Дело № 2-1728/2011

13 сентября 2011 года г.Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе

Председательствующего судьи О.В.Безматерных,

при секретаре Сюремовой Н.Н.,

с участием помощника прокурора Пермского района Соболева Ю.Ю.,

представителя ответчика Шилоносова Г.А.

представителя третьего лица Полякова А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Пермского района Пермского края к ОАО «Пермский научно – исследовательский технологический институт» о возложении обязанности устранить нарушения правил пожарной безопасности, указанных в предписании,

установил:

Прокурор Пермского района Пермского края обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности устранить нарушения правил пожарной безопасности, указанных в предписании.

В обоснование заявленных требований указано, что в прокуратуру Пермского района поступила информация из 5 ОНД г.Перми по Индустриальному и Пермскому районам по факту нарушения норм и правил пожарной безопасности в помещениях, зданиях и на территории детского оздоровительного лагеря «Романтик», принадлежащих филиалу «Социальная сфера» ОАО «Пермский научно – исследовательский технологический институт», расположенных по адресу: Пермский край, Пермский район, Заболотское сельское поселение, д.Горшки. В апреле 2011 года инспектором 5 ОНД была проведена проверка исполнении требований и норм противопожарного законодательства на территории ДОЛ «Романтик», в ходе которой выявлено 90 нарушений законодательства, в связи с чем выдано филиалу «Социальная сфера» ОАО «Пермский научно – исследовательский технологический институт» предписание № 138/11-90 по устранению нарушений требований пожарной безопасности в ДОЛ «Романтик». В период с 01.06.2011 по 09.06.2011 года инспектором 5 ОНД г.Перми по Индустриальному и Пермскому районам в ДОЛ «Романтик» проведена проверка по вопросам исполнения ранее выданного предписания, по результатам которой установлено, что меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности приняты не в полнм объеме, из 90 пунктов предписания неисполненными остались 54 пункта, в связи с чем вновь было выдано предписание № 223/1/1-54 от 09.06.2011 года. 12.07.2011 года в ДОЛ «Романтик» прокуратурой района совместно со специалистами Госпожнадзора с целью контроля исполнения предписания от 09.06.2011 года № 223/1/1-54 была проведена проверка в ДОЛ «Романтик», по результатам которой установлено, что меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности приняты не в полном объеме, предписание исполнено частично, неисполненными остались 27 пунктов, последний срок устранения нарушений истекает 01.10.2011 года. Поскольку ответчик, не исполняя предписания контролирующего госоргана, не может создать условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья детей, прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился с настоящим иском в суд для возложении на ответчика указанной обязанности по устранению нарушений пожарного законодательства, указанных в предписании 5 ОНД № 223/1/1-54 от 09.06.2011 года.

В судебном заседании помощник прокурора на иске настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском согласился.

Представитель третьего лица в судебном заседании исковые требования поддержал, поскольку требования предписания ответчиком не исполнены в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Положением о летнем оздоровительном лагере установлено, что лагерь находится на балансе филиала «Социальная сфера» ОАО ПНИТИ (л.д. 11).

Согласно требованиям ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководителя организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.

Пункт 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденный Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 313, устанавливает, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны:

обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных

создавать и содержать на основании утвержденных в установленном порядке норм инспекторов по пожарному надзору; перечней особо важных и режимных объектов и предприятий, на которых создается пожарная охрана, органы управления и подразделения пожарной охраны, а также обеспечивать в них непрерывное несение службы и использование личного состава и пожарной техники строго по назначению.

Согласно ст. 38 закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. При аренде помещений арендаторами должны выполняться противопожарные требования норм для данного типа зданий (п.38 Приказ МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)".

Помещения, в которых установлены нарушения требований пожарной безопасности, находятся во владении и пользовании ответчика, что не оспаривается сторонами.

Согласно ст. 4. Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 17.12.2009) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики в интересах детей являются:

осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений;

формирование правовых основ гарантий прав ребенка;

содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры;

защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

(абзац введен Федеральным законом от 28.04.2009 N 71-ФЗ)

Судом установлено, что в период с 15.04.2011 по 28.04.2011 года инспектором 5 ОНД проведена проверка территории и здания ДОЛ «Романтик» по адресу : Пермский район, Заболотское сельское поселение, д.Горшки, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований и выданы Предписаниями № 138/1/1-90 по устранению нарушений требований пожарной безопасности, согласно которых выявлено 90 нарушений (л.д. 16-23).

С 01.06.2011 по 09.06.2011 года проведена внеплановая проверка 5 ОНД г.Перми по Индустриальному и Пермскому районам помещений, зданий детского оздоровительного лагеря «Романтик» ОАО ПНИТИ, по результатам которой ответчику выдано предписание № 223/1/1-54 по устранению нарушений требований пожарной безопасности, согласно которого выявлено 54 пункта нарушений обязательных требований пожарной безопасности со сроками устранения 25.06.2011, 01.09.2011, 01.10.2011 года (л.д. 24-27).

В судебном заседании установлено, что нарушения, указанные в предписании № 223/1/1-54 на 12.07.2011 года ответчиком не устранены, доказательств исполнения им предписания в полном объеме в настоящее время суду также не представлено.

Суд, учитывая изложенное приходит к выводу, что ОАО «Пермский научно – исследовательский технологический институт» допускает нарушения требований действующего законодательства в части требований пожарной безопасности, не исполняя в указанный должностным лицом Госпожнадзора срок в полном объеме предписания контролирующего государственного органа, не может создать условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья детей.

На основании изложенного, суд считает, что на ответчика необходимо возложить обязанности по устранению нарушений правил пожарной безопасности, а именно устранить допущенные нарушения правил пожарной безопасности, указанные предписании № 223/1/1-54 от 09.06.2011 года в срок до 01.11.2011 года. Срок исполнения решения суда подлежит установлению исходя из принципа достаточности времени, необходимого для устранения нарушений.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Иск прокурора Пермского района удовлетворить.

Возложить на ОАО «Пермский научно – исследовательский технологический институт» обязанность устранить допущенные нарушения правил пожарной безопасности, указанные в Предписании инспектора 5 ОНД г.Перми по Индустриальному и Пермскому районам № 223/1/1-54 от 09.06.2011 года в помещении по адресу: Пермский край, Пермский район, Заболотское сельское поселение, д. Горшки, в срок до 01.11.2011 года.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2011 года.

Судья /подпись/

Копия верна

Судья О.В.Безматерных