Дело № 2–1439/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27.07.2011 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

Председательствующего судьи Овчинниковой Е.В.,

при секретаре Филимоновой И.С.,

с участием помощника прокурора Пермского района Пермского края – Форсюк Р.А., представителя ответчика Администрации Юго-Камского сельского поселения Кузьминых А.В. по доверенности,

представителей третьего лица Государственного краевого учреждения «6 отряд противопожарной службы Пермского края» – Ширинкиной И.В., Кузнецова В.К., действующих на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Пермского района Пермского края к администрации Юго-Камского сельского поселения о возложении обязанностей,

Установил:

Истец просит возложить обязанность на администрацию Юго-Камского сельского поселения устранить нарушения ФЗ «О пожарной безопасности»: построить незамерзаемую прорубь на реке Чуваковка в районе <адрес>.3, Юго-Камского сельского поселения с целью забора воды в пожарный автомобиль в зимнее время, в срок до ДД.ММ.ГГГГ; установить необходимое давление в противопожарном водоисточнике, расположенном по адресу: <адрес> в соответствии со СНИП ДД.ММ.ГГГГ-84 в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований к ответчику указал, что в прокуратуру поступила информация из ГКУ «6 отряд ППС Пермского края» по факту нарушения норм и правил пожарной безопасности в <адрес>. При тушении пожара по адресу: <адрес>. 3, было установлено, что ближайший противопожарный водоисточник, расположенный по адресу: <адрес>.9, находится в 2 км. от места пожара, так же был не очищен от снега и имеет давление, которое является недостаточным для забора воды автоцистерной. В 20 метрах от пожара протекает река Чуваковка, которая не имеет подъездов для забора воды в пожарный автомобиль в зимнее время. При тушении пожара по адресу: <адрес>, было установлено, что ближайший противопожарный водоисточник, расположенный по адресу: <адрес>, находится в 2 км. от места пожара. В 800 метрах от пожара протекает река Чуваковка, которая не имеет подъездов для забора воды в пожарный автомобиль в зимнее время, пожарный гидрант, расположенный по адресу: <адрес>, в 950 метрах от пожара имеет недостаточное давление для забора воды. Ответчиком не создаются условия в целях пожаротушения для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения – реки Чуваковка, не обеспечено надлежащее состояние водоисточников противопожарного водоснабжения. В связи с вышеизложенным нарушаются права и свободы значительного числа граждан.

Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Юго-Камского сельского поселения Кузьминых А.В. по доверенности в судебном заседании признал в полном объеме требования по п.1 искового заявления. Суд принял добровольное признание части исковых требований, последствия признания части исковых требований судом разъяснены. Со вторым требованием не согласился, считает, что оно выполнено. Имеются акты внеплановой проверки противопожарного водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель третьего лица Кузнецов В.К. по доверенности в суде пояснил, действительно при повторной проверке установлено, что гидрант технически исправен, но насос не может с этого гидранта набрать воду, т.к. слабое давление воды в трубах. Поэтому мы так и указали в акте внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав участников процесса и оценив все представленные сторонами доказательства в совокупности в соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) суд, не выходя за пределы требований и оснований иска (ст.196 ГПК РФ), считает, что заявленные требования истца подлежат удовлетворению.

Прокурором исковые требования заявлены в порядке ст.45 ГПК РФ в целях защиты прав, свобод и законных интересов граждан.

Согласно информации ГКУ «6 отряд ППС Пермского края» при тушении пожаров в п. Юго-Камский, не были обеспечены меры пожарной безопасности в границах населенного пункта (л.д.6,7).

В сообщении администрации Юго-Камского с/п по факту пожара по адресу: <адрес>.3, указано, что расстояние от ПЧ-33 до места пожара 2,5км., ближайший противопожарный источник ПГ-11 находится по <адрес> в 1,6 км. от пожара, имел подъезд, давление в нем действительно является недостаточным для забора воды. В целях организации эффективных действий пожарных подразделений при тушении пожаров и ликвидации ЧС, администрацией поселения введен особый противопожарный режим (л.д.9).

