <адрес>, об установлении границы земельного участка с кадастровым номером 59:32:195000161264, расположенного по адресу: <адрес> земельным участком с кадастровым номером 59:32:1950001:1063, расположенного по адресу: <адрес> согласно точек н1-н2-н3-н4-н5-н6 плана границ земельного участка, выполненного ИП ФИО15 – отказать.
Встречный иск Зеленина В.М., Зелениной Н.М. удовлетворить.
Признать недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданную Ивановой Т.И. ДД.ММ.ГГГГ главой МО «Усть-Качкинское сельское поселение» о принадлежности ей на праве собственности земельного участка 930 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Признать недействительным зарегистрированное право собственности Ивановой Т.И. на земельный участок с кадастровым номером 59:32:1950001:1264 площадью 930 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, регистрационная запись № 59-59-14/068/2010-022.
Устранить препятствия в пользовании земельным участком Зеленина В.М. и Зелениной Н.М. с кадастровым номером 59:32:1950001:1063, площадью 1785 кв.м., местоположение границ которого с земельным участком Ивановой Т.И. с кадастровым номером 59:32:1950001:1264 установлено при осуществлении государственного учета в соответствии с Межевым планом, составленным ООО «Землеустроительный проект» 20.09.2010г.
Обязать Иванову Т.И. перенести самовольно возведенную на земельном участке Зелениных постройку – овощную яму на свой земельный участок и восстановить снесенное Ивановыми ограждение, ранее разграничивающее смежные земельные участки согласно поворотных точек № 9609 - № 9610 на плане земельного участка Зелениных кадастрового паспорта от 22.10.2010г. № 5932/316/10-3114.
Взыскать с Ивановой Т.И. в пользу Зеленина В.М. и Зелениной Н.М. расходы по оплате госпошлины в размере 600 рублей каждому.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 28 февраля 2011 года.
Судья: