Дело № 2-1706\2011 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 01 сентября 2011 года г. Пермь Пермский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Калашниковой Н.А. при секретаре Ермаковой О.А., с участием истца помощника прокурора Форсюка Р.А., представителя ответчика ООО «Дирекция единого заказчика» Лузина А.Ю., главы администрации Фроловского сельского поселения Чекменева С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пермского района к ООО «Дирекция единого заказчика», администрации Фроловского сельского поселения об обязании устранить нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, установил: Прокурор Пермского района обратился к ответчикам с иском, уточненным в порядке статьи 39 ГПК РФ, просит обязать администрацию Фроловского сельского поселения выделить из бюджета сельского поселения необходимые денежные средства на устранение нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 согласно предписания Государственной инспекции вневедомственного контроля Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ года по дому <адрес> обязать ООО «Дирекция единого заказчика» и администрацию Фроловского сельского поселения устранить нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 согласно предписания Государственной инспекции вневедомственного контроля Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ года по дому <адрес> путем - устранения повреждений и смещений отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга, ослабление крепления элементов (листов) к обрешетке кровли (асбестоцементных листов) (п. 4.6.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда) (далее Правил); - устранить местные повреждения гнилью стропильной системы крыши, (п. 4.6.1.1 Правил); - устранить местные выкрашивания (разрушение) кирпичной кладки под окнами на фасаде здания, (п. 4.10.2.1, 4.6.1.1 Правил); - устранить разрушение железобетонных плит козырьков над входами в подъезды, ликвидировать растительность на козырьках, (п. 4.2.4.2 Правил); - построить отмостку по периметру жилого здания, (п.4.1.7 Правил); - устранить загрязнение, разрушение отделочного, окрасочного слоев потолков, стен в местах общего пользования (лестничных клетках) (п. 4.8.9 Правил); - очистить подвальное помещение от хлама, (п.4.1.15 Правил); - устранить глубокую трещину на наружной стене фасада (с торца) здания, (п. 4.2.1.14 Правил). В обоснование исковых требований указано, что в связи с обращением жителей многоквартирного дома, расположенного по названному адресу, Государственной инспекцией вневедомственного контроля Пермского края было проведено техническое обследование состояния дома. По результатам обследования управляющей компании ООО «ДЕЗ» ДД.ММ.ГГГГ было выдано предписание № об устранении нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003: кровля – покрытие (асбестоцементные листы) волнистый шифер – повреждение и смещение отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга, ослабление крепления элементов (листов) к обрешетке; местные поражения гнилью стропильной системы крыши; местные выкрашивания (разрушение) кирпичной кладки под окнами на фасаде здания; разрушения ж\б плит козырьков над входами в подъезды; наличие растительности на козырьках; отсутствие отмостки по периметру жилого здания; загрязнение, разрушение отделочного, окрасочного слоев потолков, стен в местах общего пользования (лестничных клетках); захламленность подвального помещения; глубокая трещина на наружной стене фасада (с торца) здания. <адрес> находится в управлении управляющей компании ООО «ДЕЗ», при этом собственники способ управления не выбирали и договора управления с компанией не заключали; открытый конкурс по отбору управляющей компании органами местного самоуправления не проводился, что является нарушением ст. 161 Жилищного кодекса РФ. Однако, обеспечение дома коммунальными услугами и выполнение работ по содержанию дома, выставление счетов на оплату услуг осуществляется ООО «ДЕЗ», то есть фактически дом находится в управлении данной управляющей организации. Следовательно, в силу п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006, ответственность по устранению выявленных нарушений при эксплуатации дома лежит на ООО «ДЕЗ». Жилой дом находится в собственности Фроловского сельского поселения, в силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания жилого помещения и общего имущества многоквартирного дома, обязан соблюдать правила содержания общего имущества дома. Обязанность по финансированию расходов на ремонт дома и устранение нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда лежит на Фроловском сельском поселении. В суде помощник прокурора Пермского района Форсюк Р.А. настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в заявлении. Глава администрации Фроловского сельского поселения Чекменев С.Н. иск к администрации сельского поселения признал в полном объеме. Представитель ответчика ООО «Дирекция единого заказчика» Лузин А.Ю. с иском не согласился, указав на отсутствие обязанности общества производить ремонт дома, устранять нарушения Правил и норм его технической эксплуатации как в силу закона, так и договорных обязательств. Государственная инспекция вневедомственного контроля Пермского края, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя в суд не обеспечила. