ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

30 сентября 2011 года город Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе

Председательствующего судьи Н.В.Гладких,

при секретаре Т.В. Мясниковой,

с участием помощника Пермского межрайонного природоохранного прокурора – Мухиной Е.В., действующей на основании удостоверения,

представителя заинтересованного лица Земского собрания Пермского муниципального района Пермского края – Мушавкиной О.Л., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению Пермского межрайонного природоохранного прокурора о признании частично противоречащим и недействующим нормативного правового акта органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Пермский межрайонный природоохранный прокурор обратился с заявлением о признании частично противоречащими закону и недействующими Правил обращения с отходами на территории Пермского муниципального района, утверждённых решением Земского собрания Пермского муниципального района Пермского края от 26 апреля 2007 года № 504.

В судебном заседании помощник Пермского межрайонного природоохранного прокурора Мухина Е.В. отказалась от заявленных требований, просила прекратить производство по делу, пояснила, что оспариваемые Правила признаны утратившими силу решением Земского Собрания Пермского муниципального района, представила письменное заявление об отказе от заявленных требований.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Земского Собрания Пермского муниципального района Мушавкина О.Л. согласилась с заявлением о прекращении производства по делу, пояснила, что решением Земского Собрания Пермского муниципального района от 29 сентября 2011 года Правила обращения с отходами на территории Пермского муниципального района, утверждённые решением Земского собрания Пермского муниципального района Пермского края от 26 апреля 2007 года № 504, признаны утратившими силу.

Суд, выслушав представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, изучив гражданское дело, установил следующие обстоятельства.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании ч. 1 ст. 251 ГПК РФ прокурор в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд с заявлением о признании нормативного правового акта органа местного самоуправления противоречащим закону полностью или в части.

В соответствии с ч. 3 ст. 252 ГПК РФ отказ лица, обратившегося в суд, от своего требования не влечет за собой прекращение производства по делу.

Решением Земского Собрания Пермского муниципального района Пермского края от 29 сентября 2011 года № 195 признаны утратившими силу решения Земского Собрания Пермского муниципального района:

от 26 апреля 2007 года № 504 «Об утверждении Правил обращения с отходами на территории Пермского муниципального района»;

от 29 апреля 2009 года № 789 «О внесении изменений в решение Земского Собрания от 26 апреля 2007 года «Об утверждении Правил обращения с отходами на территории Пермского муниципального района»;

пункт 4 решения Земского Собрания от 26 февраля 2009 года № 781 «О внесении изменений в некоторые решения Земского Собрания.

Согласно письменному заявлению, поданному помощником Пермского межрайонного природоохранного прокурора, оспариваемый нормативно правовой акт - Правила обращения с отходами на территории Пермского муниципального района признаны утратившими силу, поэтому заявитель отказывается от заявленного требования в полном объёме в связи добровольным удовлетворением требований заинтересованным лицом, последствия отказа от заявленных требований понятны.

В силу ч. 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ истец (заявитель) вправе отказаться от заявленных требований в полном объеме. Суд не принимает отказ истца (заявителя) от иска (требований), если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании абзаца 4 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец (заявитель) отказался от иска и отказ принят судом.

Суд считает, что отказ прокурора от заявленных требований в полном объеме по данному гражданскому делу не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы заявителя, заинтересованного лица и других лиц.

Закон не содержит нормы, запрещающей лицу, обратившемуся в суд с заявлением об оспаривании нормативного правового акта, отказаться от своего требования, поэтому суд вправе принять отказ от требований и прекратить производство по делу, поскольку оспариваемый нормативный правовой акт признан утратившим силу Решением Земского Собрания Пермского муниципального района Пермского края от 29 сентября 2011 года № 195.

Таким образом, имеются основания для принятия отказа от заявленных требований в полном объеме и прекращения производства по делу.

Часть 3 ст. 252 ГПК РФ не свидетельствует об обязательности рассмотрения заявления по существу, в случае, когда такой отказ от требования об оспаривании нормативного правового акта был принят судом.

В соответствии со ст.221 ГПК РФ производство по делу прекращается и повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Руководствуясь статьями 220, 221, 224, 225 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Прекратить производство по гражданскому делу по заявлению Пермского межрайонного природоохранного прокурора о признании частично противоречащими закону и недействующими Правил обращения с отходами на территории Пермского муниципального района, утверждённых решением Земского собрания Пермского муниципального района Пермского края от 26 апреля 2007 года № 504.

Разъяснить, что повторное обращение в суд с заявлением о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в течение десяти дней в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Судья Пермского районного суда Н. В. Гладких