Дело № 2-1700/2011 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2011 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе

судьи Ф.М. Юсуповой,

при секретаре Власовой О.Н.,

с участием представителя истца по доверенности Морозюк В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кожевниковой Т.М к СНТ «Берег Камы-2», Вальковой О.В. ИФНС РФ по Пермскому району о признании недействительными решения правления СНТ «Берег Камы-2», о признании недействительным записи о выборе председателя,

установил:

Решением исполкома Пермского районного Совета №345 оо 29.11.1991года создано садоводческое товарищество и утвержден Устав СТ «Берег Камы-2» рабочих и служащих совхоза «Верхнемуллинский» совместно с Пермским РТП, по которому предоставлен земельный участок площадью 6,6 га для организации коллективного сада находящегося по адресу: д.Кондратово возле озера Долгое с количеством участков- 95, размером по 4 сотки (л.д.88-94).

Распоряжением Администрации Кондратовского сельского совета от 07.07.1993года № 66 закреплены земельные участки в собственность и решено выдать свидетельства о праве собственности членам садоводческого товарищества «Берег Камы-2», а места общего пользования закреплены в постоянное пользование согласно заявлений и приложенного списка (л.д.95).

Согласно свидетельства о праве собственности на землю, выданное на имя Катыревой (Кожевниковой) Т.М., ей принадлежит земельный участок № на праве собственности размером 0,04 га за №1757 от 08.09.1993 года (л.д.6).

Аналогичное свидетельство было выдано Вальковой Ольге Владимировне за №1693 от 08.09.1993 года на земельный участок № размером 400 кв.м. с кадастровым номером 59:32:063 00 05:0152.

Согласно решения общего собрания СНТ «Берег-Камы-2» от 30.05.2009 года, на котором присутствовало 64 человека из 104, избрано правление в количестве 7 человек: Валькова О.В., Пахомушкин К., Арзамасова Л., Рубцова Д.Н., Кожевникова Т.М., Гарьюсова Т.А., Яшина А.П., председателем СНТ избрана Кожевникова Т.М., сроком на 2 года (л.д. 25-31).

Кожевникова Т.М. обратилась в суд с иском и просит признать недействительным решение заседания правления СНТ «Берег Камы-2» от 10.02.2011 года, признать недействительной запись в ЕГРЮЛ от 10.03.2011 года о лице, имеющем без доверенности действовать от имени СНТ, сведения о председателе Вальковой О.В., произведенной на основании решения Правления от 10.02.2011 года, указав, что она является действующим членом СНТ «Берег Камы-2» и его председателем, срок её полномочий истекает 30.05.2011 года. В 2009 году Валькова О.В., не являясь членом товарищества, продала свой участок, незаконно заняла земельный участок за крайним участком за границами СНТ, в начале 2011 года объявила себя председателем СНТ, при этом общего собрания не проводилось, о прекращении полномочий ее как председателя никто не объявлял, свои полномочия она осуществляла

23.08.2011 года истец требования уточнила, указав, что данным решением нарушен п.3 пп.3.3. устава СНТ, которое предусматривает правомочность заседания правления при кворуме не менее чем 2/3 членов правления, выборы председателя относится к полномочиям общего собрания, а также нарушен п.1 ст.21 ФЗ «О садоводческих, огороднических, и дачных некоммерческих объединений граждан», неправомочно решение правления об утверждении правлением расходно-приходной сметы товарищества, утверждение отчета ревизионной комиссии, данные вопросы также относятся к компетенции решения общего собрания, данные нарушения затрагивают личные права истца, в частности право избирать и быть избранной, принимать решения по рациональному ведению хозяйственной деятельности товарищества, получать информацию о деятельности его органов согласно положений ст.ст. 19, 46 указанного ФЗ № 66 от 15.04.1998 года.

Судом в силу ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Инспекция ФНС России по Пермскому району.

Истец Кожевникова Т.М. в судебное заседание не явилась, согласно заявления просит рассмотреть иск в её отсутствие с участием представителя, на иске настаивает.

Представитель истца по доверенности Морозюк В.В. в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивает, просит учесть, что Валькова О.В. в связи с продажей участка № не является членом товарищества по положениям Устава, на территории садоводческого товарищества земельного участка не имеет, а следовательно, не могла быть избрана в члены, правления, как и оспариваемом заседании решения правления, на котором избрана председателем СНТ, в работе которого участвовало 2 члена правления, избранные 30.05.2009года 3 учредителя, которые не являются выбранными общим собранием, решение является не правомочным, из-за отсутствия кворума, о данном заседании истец не извещена, полномочия председателя не истекли, избранным председателем Вальковой О.В. была изготовлена печать, внесены записи в реестр юридических лиц, согласно подписей списка членов товарищества, заверенных у нотариуса, без проведения общего собрания на основании решения правления от 10.02.2011 года внесены изменения в нарушение положений Устава – основного документа СНТ «Бероег Камы 2 «, в положениях действующего Устава на 2011год отсутствует основания заочного голосования, что ставит под сомнение решение правления, нарушением прав Кожевниковой Т.М.является фактический захват власти действующего правления, избранного в установленном порядке, находит несостоятельной ссылку ответчика о том, что решается вопрос о предоставлении Вальковой О.В. участка № 79, который по нумерации находится в собственности Шеремет, объединивший 2 участка № <данные изъяты> в один после приобретения по договору купли –продажи соседнего участка, принадлежность Вальковой О.В.какого-либо земельного участка сомнительна, документы не представлены.