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ( п. 3 ст. 173 ГПК РФ). Признание иска ответчиком администрацией Фроловского сельского поселения произведено с соблюдением порядка, установленного ГПК РФ, не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, на основании статей 39, 173 ГПК РФ определением принято судом. Иск прокурора к администрации Фроловского сельского поселения об обязании устранить нарушения правил и норм технической эксплуатации жилого <адрес> подлежит удовлетворению. Заслушав объяснения представителей сторон, показания свидетеля ФИО5, оценив письменные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в иске прокурора к ООО «Дирекция единого заказчика» по следующим основаниям. Жилой <адрес> находится в муниципальной собственности Фроловского сельского поселения, все № жилых помещений, заселенных гражданами, не приватизированы, (л.д. 27). Истцом не представлено доказательств того, что ООО «Дирекция единого заказчика» является управляющей компанией жилого <адрес>. Свидетель ФИО5, работающая начальником расчетно-кассового центра пояснила, что ООО «ДЕЗ» предоставляет жильцам <адрес> услуги по энергоснабжению, содержанию внутридомовой электросети, вывозу твердых бытовых отходов (ТБО), услуг почты по доставке квитанций и сбору платежей, услуг банка по сбору платежей, услуги РКЦ по проведению расчетов, услуги по перечислению денежных средств поставщикам услуг. Договор на выполнение ремонтных работ, по содержанию жилого дома не заключался ни с жильцами, ни с администрацией Фроловского сельского поселения, расходы за этот вид услуг не взыскиваются. Обязанность ООО «Дирекция единого заказчика» устранить нарушения правил и норм технической эксплуатации дома истец обосновывает фактическим предоставлением коммунальных услуг, в перечень которых не входят ремонтные работы, а также положениями пункта 16 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В пункте 16 названных Правил предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: а) собственниками помещений: путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации; б) товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом): путем членства собственников помещений в указанных организациях - в соответствии с разделами V и VI Жилищного кодекса Российской Федерации; путем заключения собственниками помещений, не являющимися членами указанных организаций, договоров о содержании и ремонте общего имущества с этими организациями - в соответствии с пунктом 2 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации. В пункте 17 Правил говорится, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Материалами дела подтверждено, что собственники помещений в многоквартирном <адрес> отсутствуют, ввиду того, что жилые помещения не приватизированы, из чего следует, что содержание общего имущества в этом доме не может быть обеспечено способами, перечисленными в пункте 16 Правил. Пунктом 2 статьи 163 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что управление многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, осуществляется путем заключения договора управления данным домом с управляющей организацией, выбираемой по результатам открытого конкурса или, если такой конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся, без проведения такого конкурса. Между ООО «Дирекция единого заказчика» и администрацией Фроловского сельского поселения договор управления жилым домом № по <адрес> с соблюдением порядка, указанного в п. 2 статьи 163 ЖК РФ не заключен. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ (п. 2 ст. 307 ГК РФ). В судебном заседании не нашло подтверждение возникновение обязательств ООО «Дирекция единого заказчика» по устранению нарушений правил и норм технической эксплуатации дома путем проведения ремонтных работ. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора Пермского района удовлетворить частично. Обязать администрацию Фроловского сельского поселения выделить из бюджета Фроловского сельского поселения необходимые денежные средства на устранение нарушений правил и норм технической эксплуатации жилого <адрес>. Обязать администрацию Фроловского сельского поселения устранить нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого <адрес> путем: - устранения повреждений и смещений отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга, ослабление крепления элементов листов к обрешетке кровли; - устранить местные повреждения гнилью стропильной системы крыши; - устранить местные выкрашивания (разрушение) кирпичной кладки под окнами на фасаде здания; - устранить разрушение железобетонных плит козырьков над входами в подъезды, ликвидировать растительность на козырьках, - построить отмостку по периметру жилого здания, - устранить загрязнение, разрушение отделочного, окрасочного слоев потолков, стен в местах общего пользования (лестничных клетках); - очистить подвальное помещение от хлама; - устранить глубокую трещину на наружной стене фасада (с торца) здания. В удовлетворении иска прокурора Пермского района к ООО «Дирекция единого заказчика» об устранении нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ по отношению к жилому дому № по <адрес> отказать. На решение может быть подана в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения кассационная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Судья Н.А. Калашникова