2-422/2011 о признании отсутствующим право собственности, о признании недействительным догвора аренды, возложении обязанности снести ограждение



Дело № 2-422(2011)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2011 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Безматерных О.В., при секретаре Сюремовой Н.Н., с участием истца Плисецкого П.Г., представителей ответчиков Черепановой М.С., Обуховой Т.А., Лапшина С.А., ответчика Чертыковой И.А., представителя ответчика Молодило Г.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плисецкого П.Г. к ООО «ВиД», Министерству природных ресурсов Пермского края, Агентству по природопользованию Пермского края, Территориальному управлению Росимущества по Пермскому краю, Молодило В.И., Чертыковой И.А. о признании отсутствующим право собственности РФ на земельный участок, о признании недействительным договора аренды лесного участка, о возложении обязанности освободить земельный участок, произвести снос ограждения,

установил:

Плисецкий П.Г. обратился в суд с иском к ООО «ВиД», Министерству природных ресурсов Пермского края о признании недействительным договора аренды № 78 от 21.05.2008г., заключенного между ООО «ВиД» и Министерством природных ресурсов Пермского края лесного участка площадью 0, 3 га, местоположение: выдел №13 квартал 11 Лядовского участкового лесничества (Сылвенское лесничество), ГКУ «Пермское лесничество» (Пермский сельский лесхоз), о возложении обязанности на ООО «ВиД» освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, произвести снос металлического забора и временных сооружений (л.д. 3-4 т.1).

23.03.2011г. истец уточнил круг ответчиков и заявленные исковые требования, представив в суд уточненное исковое заявление, предъявил исковые требования к Агентству по природопользованию Пермского края, Территориальному управлению Росимущества по Пермскому краю, дополнительно к ранее заявленным требованиям просил признать отсутствующим права собственности Российской Федерации, зарегистрированного Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу (далее – ГУ ФРС по ПО и КПАО) 01.07.2005 г. № 59-59-14/029/2005-23, на участки лесного фонда леса 1-й, 2-й группы, общей площадью 16590000 кв.м., адрес: Пермская обл., Пермский р-н, Пермский сельский лесхоз, Сылвенская ПТФ, кварталы 1-11, в части, относящейся к земельному участку с кадастровым номером 59:32:3660004:380, местоположение: <адрес> (л.д. 104-106 т.1).

20.05.2011г. истец представил в суд уточненное исковое заявление, указав в качестве соответчиков Молодило В.И. и Чертыкову И.А., дополнительно к ранее заявленным исковым требованиям, просил возложить обязанность на Молодило В.И. и Чертыкову И.А. освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер 59:32:366 00 04:0380, произвести снос установленного деревянного и металлического ограждения (л.д. 41-43 т.2).

В обосновании заявленных требований указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок для жилищного строительства общей площадью 50 952 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый номер 59:32:366 00 04:0380, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации от 22.07.2008 г., запись регистрации о праве собственности совершена 12.05.2008 г. № 59-59-14/039/2008-321. Границы его участка установлены при межевании, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка. В ноябре 2010 года он обнаружил, что на принадлежащем ему участке установлен металлический забор и временные сооружения, ему не удалось выяснить, кто установил данные сооружения, в связи с чем он обратился с жалобой в Управление Росреестра по Пермскому краю. Письмом от 22.12.2010 г. № 14-3895 Управление в лице зам. начальника Пермского отдела ФИО8 сообщило, что имеется наложение земельных участков на площади 896 кв.м. и 709 кв.м., где установлен забор. При этом, на площадь наложения имеется договор аренды земельного участка № 78 от 21.05.2008 г. между ООО «ВиД» и Министерством природных ресурсов Пермского края на лесной участок площадью 0,3 га квартал № 11 выдел № 13 Лядовское участковое лесничество (Сылвенское лесничество), Пермский сельский лесхоз, ГКУ «Пермское лесничество». Кадастровый учет указанного лесного участка произведен не был, вследствие чего границы участка также невозможно установить на местности. Таким образом, на момент, когда он являлся собственником земельного участка на землях населенных пунктов, Министерство природных ресурсов Пермского края (далее по тексту - Министерство) передало в аренду часть его земельного участка как лесной участок. Считает, что договор аренды недействителен и нарушает его права. В силу статьи 209 ГК РФ только собственник вправе распоряжаться земельным участком. В соответствии ст. 301 ГК РФ вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения.

