Дело № 2 - 1241(2011) РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 20 июня 2011 года г. Пермь Пермский районный суд Пермского края в составе: судьи Ф.М. Юсуповой Ф.М., при секретаре Шумских Н.С., с участием представителя заявителя Дозмарова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Насибуллина В.В. к администрации МО «Култаевское сельское поселение» о признании незаконным отказ в выдаче выписки из похозяйственной книги, о понуждении выдачи выписки, у с т а н о в и л: В суд обратился Насибуллин В.В., просит признать незаконным отказ администрации МО «Култаевское сельское поселение» в выдаче выписки из похозяйственной книги, указав, что он с 1990 года владеет и пользуется земельным участком площадью 900 кв.м., прилегающей к части панельного жилого дома с надворными постройками по адресу : <адрес> принадлежащей его семье на праве собственности. Во время проведения земельной реформы местными властями не были своевременно оформлены документы на данный земельный участок, вместе с тем, учет личных подсобных хозяйств осуществлялся соответствующими органами местного самоуправления в соответствии с законом РСФСР от 19.07.1968 «О поселковом, сельском совете народных депутатов РСФСР», Распоряжением Совета министров РСФСР от 16.03.1990 г. №294 –р, Распоряжением Губернатора Пермской области от 14.06.2001 №342-р, учет приусадебных хозяйств осуществлялся в похозяйственных книгах путем открытия лицевого счета хозяйства. Согласно п.34 Порядка ведения похозяйственных книг он имеет право на получение соответствующей информации из похозяйственной книги как член хозяйства, просит о понуждении к выдаче выписки. Заявитель Насибуллин В.В. в суде не участвовал. Представитель заявителя по доверенности Дозмаров А.М. на жалобе настаивает, просит учесть Заинтересованное лицо Администрация МО «Култаевское сельское поселение» представителя в суд не направила, в заявлении просит рассмотреть дело без участия её представителя, указав, что право на земельный участок Насибуллин В.В. зарегистрировал, во избежание введения в заблуждение органов, осуществляющих кадастровый и регистрационный учет, администрация вынуждена отказать в выдаче сведений (л.д. 10). Суд, проверив доводы жалобы, приходит к выводу о её обоснованности, действия администрации незаконны. В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. В силу ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 20.03.2011) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (принят ГД ФС РФ 17.06.1997) документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ) В соответствии со ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 20.03.2011) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (принят ГД ФС РФ 17.06.1997) 1. Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. (в ред. Федерального закона от 23.11.2007 N 268-ФЗ) 2. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Форма представляемой в соответствии со статьей 25.2 настоящего Федерального закона выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок устанавливается федеральным органом в области государственной регистрации (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ) Согласно Приказа Росрегистрации от 29.08.2006 N 146 "Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок" Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выдается в целях государственной регистрации прав на земельный участок в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в случае предоставления земельного участка гражданину для ведения личного подсобного хозяйства. Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выдается гражданину в двух подлинных экземплярах. Из сообщения Администрации Култаевского сельского поселения от 22.06.2009 года Насибуллину В.В. в выдаче выписки из похозяйственной книге отказано, в виду того, что земельные участки, значащиеся на его лицевом счете в похозяйственной книге им уже оформлены (л.д.5). Согласно ответа Администрации Култаевского сельского поселения от 14.04.2011 года Насибуллину В.В. заявителем не конкретизирован земельный участок на который ему необходимо предоставить выписку, права собственности на земельный участок расположенный по адресу: <адрес> оформлено, в выдаче выписки о правах на земельный участок находящийся примерно в 0,007 км на восток от <адрес> отказано, поскольку разрешенное использование земельного участка в соответствии с кадастровым паспортом огородничество (л.д.4). Однако действующим законодательством не предусмотрены основания для отказа в выдаче выписки, кроме того из материалов дела следует, что заявитель обращался за предоставлением выписки на земельный участок расположенный по адресу : <адрес>, и ссылка администрации об отсутствии права на земельный участок находящийся примерно в 0,007 км на восток от <адрес> несостоятельна. Необоснован и довод администрации, что в выдаче выписке отказано в виду зарегистрированного права заявителя на указанный земельный участок, поскольку выписка содержит справочную информацию и может быть предоставлена не только для регистрации права. Руководствуясь статьями 198-199, 254 ГПК РФ, суд определил : Жалобу Насибуллина В.В. удовлетворить, признать незаконным отказ администрации МО «Култаевское сельское поселение» в выдаче выписки из похозяйственной книги Насибуллину В.В. Обязать Администрацию МО «Култаевское сельское поселение» предоставить Насибуллину В.В. выписку из похозяйственной книги нга земельный участок расположенный по адресу: <адрес> На решение может быть подана кассационная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме. Судья : Ф.М. Юсупова