2-1532/2011 о возложении обязанности устранить нарушения правил пожарной безопасности



Дело № 2-1525/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

15 августа 2011 года г.Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе

Председательствующего судьи О.В.Безматерных,

при секретаре Сюремовой Н.Н.,

с участием помощника прокурора Пермского района Соболева Ю.Ю.,

представителя третьего лица Сухих Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Пермского района Пермского края к ИП Сазоновой В.Г. о возложении обязанности устранить нарушения правил пожарной безопасности, указанных в предписании,

установил:

Прокурор Пермского района Пермского края обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности устранить нарушения правил пожарной безопасности, указанных в предписании.

В обоснование заявленных требований указано, что в прокуратуру Пермского района 17.06.2011 года поступила информация из 5 ОНД г.Перми по Индустриальному и Пермскому районам по факту нарушения норм и правил пожарной безопасности в помещениях, зданиях и на территории детского оздоровительного лагеря «Заря», принадлежащих ИП Сазоновой В.Г., расположенных по адресу: <адрес>. По результатам осуществления надзорных мероприятий установлено, что28.04.2011 года инспектором 5 ОНД выдано ИП Сазоновой предписание № 133/1/1-7 по устранению нарушений требований пожарной безопасности в ДОЛ «Заря». 16.06.2011 года в ДОЛ «Заря» проведена внеплановая проверка, по результатам которой установлено, что меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности приняты не в полнм объеме. Не выполнены пункты предписания № 1, 8. в нарушение п. 53 п.п.4 ППБ 01-03 для отделки путей эвакуации используются горючие материалы (масляная краска стен), в нарушение п. 30 ППБ 01-03 по периметру территории детского лагеря отсутствует защитная минерализованная полоса шириной не менее 3 м. Поскольку ИП Сазонова В.Г., не исполняя предписания контролирующего госоргана, не может создать условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья детей, прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился с настоящим иском в суд для возложении на ответчика указанной обязанности по устранению нарушений пожарного законодательства, указанных в предписании 5 ОНД № 133/1/1-7 от 28.04.2011 гола.

В судебном заседании помощник прокурора на иске настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик - ИП Сазонова В.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, заявлений и ходатайств не направила, о причинах неявки не сообщила, оснований для отложения судебного разбирательства не имеется.

Представитель третьего лица Сухих Е.Ю. в судебном заседании исковые требований поддержал, поскольку требования предписания ответчиком не исполнены.

В судебном заседании судом решался вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика. Суд определил: с согласия истца рассмотреть дело в порядке заочного производства, в соответствии со ст.233-234 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно требованиям ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководителя организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.

Пункт 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденный Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 313, устанавливает, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны:

обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных

создавать и содержать на основании утвержденных в установленном порядке норм инспекторов по пожарному надзору; перечней особо важных и режимных объектов и предприятий, на которых создается пожарная охрана, органы управления и подразделения пожарной охраны, а также обеспечивать в них непрерывное несение службы и использование личного состава и пожарной техники строго по назначению.

Согласно ст. 38 закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. При аренде помещений арендаторами должны выполняться противопожарные требования норм для данного типа зданий (п.38 Приказ МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)".

Помещения, в которых установлены нарушения требований пожарной безопасности, находятся во владении и пользовании ответчика, что не оспаривается сторонами.

Согласно свидетельству о госрегистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, Сазонова В.Г. является индивидуальным предпринимателем с 13.02.2002 года (л.д. 14).

Согласно ст. 4. Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 17.12.2009) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики в интересах детей являются:

осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений;

формирование правовых основ гарантий прав ребенка;

содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры;

защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

(абзац введен Федеральным законом от 28.04.2009 N 71-ФЗ)

Судом установлено, что в период с 15.04.2011 по 28.04.2011 года инспектором 5 ОНД проведена проверка территории и здания ДОЛ «Заря» по адресу : <адрес>, <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований и выданы Предписаниями № 133/1/1-7 по устранению нарушений требований пожарной безопасности, согласно которых выявлено 8 нарушений (л.д. 10-13).

Протоколом об административном правонарушении № 392 от 16.06.2011 года установлено, что ИП Сазонова В.Г. не выполнила в установленный срок предписание № 133/1/1-7 от 28.04.2011 года в ДОЛ «Заря» (л.д. 7-9).

В судебном заседании установлено, что нарушения, указанные в пунктах 1, 8 предписания № 133/1/1-7, на 16.06.2011 года ответчиком не устранены, доказательств исполнения им предписания в полном объеме в настоящее время суду также не представлено.

Суд, учитывая изложенное приходит к выводу, что ИП Сазонова В.Г. допускает нарушения требований действующего законодательства в части требований пожарной безопасности, не исполняя в указанный должностным лицом Госпожнадзора срок в полном объеме предписания контролирующего государственного органа, не может создать условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья детей.

На основании изложенного, суд считает, что на ответчика необходимо возложить обязанности по устранению нарушений правил пожарной безопасности, а именно устранить допущенные нарушения правил пожарной безопасности, указанные в пунктах № 1, 8 предписания № 133/1/1-7 от 28.04.2011 года в срок до 16.09.2011 года. Срок исполнения решения суда подлежит установлению исходя из принципа достаточности времени, необходимого для устранения нарушений.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Пермского района удовлетворить.

Возложить на ИП Сазонову В.Г. обязанность устранить допущенные нарушения правил пожарной безопасности, указанные в пунктах 1, 8 Предписания инспектора 5 ОНД г.Перми по Индустриальному и Пермскому районам № 133/1/1-7 от 28.04.2011 года в помещении по адресу: <адрес>, в срок до 16.09.2011 года.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2011 года.

Судья /подпись/

Копия верна

Судья О.В.Безматерных