В судебном заседании Плисецкий П.Г. на исковых требованиях настаивал, пояснил, что имеет на праве собственности земельный участок для жилищного строительства общей площадью 50952 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер 59:32:366 00 04:0380, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации от 22.07.2008 г., запись регистрации о праве собственности совершена 12.05.2008 г. № 59-59-14/039/2008-321. Границы данного участка установлены при межевании, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка, землеустроительным делом. В ноябре 2010 года он обнаружил на своем участке металлический забор, в связи с чем обратился с жалобой в Управление Росреестра по Пермскому краю, в результате проверки было установлено, что имеется наложение земельных участков, где установлен забор, при этом на площадь наложения имеется договор аренды земельного участка № 78 от 21.05.2008 г. между ООО «ВиД» и Министерством природных ресурсов Пермского края. В ходе судебного заседания Молодило В.И. и Чертыкова Т.И., являющиеся владельцами смежных участков, пояснили, что забор установлен ими, а не ООО «Вид». Считает, что договор аренды недействителен, поскольку имело место распоряжение Министерством участка, принадлежащего истцу. Поскольку Министерство в основание договора аренды ссылается на принадлежность участка РФ в виде участков лесного фонда, запись в ЕГРП № 59-59-14/029/2005-23 о праве собственности РФ на участки лесного фонда леса 1-й, 2-й группы, просит признать право РФ на его участок отсутствующим.

Истец заявил ходатайство о приобщении к материалам дела кадастрового плана территории квартала 59:32:3660004 от 20.05.2011 г. № 5932/201/11-6947 на цифровом носителе в электронной форме, а также на бумажном носителе путем распечатки электронного документа. Пояснил, что согласно данному плану, участок истца окружают участки, находящиеся в составе земель сельскохозяйственного назначения. С учетом мнения ответчиков, возражавших против представления документа в электронной форме, суд отказывает в приобщении к материалам данного документа.

Представитель ООО «ВиД» иск не признал, сообщил, что заключил договор аренды с Министерством природных ресурсов Пермского края на основании аукциона, договор зарегистрирован в ЕГРП. При попытке провести кадастровый учет лесного участка он выяснил, что данная территория оформлена за другим лицом, поэтому поставить участок на кадастровый учет было невозможно, после чего арендную плату общество платить перестало.

Представитель ответчика Молодило В.И. Молодило Г.П. иск не признала. В предыдущем судебном заседании ответчик Молодило В.И. признал, что металлический забор он установил самовольно, на чужом участке, поскольку было неясно, кто является собственником – Плисецкий П.Г. или государство. К нему обращалось ООО «ВиД» с предложением приобрести право аренды лесного участка, но он отказался.

Ответчик Чертыкова Т.А. иск не признала, также пояснила, что деревянный забор установлен ей на чужом участке без каких-либо разрешений, поскольку она не знает, кто является его владельцем.

Представитель Территориального управления Росимущества по Пермскому краю (далее по тексту - ТУ Росимущества по ПК) Обухова Т.А. иск не признала, пояснила, что участок истца согласно свидетельству от 04.07.2005 г., запись в ЕГРП № 59-59-14/029/2005-23 входит в состав земель лесного фонда, на который зарегистрировано право собственности РФ, истец при определении границ своего участка не согласовал их с управлением, по материалам лесоустройства 1995 г. участок находится в составе лесного фонда. Представила схему лесхоза, в котором отображены границы лесничеств. Границы лесничеств, по ее мнению, являются границами земель лесного фонда.

Представитель Агентства по природопользованию Пермского края (далее – Агентство) Черепанова М.С. иск не признала, указала, что участок истца входит в состав земель лесного фонда, истец не согласовал границы с ГКУ «Пермское лесничество», перевод земельного участка истца в земли населенных пунктов не имеет правового значения. Агентство обоснованно распорядилось лесным участком, предоставив его в аренду ООО «ВиД», поскольку право собственности на лесной участок зарегистрировано за РФ.

