Дело № 2-1733/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 02 сентября 2011 года г. Пермь Пермский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Овчинниковой Е.В., при секретаре Власовой О.Н., с участием истца Бейлина М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бейлина М.М. к Комитету имущественных отношений Администрации Пермского муниципального района о возложении обязанности предоставить земельный участок установил: Истец обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ к ответчику Комитету имущественных отношений Администрации Пермского муниципального района о возложении обязанности предоставить земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в собственность. В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке истцом был возведен незавершенный строительством жилой дом, право собственности на который было зарегистрировано в Управлении Росреестра по Пермскому краю. Намереваясь реализовать свое исключительное право на приватизацию земельного участка, в Комитет имущественных отношений было подано соответствующее заявление. Ответчиком было отказано в предоставлении истцу земельного участка в собственность по следующим причинам: выкуп земельного участка возможен по истечении годового срока аренды земельного участка, а также, что объект незавершенного строительства не является зданием, строением, сооружением, соответственно к нему не могут применяться правила, установленные ст. 36 ЗК РФ. Истец считает данный отказ незаконным и нарушающим права его на основании ст.ст. 1, 28, 36 ЗК РФ, ст.ст. 180, 421, 422 ГК РФ, просит удовлетворить заявленные требования. Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований по доводам, изложенным в заявлении, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Просит предоставить ему земельный участок в собственность на возмездной основе. Ответчик Комитет имущественных отношений Администрации Пермского муниципального района явку представителя в суд не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Принимая во внимание согласие истца на рассмотрение дела в заочном производстве, надлежащее извещение ответчика о времени и месте судебного разбирательства, не сообщение ответчиком об уважительных причинах неявки, отсутствие заявления о рассмотрении дела без его участия, суд на основании ч.1 ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства. Суд, заслушав объяснения истца, оценив письменные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. В соответствии с п.1 ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального района и Бейлиным М.М. был заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым истцу передается во временное владение и пользование на условиях аренды земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет под номером № (л.д. 5-9, 10-12). Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Бейлину М.М. принадлежит на праве собственности недостроенный жилой дом, назначение: объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 15). Реализовывая свое право на приобретение земельного участка в собственность, ДД.ММ.ГГГГ Галкина Е.В., действующая по доверенности в интересах Бейлина М.М. обратилась в Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в порядке ст. 36 ЗК РФ в собственность, указав, что на земельном участке расположен недостроенный жилой дом, право собственности на который зарегистрировано за Бейлиным М.М., на что от органов местного самоуправления получила отказ. Отказ органы местного самоуправления мотивировали тем, что выкуп указанного земельного участка в собственность возможен по истечении годового срока аренды земельного участка, т.е. не ранее ДД.ММ.ГГГГ, а также, что объект незавершенного строительства представляет собой отдельный вид объектов недвижимости, отличный от зданий, строений, соответственно к нему не могут применяться положения ст. 36 ЗК РФ (л.д. 14). В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Частью 2 ст. 15 ЗК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Согласно ч.4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Суд, оценив представленные доказательства, полагает, что отказ Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района в предоставлении земельного участка в собственность по тем основаниям, что объект незавершенного строительства представляет собой отдельный вид объектов недвижимости, который отличается от зданий, строений, сооружений является несостоятельным по следующим основаниям. Как следует из части 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев установленных федеральными законами (п.5 ч.1 ст. 1 ЗК РФ). Судом установлено, что объект незавершенного строительства, расположенный на спорном земельном участке находится в собственности истца, поэтому он вправе реализовать свое право на приобретение указанного земельного участка. Запрета на приватизацию данного земельного участка законом не установлено. Таким образом, истец вправе приобрести земельный участок, расположенный под объектом незавершенного строительства в собственность в порядке, предусмотренном ст. 36 Земельного кодекса РФ. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ответчиком также не предоставлено доказательств, что спорный земельный участок имеет признаки объекта, который не подлежит приватизации. Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-238 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Бейлина М.М. удовлетворить в полном объеме. Обязать Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района предоставить в собственность за плату Бейлину М.М. земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. (кадастровый номер №), разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>. Ответчик вправе подать в Пермский районный суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Пермского районного суда Е.В. Овчинникова Мотивированное решение изготовлено 07 сентября 2011 года. Копия верна /подпись/ судья Судья Пермского районного суда Е.В. Овчинникова