Из объяснений Кузьминых А.В. действующего по доверенности от администрации Юго-Камского с/п пояснил, что пожарный гидрант, расположенный по <адрес>.9 имеет давление, которое недостаточно для забора воды автоцистерной. Река Чуваковка не имеет подъездов для забора воды в пожарный автомобиль в зимнее время. Пожарный гидрант по <адрес>. 113 имеет давление достаточное для забора воды автоцистерной (л.д.10).

По сведениям ГКУ «6 отряд ППС <адрес>» 33 пожарной части от ДД.ММ.ГГГГ о результатах весенней проверки систем наружного противопожарного водоснабжения в <адрес> установлено, что из 17 ПГ годных 16 ПГ, из них 6 затопленных, из 9 ПВ годных 7 ПВ, из 4 ВНБ годных 2. выявленные недостатки указаны в приложении 9л.д.16,17).

По акту проверки технического состояния источников противопожарного водоснабжения в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, замечаний к ПГ по <адрес>.9, нет (л.д.18), но в 5 графе не указано, что возможен забор воды.

По акту внеплановой проверки противопожарного водоснабжения в <адрес> технического состояния пожарного гидранта по <адрес>.9 от ДД.ММ.ГГГГ, показали, что указатели данного ПГ, подъездной путь, разворотная площадка, соответствуют установленным требованиям пожарной безопасности, техническое состояние данного гидранта исправно (л.д.31).

Пунктом 9 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» предусмотрено, что к вопросам местного значения поселения относятся обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

На основании ст. 63 ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» согласно распоряжения администрации Юго-Камского сельского поселения от 14.03.2011 года, в Юго-Камском сельском поселении введен особый противопожарный режим (л.д.9).

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем.

Администрацией Юго-Камского сельского поселения не отрицается факт отсутствия незамерзаемой проруби на реке Чуваковка в районе <адрес>.3, Юго-Камского сельского поселения с целью забора воды в пожарный автомобиль в зимнее время, поэтому данные требования подлежат удовлетворению.

СНиП 2.04.02-84 предусмотрено, что свободный напор в сети противопожарного водопровода низкого давления (на уровне поверхности земли) при пожаротушении должен быть не менее 10 м.

Из представленных документов следует, что техническое состояния пожарного гидранта по <адрес>.9 в Юго-Камске, исправно, но отсутствуют сведения о необходимом давлении в соответствии со СНиП 2.04.02-84.

Из актов проверок и пояснений представителя пожарной части, который выходил на проверки следует, что пожарный гидрант по <адрес> исправен, но слабое давление воды не позволяет забрать воду. Из письма администрации Юго-Камского поселения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28) и из доводов представителя Кузьминых А.В. следует, что объекты водоснабжения <адрес>, а именно сети водопроводов находятся на балансе администрации Юго-Камского сельского поселения, поэтому именно администрация вышеуказанного сельского поселения несет ответственность за надлежащее состояние водопроводных сетей, включая давление воды. Администрации следует указать на выявленные противопожарной службы нарушения в части давления воды в объектах водоснабжения арендатором и субарендаторам для устранения нарушений.

Ответчиком не представлено доказательств устранения в полном объеме выявленных предписанием нарушений пожарной безопасности. На основании изложенного, так как не устранены выявленные нарушения пожарной безопасности, должна быть возложена обязанность устранить нарушения правил пожарной безопасности.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Возложить на Администрацию Юго-Камского сельского поселения обязанность построить незамерзаемую прорубь на реке Чуваковка в районе <адрес>.3, Юго-Камского сельского поселения с целью забора воды в пожарный автомобиль в зимнее время, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Администрацию Юго-Камского сельского поселения обязанность установить необходимое давление в противопожарном водоисточнике, расположенном по адресу: <адрес>, Юго-Камского сельского поселения в соответствии со СНИП 2.04.02-84 в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.08.2011г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>:

Судья Е.В. Овчинникова