Администрация Пермского муниципального района в отзыве на иск исковые требования в части признания отсутствующим права РФ признала, указав, что земельный участок истца был выделен из земель сельхозназначения, предоставленных Птицефабрике «Сылвенская» в 1992 году, после ликвидации птицефабрики земли были переданы Пермскому муниципальному району, на них зарегистрировано право собственности. В земли лесного фонда не входили земли сельхозназначения, предоставленные ПТФ «Сылвенская». Истец правомерно согласовал границу участка с муниципальным образованием, поскольку оно являлось владельцем смежных с ним участков. Просила рассмотреть дело без участия ее представителя.

Управление Росреестра по Пермскому краю просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Выслушав истца, ответчиков, специалистов, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления.

В соответствие ст. 23 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 г. (далее – ЗК РСФСР), районные Советы народных депутатов предоставляют в бессрочное (постоянное) пользование, передают в собственность земельные участки из всех земель в границах района.

Согласно статье 5 ЗК РСФСР, отнесение земель к категориям и перевод их из одной категории в другую производятся в связи с изменением целевого назначения земель и в случаях, предусмотренных законодательством РСФСР, местными Советами народных депутатов.

Статьей 56 ЗК РСФСР предусмотрено, что землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства или предназначенные для этих целей.

Землями лесного фонда считаются земли, покрытые лесом, а также не покрытые лесом, но предоставленные для нужд лесного хозяйства и лесной промышленности (ст. 94 ЗК РСФСР).

Постановлением администрации Пермского района № 440 от 02.10.1992 г. за Птицефабрикой «Сылвенская» закреплено 3005 га земель, в том числе 937 га пашни, 219 га сенокосов, 59 га пастбищ и 1790 га прочих угодий, для сельскохозяйственного производства.

Во исполнение данного постановления администрацией был выдан государственный акт № ПМО-246-000913, зарегистрирован в Книге записей Государственных актов за № 913, согласно которому за птицефабрикой закреплено 3005 га земель для сельскохозяйственного производства. УралНИИ Гипрозем Роскомзема РСФСР изготовлено «Дело по составлению государственного акта на право пользования землей Птицефабрики «Сылвенская» Пермского района» и План границ землепользования Птицефабрики «Сылвенская». Из указанных документов следует, что была установлена окружная граница землепользования птицефабрики, состоящего из основного и чересполосного участка, которая ограничена:

- от А до Б- Птицефабрика «Пермская» Пермского района

- от Б до В земли государственного лесного фонда

- от В до А- Камское водохранилище

Участок № 1

- от А до Б земли государственного лесного фонда.

- от Б до В – Камское водохранилище.

- от В до А – Камское водохранилище.

Как следует из землеустроительного дела, окружная граница землепользования установлена в каталоге координат 1948 года, земли лесного фонда (Комарихинское лесничество), смежные с границей землепользования, отграничены от земель сельскохозяйственного назначения птицефабрики

Согласно заключению председателя комитета по земельным ресурсам Пермского района Козлова Н.П., земельных споров с смежными землепользователями не выявлено.

В соответствии ст. 8 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 г., в коллективную совместную собственность граждан могут быть переданы земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий.

Согласно пункту 10 Положения о порядке реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных и муниципальных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 г., в состав земельной доли сельскохозяйственного предприятия включается весь земельный участок в границах сельскохозяйственного предприятия, за исключением земельных участков:

- переданных в ведение сельских, поселковых советов народных депутатов, в том числе земель приусадебного фонда, участков, занятых сенокосами и пастбищами общественного пользования.

- включенных в фонд перераспределения земель.

- используемых сортоучастками для испытания новых сортов сельскохозяйственных культур.

- переданных данному хозяйству в аренду.

Следовательно, постановление администрации Пермского района № 440 от 02.10.1992 г. принято в соответствии с вышеуказанными нормами законодательства и в пределах компетенции, предоставленной законом, явилось основанием для отнесения земельного участка площадью 3005 га к землям сельскохозяйственного назначения и возникновением права бессрочного пользования птицефабрики «Сылвенская».