Представитель ответчика СНТ «Берег Камы-2» Валькова О.В. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом согласно расписки и почтового уведомления (л.д. 159, 172), ранее в судебном заседании требования признала в части отсутствия полномочий решения правления от 10.02.2011года, однако возражает по аннулированию записей в ИФНС о ней как председателе, считает, что Кожевникова Т.М. игнорировала необходимость проведение общего межевания всего кооператива, данной работой она занимается в интересах СНТ. В лице третьего лица Валькова О.В. поддержала данные пояснения.

Третье лицо Инспекция ФНС России по Пермскому району направила в суд заявление о рассмотрении дела без участия её представителя.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы дела, оценив письменные доказательства, суд находит требования законными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что права истца нарушены решением правления от 10.02.2011года, которое противоречит нормам Устава товарищества, а решению общего собрания от 30.05.2009года, ответчиком в нарушение ст.ст.56,60ГПК РФ письменных доказательств о наличии правовых оснований проведения внеочередного собрания в связи с необходимостью проведения перевыборов членов правления, либо председателя Кожевниковой Т.М., наличия инициативы 2/3 членов СНТ на 10.02.2011года суду не представлены, отсутствуют сведения об извещении членов сада о проведении внеочередного собрания СНТ «Берег Камы - 2», полномочного разрешать вопрос о выборах правления и председателя, ревизионной комиссии и соответственно утверждения их отчетов о проделанной работе за 2 года, начиная с 30 мая 2009года. Основным документом данного товарищества является Устав, новая редакция Устава утверждена общим собранием 28.08.1999 года, зарегистрирован 28.10.1999 года в налоговом органе, иного документа не принято (л.д.11-17).

Границы земельного участка предоставленного СНТ «Берег Камы-2» в установленном законом порядке не зарегистрированы, сведений об изменении, предоставлении дополнительной площади помимо 6,6 га в правоудостоверяющем документе –свидетельство о праве собственности на землю 1993г. суду не представлены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 ФЗ от 15.04.1998г. № 66-ФЗ (ред. от 26.06.2007г.) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее Закон) членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества.

Пунктом 1 ст.7 Устава СНТ «Берег Камы-2» предусмотрено, что членами товарищества могут быть граждане РФ, достигшие возраста 18 лет и имеющие земельные участки в границах товарищества (л.д. 1).

Подпунктами 3, 5, 8 пункта 1 и подпунктом 1, 3 пункта 2 статьи 19 Закона №66-ФЗ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» установлено, что члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеют право: самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с разрешенным использованием; распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте, обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения; член садоводческого объединения обязан: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства, использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносит ущерб земле как природному и хозяйственному объекту.

Согласно ст.11 п.1 Устава Органами управления Товариществом являются общее собрание его членов, Правление Товарищества, Председатель Правления Товарищества.

Согласно протокола общего собрания членов товарищества от 24.07.2010 года в члены правления избран новый собственник земельного участка № Серебряков Н. в связи с отказом бывшего члена.

В соответствии со ст.21 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:

(в ред. Федерального закона от 22.11.2000 N 137-ФЗ)

1) внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции;

2) прием в члены такого объединения и исключение из его членов;

3) определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий;

К компетенции общего собрания членов товарищества относится избрание Председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, избрание членов Правления, досрочное прекращение их полномочий (п. 2.1.).

Общее собрание членов Товарищества созывается правлением Товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов товарищества проводится по решению его правления, требованию ревизионной ревизионной комиссии, а также по предложению не менее чем одной пятой общего числа членов товарищества (п.2.2.).

Уведомление членов товарищества о проведении общего собрания его членов может осуществляться посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории товарищества. Уведомление осуществляется не позднее чем, за две недели до даты его проведения (п.2.3.)

Согласно п.2.4 общее собрание членов товарищества правомочно, когда на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества.

В соответствии с пунктом 3 статьи 21 Закона при необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем заочного голосования (опросным путем).

Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридического лица СНТ «Берег Камы -2» от 24.05.2011 года лицо, имеющее право действовать от имени СНТ без доверенности является Валькова О.В. (л.д. 20).

По сообщению УФНС России по Пермскому краю заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения, относительно лица, которое вправе действовать без доверенности от имени организации СНТ «Берег Камы-2» поступило в налоговый орган 02.03.2011 года, регистрирующим налоговым органом 10.03.2011 года были внесены изменения в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы.

Из протокола заседания расширенного правления СНТ «Берег Камы-2» от 10.02.2011 года следует, что присутствовали два члена управления Валькова О.В., Гарьюсова Т.А., учредители Тимофеев Н.В., Шеремет Л.В., Заварзин И.А., члены предыдущего правления Пахомушкин К., Добротин А. На повестке дня третьим вопросом указано: изменение в составе управления. Принято решение об избрании председателем правления Вальковой О.В., проведении заочного

Голосования по выбору председателя товарищества и назначена и.о. обязанности председателя назначена Валькова О.В. (л.д.45-47).Сведений об внеочередном собрании не принималось, Кожевникова Т.М. не извещалась, а также избранные члены товарищества.

Таким образом, действующие члены правления товарищества Арзамасова Л., Рубцова Д.Н.. Кожевникова Т.М., Яшина А.П. не присутствовали на заседании 10.02.2011года, доказательств о их извещении о проведении заседания суду не представлено. Прерогативой именно решение общего собрания является вопрос о выборах председателя и членов правления, срок полномочий на 10.02.2011года 7 членов правления, в том числе и председателя Кожевникой Т.М. не истек Решение правления от 10.02.11г. является незаконным и неполномочным, основанием внесения изменений в Устав, сведений об изменении председателя ранее избранного истца на Валькову О.В. не имелось.

К протоколу имеется приложение об ознакомлении 53 человек с изменением в составе правления СНТ, однако незаконность данного решения породила и не законные последствия (л.д.41—43).

Согласно решения протокола отчетно – перевыборочного собрания собственников СНТ «Берег-Камы-2» от 09.07.2011 года принято решение провести заочное голосование по выбору председателя товарищества до 30.07.2011 года, и.о. председателя назначена Валькова О.В. (л.д.45-47).Однако кворум о возможности его проведения суду не представлен, положениями действующего Устава СНТ «Берег Камы-2» проведение голосования членов СНТ путем заочного голосования, а также порядок проведения заочного голосования не предусмотрен.ни на 30 мая 2009года, ни на 10.02.2011года, ни на 09.07.2011года.

Вызывает сомнение у суда и заседание общего собрания, так в протоколе от 09.07.2011 года не указано место проведения собрания, списки присутствующих с их подписями и паспортными данными не отражены, свидетель отверг количество присутствующих, т.к. сосчитал количество присутствующих-23 чел, у суда вызывает сомнение и обсуждение вопроса о проведении заочного голосования от 30.07.2011 года, принятого в нарушение положений ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Из протокола №2 заседания правления СНТ «Берег Камы-2» от 30.07.2011 года следует, что подведены итоги заочного голосования, по результатам которого председателем товарищества СНТ «Берег Камы-2» выбрана Валькова О.В. (л.д.49), какая необходимость избирать данное лицо в 3 раз не выдерживает критики.

В данном случае суд приходит к выводу, что заочное голосование было проведено незаконно, поскольку на 30.07.2011года в Уставе отсутствовали действующие положения о проведения заочного голосования, а в соответствии с п.3 ст. 21 Закона проведение заочного голосования возможно при наличии в уставе товарищества порядка и условий проведения заочного голосования.

Ответчиком не представлено письменных сведений об уведомлении членов СНТ, в том числе и Кожевниковой Т.М. о проведении заочного голосования, а также о проведении отчетно-перевыборочного собрания собственников СНТ «Берег Камы-2» 09.07.2011 года.

Указание в протоколе №2 заседания правления СНТ от спорного 10.02.2011года на итоги заочного голосования без проведения общего собрания членов СНТ, без списка фактически присутствовавших и якобы проголосовавших вызывает у суда сомнение, суду не представлено бюллетеней для заочного голосования, а также доверенностей действительных членов СНТ, выданных лицам якобы устно.

В соответствии с п.4 ст.28 Закона №66-ФЗ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. (в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ)

Судом также установлено, что ответчик Валькова О.В. не имеет в собственности земельного участка, находящегося в границах СНТ, поскольку представленный ей в собственность земельный участок № площадью 400 кв.м., с кадастровым номером 59:32:064 00 05:0152, принадлежащий ей на основании свидетельства о праве собственности на землю №1693,выданного 08.09.1993 года, продан Вальковой О.В. по договору купли-продажи от 25.04.2005 года покупателю ф.согласно государственной регистрации от 06.06.2005года (л.д.97-98)

В списках членов СНТ по состоянию на 01.10.2005 года Валькова О.В. числится владельцем участка № площадью 800 кв.м. (л.д.130).Однако какого-либо правоудостоверяющего документа о вещном праве на недвижимое имущество-земельный участок на территории СНТ не представлено, по какому праву она избрана в руководящий орган (правление ), 30 мая 2009года, а затем председателем на спорном заседании правления не понятно Возможность добычи иных доказательств судом исчерпана.

