Дело № 2-1730/2011 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 19 августа 2011 года город Пермь Пермский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Овчинниковой Е.В., при секретаре Мясниковой Т.В., с участием заявителя Кубриной Н.В., заинтересованного лица ТУ Министерства соцразвития Пермского края по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам, отдел по Пермскому муниципальному району - Жураускас Е.П. по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кубриной Н.В. о признании незаконным отказа о назначении социального пособия на погребение отдела по Пермскому муниципальному району, территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам и взыскании расходов по уплате госпошлины и расходов на оплату услуг по составлению заявления в суд. установил: Заявитель Кубрина Н.В. обратилась в суд о признании незаконным отказа о назначении социального пособия на погребение отдела по Пермскому муниципальному району, территориального управления Министерства социального развития Пермского края, взыскании расходов по уплате госпошлины в размере 200 рублей и расходов на оплату услуг по составлению заявления в суд в размере 1000 рублей. В обоснование требования заявитель указала, что в ноябре 2010г. умер ее сын К.. Причиной смерти явилось утопление. О смерти сына ей стало известно только 20 июля 2011 года, поскольку ДД.ММ.ГГГГ сын ушел из дома на рыбалку и обратно не вернулся. По факту его пропажи она обращалась с заявлением в следственный отдел по Пермскому району. По результатам розыскных мероприятий 20 июля 2011 года в следственном отделе Пермского района ей сообщили, что в 18 часов 30 минут на берегу реки <адрес> был обнаружен труп К... Было установлено, что смерть сына наступила в ноябре 2010 года. По факту смерти органами записи актов гражданского состояния была сделана запись акта о смерти ДД.ММ.ГГГГ, эти же днем отделом ЗАГСа администрации Пермского муниципального района ей было выдано свидетельство о смерти. Дата смерти сына по всем документам – ноябрь 2010 года, то есть, дата предположительно по времени наступившей смерти. 25 июля 2011 года она. обратилась в отдел по Пермскому району, территориального управления социального развития Пермского края с заявлением о назначении и выплате социального пособия на погребение. Письмом №85 от 01 августа 2011 года ей было отказано в выплате по причине пропуска шестимесячного срока обращения со дня смерти сына. Полагает данный отказ незаконным и необоснованным. Считает, что ей не был пропущен установленный законом шестимесячный срок для назначения пособия, поскольку о смерти сына ей стало известно только 20 июля 2011 года. Смерть сына была установлена только 20 июля 2011 года, по факту обнаружения трупа. В актах записи гражданского состояния запись акта о смерти была сделана ДД.ММ.ГГГГ. В качестве даты смерти сына была указана дата его предполагаемой гибели – ноябрь 2010 года. Поэтому считает, что правом на обращение за социальным пособием на погребение она могла воспользоваться до 20 января 2012 года. Ранее, до 20 июля 2011 года она физически не могла обратиться в управление соцразвития за пособием, поскольку документов подтверждающих смерть сына у нее не было, до этого времени он не был признан умершим, она не знала о нем ни чего, поскольку он находился в розыске. Кроме того, у нее не было права на получение пособия, т.к. не было справки о смерти, которая дает такое право. В судебном заседании заявитель Кубрина Н.В. на доводах своей жалобы настаивала, просила удовлетворить. Представитель заинтересованного лица – отдела по Пермскому муниципальному району, территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам Жураускас Е.П. по доверенности в суде заявленные требования не признала. Пояснила, что в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996г. №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», а так же Указао губернатора Пермского края от 17.03.2006г. №39 «Об утверждении порядка возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению и выплаты социального пособия на погребение за счет средств бюджета Пермского края» предусмотрено обращение за данным пособием не позднее шести месяцев со дня смерти гражданина. В предъявленных документах Кубриной Н.В. дата смерти Кубрина Н.В. указана ноябрь 2010 года. Выплата социального пособия на погребение по дате выдачи справки о смерти гражданина не предусмотрена. Выслушав участников процесса, проанализировав в совокупности представленные сторонами доказательства, на основании которых установлено: Заявление подано в порядке главы 25 Гражданско-процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ). Заявитель Кубрина Н.В. обратилась с заявлением на выплату социального пособия на погребение умершего сына К.. в территориальное управлением Министерства социального развития Пермского края по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам 25.07.2011 года (л.д.11). 01.08.2011 года территориальным управлением Министерства соцразвития Пермского края по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам, отдел по Пермскому муниципальному району было направлено Кубриной Н.В. письмо с отказом о назначении и выплате социального пособия на погребение (л.д.4). Действительно в соответствии с п.3 ст. 10 Закона РФ от 12.01.1996г. №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», п. 11 Указа губернатора Пермского края от 17.03.2006г. за №39 «Об утверждении порядка возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению и выплаты социального пособия на погребение за счет средств бюджета пермского края», п. 2.9 приказа Министерства социального развития Пермского края от 09.07.2011г. №СЭД-33-01-02-138 «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги по выплате социального пособия на погребение и по возмещению специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости гарантированного перечня услуг по погребению умерших», что право на получение пособия сохраняется, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти гражданина. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Но между тем из материалов дела и материалов розыскного дела, представленного на обозрение суда следует, что Кубрина Н.В. только 20 июля 2011 года узнала о смерти сына, когда был обнаружен и опознан труп. После чего Кубриной Н.В. выдали справку о смерти сына К.. (л.д.5, 7), а в дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ выдали свидетельство о смерти К.. (л.д.6). Ранее Кубрина Н.В. не могла знать о смерти сына, поскольку он находился в розыске, и не числился умершим, что следует из материалов розыскного дела № от ДД.ММ.ГГГГ отдела МВД России по Пермскому району о розыске без вести пропавшего К. ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, у Кубриной Н.В. появилось право обращения в управление соцразвития по Пермскому району за пособием на погребение только после того, как ей выдали справку о смерти и свидетельство о смерти. Суд в данном случае исходит из принципа справедливости, разумности и объективности. При таких обстоятельствах суд считает, требования заявителя Кубриной Н.В. подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам подлежит взысканию судебные расходы Кубриной Н.В. по уплате госпошлины и уплате за услуги по составлению заявления в суд. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Кубриной Н.В. удовлетворить. Признать отказ отдела по Пермскому муниципальному району, территориального управления Министерства социального развития Пермского края от 01.08.2011 года за №85 незаконным. Взыскать с Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам в пользу Кубриной Н.В. государственную пошлину в размере 200 рублей и расходы на оплату услуг по составлению заявления в суд в размере 1000 рублей. На решение может быть подана кассационная жалоба в течение десяти дней в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края. Судья Пермского районного суда Е.В. Овчинникова Мотивированное решение изготовлено 29.08.2011 года Судья Пермского районного суда Е.В. Овчинникова