Граница земель сельскохозяйственного назначения при этом отграничена от земель лесного фонда, на данную границу представлены координаты поворотных точек. Сведений о нахождении в составе землепользования земель лесного фонда не имеется.

Указанное постановление в установленном порядке не признано недействительным и сохраняет свою силу.

Согласно плану реорганизации Государственного предприятия «Птицефабрика «Сылвенская» от 23.11.1994 г., указанное предприятие преобразовано в Акционерное общество закрытого типа «Птицефабрика «Сылвенская» с уставным капиталом 1951637 тыс. рублей. В соответствии с пунктом 16 Плана реорганизации определена площадь земельного участка предприятия в размере 3005 га, адрес – пос. Сылва и Троицкий сельский совет Пермского района. Следовательно, при приватизации птицефабрики границы ее землепользования также не были изменены.

Постановлением главы муниципального образования Пермский район № 187 от 23.02.2000 г. сельскохозяйственные угодья (пашни, сенкосы, пастбища) площадью 1288 га закреплены в общую совместную собственность ЗАО «Птицефабрика «Сылвенская». Несельскохозяйственные угодья площадью 1695 га закреплены в постоянное пользование (леса, кустарники, дороги и т.д.).

На основании дела по корректировке планово-картографического материала ЗАО «Птицефабрика «Сылвенская» Пермского района (составлено ПГЗПИП «Пермгипрозем»), были уточнены границы и площади угодий, в связи с чем 15.02.2001 г. Главой МО «Пермский район» утвержден Акт о переводе категорий сельскохозяйственных угодий и прочих земель в другие виды угодий на землях ЗАО «Птицефабрика «Сылвенская», в соответствие с которым отдельные категории угодий (леса, пашни, сенокосы, пастбища) были переведены в другие виды угодий в соответствии с фактическим пользованием. Акт подписан директором ГФУ «Пермский сельский лесхоз» Макаровым Ю.Е.

План границ земельного участка птицефабрики утвержден руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Пермского района.

Постановлением главы муниципального образования Пермский район № 187 от 21.02.2001 г., на основании указанного Акта внесены изменения в учет земель ЗАО «Птицефабрика «Сылвенская». В общую совместную собственность закреплены 1332,59 га земель (пашня, сенокосы, пастбища), в постоянное пользование – 1650,17 га. (в т. ч. леса, древесно-кустарниковая растительность).

На основании данного постановления 22.02.2001 г. Комитетом по земельном ресурсам и землеустройству Пермского района на кадастровый учет поставлены земельные участки ЗАО «Птицефабрика «Сылвенская» на землях сельскохозяйственного назначения площадью 13131200 кв.м., кадастровый номер 59:246:511:001:000:4, площадью 3370500 кв.м. кадастровый номер 59:246:511:001:000:2 по адресу – ЗАО «ПТФ «Сылвенская». Право бессрочного пользования зарегистрировано Пермской областной регистрационной палатой 02.04.2001 г., запись регистрации 59-1/13-6/2001-142, 59-1/13-6/2001-141, что подтверждается свидетельствами о регистрации права от 30.12.2004 г. 59АК 779308, 59АК 779303. Земельные участки с кадастровыми номерами 59:246:511:001:000:1 площадь 3325300 кв.м., 59:246:511:0016000:3 площадь 10000600 кв.м. предоставлены в собственность (свидетельство о регистрации 59АЕ 039672 от 05.07.2001 г., 59АЕ 039671 от 05.07.2001 г.).

В соответствии ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке.

Право бессрочного пользования птицефабрики зарегистрировано в установленном порядке и не признано недействительным.

01.07.2005 г. ГУ ФРС по ПО и КПАО зарегистрировало право собственности РФ на участки лесного фонда, леса 1-й, 2-й группы, общей площадью 16590000 кв.м., адрес: Пермская обл., Пермский р-н, Пермский сельский лесхоз, Сылвенская ПТФ, кварталы 1-11. Основанием регистрации права указана ст. 19 Лесного кодекса РФ.

В судебном заседании представитель ТУ Росимущества по ПК пояснила, что регистрация права РФ произведена на основании Плана лесонасаждений ПФ «Сылвенская» Сылвенского лесничества Пермского межхозлесхоза и Карты распределения территории лесхоза по хозяйствам. План лесонасаждений составлен на основании лесоустройства, проведенного в 1995 г. Грузинским лесоустроительным предприятием «Грузлеспроект».

