2-1143/2011 о признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным, обязании предоставить земельный участок в аренду



Дело № 2-1143/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2011 года г.Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Балакиной А.В.

при секретаре Кривощековой Т.Г.,

с участием истца – Ахметзяновой Э.К.,

представителя ответчика Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района – Харина О.В. по доверенности,

представителя ответчика администрации Пермского муниципального района – Пеленевой Л.В. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азхметзяновой ФИО8 к Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального района, администрации Пермского муниципального района о признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным, обязании предоставить земельный участок в аренду,

УСТАНОВИЛ:

Ахметзянова Э.К. обратилась в суд с иском к Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального района, администрации Пермского муниципального района о признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным, обязании предоставить земельный участок в аренду.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию Пермского муниципального района с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного <адрес>, <адрес>. Комитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального района было отказано в предоставлении данного земельного участка в аренду истцу. Отказ мотивирован невозможностью предоставления данного участка в связи с выставлением его на торги, время проведения которых будет определено в ДД.ММ.ГГГГ. Считает данный отказ незаконным. Информацию о данном участке истец получила из управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю Пермский отдел, содержащей кадастровый план территории, из которого следовало, что по вышеуказанному адресу сформирован земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, который поставлен на кадастровый учет. Предоставление данного участка должно производится в порядке ст. 34 ЗК РФ, т.е. по заявлению гражданина, без проведения торгов. Просит признать незаконным отказ Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Обязать Комитет имущественных отношений предоставить вышеуказанный земельный участок истцу и заключить договор аренды.

Истец – Ахметзянова Э.К. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по доводам изложенным в заявлении, просила их удовлетворить, пояснила, что земельный участок необходим ей для ведения личного подсобного хозяйства, строительство на земельном участке она вести не намерена. В письме Комитета имущественных отношений указано, что будут проводиться торги. Такой ответ она посчитала отказом в предоставлении земельного участка.

Представители ответчиков – Пеленева Л.В. и Харин О.В. с иском не согласились, пояснили, что данный земельный участок уже сформирован под ведение личного подсобного хозяйства, поэтому он может быть предоставлен в порядке ст. 30 ЗК РФ.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ Ахметзяновой Э.К. было подано заявление главе администрации Пермского муниципального района о предоставлении ей в аренду земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> в соответствии со ст. 34 ЗК РФ. В приложении было указано: копия кадастрового плана территории (л.д. 8).

В соответствии с письмом Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ , согласно письма главы Фроловского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении данного земельного участка будут проведены торги. После проведения оценочных работ будет назначен конкурс, о дате проведения которого необходимо узнать в конце ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Согласно кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 1476 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 16-18).

В соответствии со ст. 34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления. Орган местного самоуправления на основании заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости». Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Спорный земельный участок площадью 1476 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> уже сформирован для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается кадастровым паспортом. Следовательно, земельный участок должен быть предоставлен не по ст. 34 ЗК РФ, а по другим основаниям, путем проведения торгов.

В соответствии со ст. 30 ЗК РФ участки предоставляются в собственность (пункт 2) или в аренду (подпункт 3 пункта 4) на основании результатов торгов (конкурсов, аукционов). Причем по общему правилу необходимо провести торги по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка. Если имеется только одна заявка на участие в торгах при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых участков, то передача земельных участков в аренду осуществляется без проведения торгов.

Согласно ст. 4 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

Таким образом, предоставление спорного земельного участка Ахметзяновой Э.К. для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта должно осуществляется в порядке предусмотренном ст. 30 ЗК РФ, предусматривающей порядок предоставления земельных участков из государственной или муниципальной собственности для целей, связанных со строительством, а не в порядке ст. 34 ЗК РФ как считает истец.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Ахметзяновой Э.К. о признании отказа Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района в предоставлении земельного участка в аренду не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Азхметзяновой ФИО9 к Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального района, администрации Пермского муниципального района о признании отказа от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка незаконным, обязании предоставить земельный участок в аренду отказать.

На решение в течение десяти дней может быть подана кассационная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края после изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14.06.2011 года.

Судья А.В.Балакина