Дело № 2–1198/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15.07.2011 года г.Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

Председательствующего судьи Салтыкова Д.С.,

при секретаре Петрушинец С.О.,

с участием заместителя Пермского межрайонного природоохранного прокурора – Федотова Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пермского межрайонного природоохранного прокурора к ООО «Горнолыжный комплекс «Жебреи» о возложении обязанностей,

Установил:

Истец просит возложить обязанность на ООО «Горнолыжный комплекс «Жебреи» разработать проект освоения лесов и получить на него заключение экспертизы. В обоснование требований к ответчику указал, что в 2008г. между Агентством по природопользованию Пермского края и ООО «Горнолыжный комплекс «Жебреи» заключен договор аренды лесного участка № для осуществления рекреационной деятельности на 13 лет. В соответствии со ст.88 Лесного кодекса РФ, п.3.4.3 договора, арендатор обязан составить проект освоения лесов для охраны, воспроизводства. Данная обязанность ответчиком не исполнена, следовательно, мероприятия по защите леса в том числе от пожаров не производятся, чем нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду.

Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по последнему известному месту нахождения (ст.167 ГПК РФ)

Представитель третьего лица Агентства по природопользованию Пермского края, Министерства природных ресурсов Пермского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по последнему известному месту нахождения (ст.167 ГПК РФ). В отзывах указано, что государственная экспертиза проекта освоения леса, предоставленного ответчику, не проведена. Исковые требования подлежат удовлетворению.

Выслушав участников процесса и оценив все представленные сторонами доказательства в совокупности в соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) суд, не выходя за пределы требований и оснований иска (ст.196 ГПК РФ), считает, что заявленные требования истца подлежат удовлетворению.

Прокурором исковые требования заявлены в порядке ст.45 ГПК РФ и ст.1 закона «Об охране окружающей среды» в целях защиты прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Согласно статьей 88, 89 Лесного кодекса РФ (далее ЛК РФ) лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственная экспертиза проектов освоения лесов проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности, при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: проведение мероприятий по охране, защите лесов (ст.12 ЛК РФ). В ст.51 ЛК РФ закреплено, что леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. Возложенные на ответственных лиц конкретные меры по охране и защите лесов закреплены в главе 3 данного кодекса, по уходу за лесом в ст.64 данного кодекса. Из пункта 5 части 1 утвержденных Правительством РФ Правил «Пожарной безопасности в лесах» № 417 от 30.06.2007г. и пункта 4 части 11 утвержденных Правительством РФ Правил «Санитарной безопасности в лесах» № 414 от 29.06.2007г. следует, что меры пожарной безопасности в лесах по охране от пожаров и меры по защите лесов от вредных организмов, негативного воздействия на леса на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляется арендаторами этих участков, использующих леса на основании проекта освоения лесов. Уход за лесом осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (п.3, 4 утвержденных Приказом МПР РФ Правил «ухода за лесами» № 185 от 16.07.2007г.)

Из п. ДД.ММ.ГГГГ договора аренды заключенного между Агентством по природопользованию Пермского края и ООО «Горнолыжный комплекс «Жебреи» следует, что арендатор обязан исполнять обязанности, предусмотренные законодательством РФ (л.д.6)

Ответчиком не представлено доказательств надлежащего исполнения возложенных на него законом обязанностей по составлению проекта освоения лесного участка № для осуществления рекреационной деятельности и получения заключения экспертизы. Оснований не доверять представленным Министерством Природных ресурсов Пермского края, являющимся уполномоченным органом по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов, сведениям о не предоставлении ООО «Горнолыжный комплекс «Жебреи» надлежащего проекта освоения лесов, не имеется. Учитывая, что возложенная законодательством РФ обязанность ответчиком не исполнена, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению. Срок исполнения решения суда подлежит установлению исходя из принципа достаточности времени необходимого для получения заключения на проект, с учетом установленных законодательством требований к проекту.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Возложить на ООО «Горнолыжный комплекс «Жебреи» обязанность разработать проект освоения предоставленного в аренду лесного участка № для осуществления рекреационной деятельности и получить на проект заключение государственной экспертизы, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 20.07.2011г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Д.С.Салтыков