Вместе с тем, в документах-основаниях регистрации права РФ указанные документы не значатся.

План лесонасаждений ПФ «Сылвенская» не содержит сведений о нахождении в составе лесонасаждений участков лесного фонда. На плане обозначена лишь окружная граница земель лесного фонда, в которую не входят указанные лесонасаждения. Участки, на которых обозначены лесонасаждения не отграничены от земель других категорий. Лесоустройство проводится на землях лесного фонда, в то время как земельный участок ПТФ «Сылвенская» был отнесен к землям сельскохозяйственного назначения.

Нахождение на земельном участке лесов и иной древесно-кустарниковой растительности само по себе не могло повлечь отнесения такого участка к землям лесного фонда, поскольку в соответствии ст. 2 Основ лесного законодательства Российской Федерации, в лесной фонд не входят защитные лесные насаждения и другая древесная и кустарниковая растительность на землях сельскохозяйственного назначения.

Согласно статье 11 Лесного кодекса РФ от 29.01.1997 г., в лесной фонд и в леса, не входящие в лесной фонд, не включается древесно - кустарниковая растительность, расположенная на землях сельскохозяйственного назначения.

Согласно пункту 2 статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), в составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, древесно-кустарниковой растительностью, предназначенной для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, замкнутыми водоемами.

При проведении лесоустройства были допущены существенные нарушения Инструкции по лесоустройству, утвержденной Приказом Федеральной службы лесного хозяйства № 265 от 15.12.1994 г.

В нарушении п. 2.2.3, 4.4.2, 3.8.2 Инструкции, границы лесхоза не были согласованы с органами землеустройства по имеющимся материалам и в натуре, отсутствует заверенный органами землеустройства акт о приемке земель в состав лесного фонда и исключении земель из него, юридическое оформление границ лесного фонда органами землеустройства.

При таких обстоятельствах на участке землепользования ПТФ «Сылвенская» не доказано нахождение участков лесного фонда. Проведение указанного лесоустройства не изменило и не могло изменить категорию земель сельскохозяйственного назначения участка, предоставленного ПТФ «Сылвенская».

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», допускается перевод земель сельскохозяйственного назначения в земли лесного фонда. Документа, подтверждающего перевод земельных участков ЗАО «ПТФ «Сылвенская» (кадастровые номера 59:246:511:001:000:4, площадью 13131200 кв.м. кадастровый номер 59:246:511:001:000:2, площадью 3370500 кв.м.), в категорию земель лесного фонда предоставлено не было.

Таким образом, право собственности РФ на участки лесного фонда зарегистрировано без определения границ, без проведения кадастрового учета, вследствие чего невозможно определить их местонахождение. Данное обстоятельство не опровергает и кадастровая выписка от 30.03.2011 г. № 5932/201/11-4602 на участки лесного фонда по адресу: Пермский край, Пермский р-н, Пермский сельский лесхоз, Сылвенская ПТФ, кварталы 1-11. Из указанной выписки следует, что 01.07.2005 г. поставлен на кадастровый учет участок с номером 59:32:0000000:417, граница участка не установлена.

Согласно пункту 2 статьи 45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», объекты недвижимости, государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера, считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Присвоение участкам лесного фонда кадастрового номера 59:32:0000000:417, следовательно, имеет место не в результате проведения межевания, а посредством кадастрового учета ранее учтенного участка, права на который были зарегистрированы в ЕГРП.

Регистрация данного права была произведена в период действия Лесного кодекса РФ от 29.01.1997 г. № 22-ФЗ, согласно ст. 6 которого объектом лесных отношений являлись лесной фонд, участки лесного фонда, леса, не входящие в лесной фонд, права пользования ими, древесно-кустарниковая растительность. Следовательно, отсутствовала связь, определяющая объект права собственности на леса через понятие земельного участка, объектом регистрации права являлся не земельный участок, а участки лесного фонда. Ст. 6 ЗК РФ установлено, что объектом земельных отношений является земельный участок, границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке. Доказательств описания и установления границ участков лесного фонда в кварталах 1-11 Сылвенского лесничества представлено не было.