Согласно акта проверки соблюдения земельного законодательства от 08.07.2011 года Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю установлено, что согласно списка членов СНТ «Берег Камы-2» Вальковой О.В. предоставлен участок площадью 800 кв.м., фактически используется земельный участок площадью 1200 кв.м., каких-либо документов оформленных в установленном порядке на землю Вальковой О.В. предоставлено не было. Вальковой О.В. допущено нарушение,выразившееся в использовании земельного участка без документов,оформленных в установленном порядке на землю, площадью 1200 кв.м., ответственность за данное нарушение предусмотрена ст.7.1 КоАП РФ (л.д.18).

Свидетель Л. пояснила, что Кожевникова Т.М. избрана председателем на общем собрании 30.05.2009 года на 2 года, о заседании правления 10.02.2011 года и о проведении общего собрания она не извещалась, 09.07.2011 года на собрании не участвовала, о его проведении слышала, было объявление за подписью председателя ревизионной комиссии, данное собрание проводилось около её участка, сосчитала присутствующих, было около 25-30 человек, на собраниях всегда присутствовала, о заочной форме голосования на общем собрании и внесении изменений в Устав не обсуждали.

Свидетель П. пояснил, что являлся председателем кооператива с 1991 года по 1999 год, земельный участок сада не расширялся, дополнительной площади не выделяли, у Вальковой О.В. был участок №23, она его продала, автоматически исключена из членов товарищества, на собрании от 09.07.2011 года кворума не было, на момент голосования присутствовало 28 человек, изменений в Устав с 1999года о возможности проведения заочного голосования не вносились, о собрании 10.02.2011 года не извещен, зимой собрания не проводятся, не слышал о проведении внеочередного собрания для переизбрания Кожевниковой Т.М., участок Вальковой О.В. находится за пределами границ СНТ, ею перенесен общий забор сада на 4 метра, в начале мая 2011 года Шерепет собирал подписи, под протокол от 10.02.2011 года. В мае 2011 года на собрании присутствовало около 60 человек,голосовали за продление полномочий Кожевниковой Т.М., вопроса о межевании участка СНТ за счет средств кооператива,

в том числе для Вальковой О.В.считает неприемлимым, всего участков-95, за период правления новых участков не выделялось.

Свидетель Пономарева И.И. пояснила, что ею приобретен участок, который является крайним, Валькова О.В. пользуется смежным земельным участком, который находится за границами земельного участка СНТ-забором, документов на земельный участок не имеет, ни кто председателем ее не избирал.

Свидетель Арзамасова Л.В. пояснила, что является членом правления СНТ, участия в

заседании правления 10.02.2011 года не принимала, её не приглашали, хотя проживает в СНТ постоянно, в том числе и зимой, полномочия ее на 2 года, однако узнала в марте о появлении «нового председателя», на собрании 28.05.2011 года присутствовало 54 человека, из-за отсутствия кворума собрание не состоялось, их полномочия были продлены до нового собрания, всего в кооперативе значится 104 участка, пользователи крайних земельных участков путем переноса забора расширяют площадь своих участков, дополнительной площади их саду не выделяли.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Валькова О.В. не является собственником земельного участка, расположенного в СНТ «Берег Камы-2», соответственно не может быть членом СНТ по положению Устава, а следовательно, не может быть избрана председателем СНТ, а поэтому и 2 требование подлежит удовлетворению.

На основании ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Суд считает необходимым взыскать расходы по госпошлине с ответчика СНТ «Берег Камы 2» » в пользу Кожевниковой Т. М.

Руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение заседания расширенного правления от 10 февраля 2011 года СНТ «Берег Камы-2»: о признании отчета бухгалтера, о поручении Вальковой О.В. оформлении договора на выполнение кадастровых работ, об избрании председателем правления Вальковой О.В.. Признать недействительным запись в ЕГРЮЛ от 10.03.2011 года в ИФНС РФ по Пермскому району об указании председателем Вальковой О.В. (№62, 63,64, 65) от 10 марта 2011 года с аннулированием указанной записи через ИФНС РФ по Пермскому району.

Взыскать с СНТ «Берег Камы 2» » расходы по госпошлине в сумме 200 (двести) руб. в пользу Кожевниковой О.В..

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 04.10.2011года.

Судья : подпись.

Копия верна. Судья : Ф.М.Юсупова.