При таких обстоятельствах невозможно утверждать, что право собственности РФ на

участки лесного фонда площадью 16590000 кв.м., кварталы 1-11, ЗАО ПТФ «Сылвенская», Сылвенское лесничество Пермского сельского лесхоза распространяется на земельный участок истца с кадастровым номером 59:32:3660004:380, а также на земельные участки на землях сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 59:246:511:001:000:4, 59:246:511:001:000:2, предоставленные ПТФ «Сылвенская», поскольку указанные участки в установленном порядке не были включены в лесной фонд.

Кроме того, кадастровый учет земельного участка ПТФ «Сылвенская» на землях сельскохозяйственного назначения (22.02.2001 г.) и регистрация права собственности (05.07.2001 г.) и бессрочного пользования (02.04.2001 г.) на него совершены ранее регистрации права собственности РФ на участки лесного фонда (01.07.2005 г.) и их последующего кадастрового учета в качестве ранее учтенного участка. Право собственности и бессрочного пользования ОАО «ПТФ «Сылвенская» не было прекращено при регистрации права собственности РФ на участки лесного фонда, в силу чего сохраняет действительность.

Директор ГКУ «Пермское лесничество» ФИО16, допрошенный в качестве специалиста, сообщил, что определение границ лесного фонда по картографическому материалу невозможно, граница может быть установлена только на местности. По его мнению, участок истца входит в 13 выдел 11 квартала Сылвенского лесничества, однако границы выдела на схеме лесного участка, являющегося приложением к договору аренды с ООО «ВиД», показать затруднился.

Представитель ТУ Росимущества по ПК пояснила, что на экспликации распределения территории лесхоза по хозяйствам, территория каждого лесхоза обозначена соответствующим цветом. При этом территория лесхоза является лесным фондом. Согласно данной экспликации в земли лесного фонда включены практически все населенные пункты Пермского района, что также является доказательством, что граница земель лесного фонда не установлена.

Предоставленная Агентством выписка из ЕГРП от 18.09.2009 г. № 01/137/2009-447 содержит сведения о принадлежности участков лесного фонда площадью 16590000 кв.м. Российской Федерации, но на землях промышленности, связи, энергетики, транспорта, радиовещания, телевидения, информатики, обороны, безопасности, космической деятельности и иного специального назначения, а не лесного фонда. Кадастровый номер объекта отсутствует, имеется лишь условный номер.

Как следует из землеустроительного дела № 3Д 12-06 от 25.04.2006 г. на земельный участок с кадастровым номером 59:32:3660004:380, границы участка согласованы с ОАО «ПТФ «Сылвенская», являющейся смежным владельцем участка на праве постоянного (бессрочного) пользования. Конфигурация участка определена постановлением главы Пермского района № 1162 от 07.04.2006 г. Согласно распоряжению губернатора Пермского края № 137-р от 21.04.2006 г. участок переведен из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель особо охраняемых природных территорий для рекреационных целей, что также подтверждает, что участок не входил в состав земель лесного фонда.

Постановлением Правительства Пермского края № 58-п от 21.03.2008 г. в границы населенного пункта хутор Русское Поле Фроловского сельского поселения включен ряд участков согласно приложению, среди которых значится и участок с номером 59:32:3660004:380. Таким образом, участок отнесен к землям населенных пунктов.

Согласно землеустроительному делу № 3Д-01/08 от 01.10.2008 г., границы участка с кадастровым номером 59:32:3660004:380 были уточнены в связи с ранее допущенной технической ошибкой - произведена стыковка границы участка с участками, образованными в результате территориального землеустройства земельного участка ФИО17, имеющего номера 59:32:1900001:76, 59:32:1900001:77, 59:32:1900001:78, 59:32:1900001:79, 59:32:1900001:82.

Из плана земельного участка, находящегося в собственности и пользовании ЗАО «ПТФ «Сылвенская» видно, что земли ПТФ «Сылвенская» и крестьянского хозяйства ФИО17 являются смежными (участок ФИО17 ). Аналогичные сведения содержатся в землеустроительном деле на участок ФИО17, согласно которому окружная граница участка ФИО17 является границей землепользования ЗАО ПТФ «Сылвенская». Сведений о наличии земель лесного фонда в указанных документах также не имеется.

Граница участка согласована с муниципальным образованием «Пермский район». Согласование границы участка с МО «Пермский район» является обоснованным, поскольку на основании постановления главы Пермского района № 1976 от 04.07.2008 г. прекращено право бессрочного (постоянного) пользования ОАО «Птицефабрика «Сылвенская» на участки площадью 13131200 кв.м. и 3370500 кв.м. (право зарегистрировано 02.04.2001 г.) и участки переданы в ведение МО «Пермский район».

Из кадастровой выписки на земельный участок от 31.08.2010 г. № 5932/350/10-392 следует, что кадастровый номер земельного участка 59:246:511:001:000:4 изменен на 59:32:0000000:167. Указанный участок отнесен к землям сельскохозяйственного назначения и находится в собственности МО «Пермский район» (свидетельство от 30.09.2010 г. 59ББ № 806012).

Факт отнесения участка с кадастровым номером 59:32:000 00 00:0167 к землям сельскохозяйственного назначения подтверждается также Постановлением Правительства Пермского края от 09.11.2007 г. № 263-п «О кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения» (позиция 48266 приложения).

Таким образом, суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером 59:32:3660004:380 находился ранее в составе земель сельскохозяйственного назначения ЗАО «ПТФ «Сылвенская», образован в результате раздела данного участка, границы его установлены при межевании, согласованы с ЗАО «ПТФ «Сылвенская», а позднее – МО «Пермский район», являющихся владельцами смежного участка, права на который зарегистрированы в ЕГРП. Категория земельного участка была изменена вначале на земли особо охраняемых природных территорий, а затем – земель населенных пунктов. В составе земель лесного фонда данный участок, и смежные с ним участки не значились. Право собственности истца зарегистрировано в ЕГРП.

Кроме того, суд считает, что признание участка истца входящим в состав лесного фонда, граница которого при этом не установлена, означало бы фактическое лишение истца права собственности на участок, поскольку земли лесного фонда могут находиться только в федеральной собственности. При этом истец в отношении своего участка имел все основания полагать, что государство, в лице уполномоченных органов предоставило участок на законных основаниях на землях сельскохозяйственного назначения, затем изменило категорию на земли населенных пунктов для жилищного строительства, т.к. не обладая надзорными полномочиями, истец не имеет возможности проверять законность действий государственных органов. Такое лишение права собственности не отвечает принципам справедливого баланса между публичными и частными интересами.

Согласно договору аренды № 78 от 21.05.2008 г., Министерство природных ресурсов Пермского края заключило с ООО «ВиД» договор аренды лесного участка площадью 0,3 га в 13 выделе 11 квартала Сылвенского лесничества Пермского сельского лесхоза, сроком на 49 лет. Договор зарегистрирован в УФРС Пермского края 13.08.2008 г.

Кадастровый учет данного участка проведен не был, поскольку допускается предоставление в аренду лесных участков без проведения кадастрового учета, границы участка были выставлены на местности в натуре, а также обозначены на схеме лесного участка.

Индивидуальный предприниматель ФИО18, привлеченный к участию в деле в качестве специалиста, имеющего лицензию на осуществление геодезической деятельности от 07.08.2008 г. № УРГ-02564Г, 05.05.2011 г. и 31.05.2011 г. произвел вынос в натуру характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 59:32:3660004:380 и установил координаты точек границы лесного участка, предоставленного ООО «ВиД», которые были выставлены в натуре ГКУ «Пермское лесничество».

Согласно Акту от 31.05.2011 г. и схеме расположения земельных участков, участок ООО «ВиД» имеет площадь 3141 кв.м., на площади 2657 кв.м он пересекает границы участка истца. Неподписание указанного акта со стороны ГКУ «Пермское лесничество», Молодило В.И., Чертыковой Т.А. не дает оснований не доверять указанному документу, поскольку ответчиками не оспаривается наложение данных участков. Кроме того, замечаний о неправильности выноса в натуру характерных точек границ участков в ходе судебного заседания от участников процесса сделано не было. Таким образом, предметом договора аренды явилась часть участка истца площадью 2625 кв.м. При этом, ТУ Росимущества по ПК, Агентство, ООО «ВиД» полагают, что предоставленный в аренду ООО «ВиД» лесной участок входит в состав участков лесного фонда, зарегистрированных на праве собственности за РФ 01.07.2005 г., запись 59-59-14/029/2005-23.

Как уже установлено судом, невозможно утверждать, что указанное право РФ на участки лесного фонда распространяется на участок истца. Однако Министерство природных ресурсов фактически предоставило в аренду часть участка истца, чем нарушило его право собственности. В нарушение ст. 209 ГК РФ участком истца распорядилось лицо, не являющееся его собственником.

При таких обстоятельствах договор аренды является недействительным как сделка, противоречащая требованиям закона (ст. 168 ГК РФ).

Пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 29.04.2010 г. предусмотрено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, например когда право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

Между сторонами возник спор о праве истца на принадлежащий ему земельный участок. Агентство, ТУ Росимущества по ПК, ООО «ВиД» считают, что участок истца относится к лесному фонду, обосновывая это правом собственности РФ, зарегистрированным на участки лесного фонда 1-11 кварталов Сылвенского лесничества. Хотя судом установлено, что участок истца не располагается в составе земель лесного фонда, распоряжение данным участком со стороны Агентства свидетельствует о наличии правопритязаний на участок истца.

Способом защиты права собственности истца на принадлежащий ему участок может быть признание отсутствующим права РФ на участки лесного фонда 1-11 кварталов Сылвенского лесничества, зарегистрированное 01.07.2005 г., поскольку судом установлено отсутствие земель лесного фонда на участке истца.

Согласно ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Судом установлен на оснований пояснений ответчиков Молодило В.И. и Чертыковой Т.А., а также схемы, составленной специалистом ФИО18 30.05.2011 г., факт самовольного возведения ограждения на участке истца. При этом Молодило В.И. установлен забор на площади 911 кв.м., Чертыковой – 706 кв.м. Ответчики пояснили, что установили ограждение, поскольку им было неясно, кто является собственником данного участка.

Действия ответчиков Молодило В.И. и Чертыковой Т.А. свидетельствуют о самовольном захвате части участка истца, выразившиеся в возведении ограждения, препятствующем использованию участка истцом.

В силу ст. 304 ГК РФ, поскольку действия ответчиков по возведению ограждения препятствуют пользованию участком.

Иск к Молодило В.И. и Чертыковой Т.А. об обязании освободить земельный участок и произвести снос ограждения, подлежит удовлетворению по ст. 304 ГК РФ.

Судом установлено, что ООО «ВиД» фактически не занимало предоставленный ему в аренду участок, не возводило на нем ограждение и временные сооружения, вместе с тем, согласно акту приема-передачи от 21.05.2008 г., оно получило в аренду часть участка истца. Следовательно, права истца также нарушены передачей участка в аренду и требование к ООО «ВиД» о возложении обязанности освободить участок подлежит удовлетворению в соответствии со статьей 304 ГК РФ.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Плисецкого П.Г. удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Российской Федерации, зарегистрированное Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу 01.07.2005 г. № 59-59-14/029/2005-23, на участки лесного фонда леса 1-й, 2-й группы, общей площадью 16590000 кв.м., адрес: Пермская обл., Пермский р-н, Пермский сельский лесхоз, Сылвенская ПТФ, кварталы 1-11, в части, относящейся к земельному участку с кадастровым номером 59:32:3660004:380, местоположение: <адрес>

Признать недействительным договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ВиД» и Министерством природных ресурсов Пермского края лесного участка площадью 0,3 га, местоположение: <адрес>, ГКУ «Пермское лесничество» (Пермский сельский лесхоз), зарегистрированный Управлением Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю 13.08.2008 г., запись № 59-59-14/055/2008-330.

Обязать ООО «ВиД» освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер 59:32:366 00 04:0380.

Обязать Молодило В.И. и Чертыкову И.А. освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, произвести снос установленного деревянного и металлического ограждения.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15 июня 2011 года.

Судья: