2-2023/11 о признании бездействия незаконным



Дело № 2-2023\2011

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2011 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского краяв составе председательствующего судьи Гальмутдиновой Г.Х.,

при секретаре Масленниковой Я.В.,

с участием помощника прокурора Пермского района Кораблевой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Пермского Района Пермского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ООО «Урал Трак Сервис» о признании незаконным бездействие ООО «Урал Трак Сервис» по не устранению расхождений между суммами начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2009 год и о возложении обязанностей на ООО «Урал Трак Сервис» устранить расхождения между суммами начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2009 год,

Заинтересованное лицо: ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Пермском районе Пермского края,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Пермского района Пермского края обратился в суд с иском к ООО «Урал Трак Сервис» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности на ответчика по устранению нарушений требований пенсионного законодательства. В обоснование требований к ответчику указал, что в ходе проверки исполнения пенсионного законодательства установлено, что ООО «Урал Трак Сервис» состоит на учете в Пермском районном отделении Пенсионного фонда РФ (далее ПФ РФ), куда обществом как страхователем поданы сведения о застрахованных работниках за 2009г. В суммах страховых взносов имеются расхождения, которые ответчиком путем предоставления корректирующих (дополненных) форм индивидуальных сведений в УПФ РФ или уточненной декларацией в ИФНС по Пермскому району не устранены. Из-за этих расхождений сведения не могут быть учтены при назначении пенсии застрахованных работников общества. ООО «Урал Трак Сервис» до настоящего времени не предоставило в ПФ РФ откорректированных сведений о застрахованных работниках, что было выявлено в ходе проведенной прокуратурой проверки.

Представитель истца – помощник прокурора Кораблева Е.Е. в судебном заседании просит удовлетворить заявленные требования.

Ответчик о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, мнение по иску не представил.

Принимая во внимание согласие истца на рассмотрение дела в заочном производстве, суд на основании ч.1 ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца и оценив представленные доказательства в совокупности, в соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) суд, не выходя за пределы требований и оснований иска (ст.196 ГПК РФ), считает, что заявленные требования истца подлежат удовлетворению.

Прокурором исковые требования заявлены в порядке ст.45 ГПК РФ в целях защиты законных интересов граждан и Российской Федерации в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Урал Трак Сервис» состоит на учете в ИФНС по Пермскому району Пермского края с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве страхователя в УПФ РФ в Пермском районе Пермского края.

Управление Пенсионного фонда РФ в Пермском районе обратился к прокурору района с просьбой принять меры прокурорского надзора по устранению нарушения законодательства РФ по факту представления неполных (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного медицинского страхования за 2009 год страхователем ООО «Урал Трак Сервис», поскольку вынесенное в адрес общества представление об устранении нарушений не привело к исполнению должником своих обязанностей. Нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а именно расхождения между индивидуальными сведениями и декларацией по страховым взносам за 2009 год, не устранены.

В соответствии со ст. 59, Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" установлен порядок передачи деклараций по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 год, согласно которого плательщики страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не позднее 30 марта 2010 года представляют в налоговые органы декларацию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 год по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. После проведения налоговыми органами камеральных проверок на основе указанных в части 1 настоящей статьи деклараций информация о результатах таких проверок передается налоговыми органами в органы Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке, определяемом соглашением об информационном обмене в целях передачи контрольных функций, заключенным между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, и Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно ст.10, 14 закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Страхователи (юридические лица) обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Из статей 3, 4, 8, 9, 11 закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам. Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования строится на принципах: соответствия сведений о суммах страховых взносов, представляемых каждым страхователем, в том числе физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, для индивидуального (персонифицированного) учета, сведениям о фактически уплаченных и поступивших суммах страховых взносов. Сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о работающих у него застрахованных лицах, предусмотренные подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, в следующих случаях… Страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения.

Учитывая, что ответчик, как страхователь, по требованию ПФ РФ не устранил расхождения между суммами начисленных, по представленным им сведениям, и уплаченных страховых взносов за застрахованных работников, что влечет нарушение прав застрахованных лиц при назначении или перерасчете пенсии, поэтому на ООО «Урал Трак Сервис» подлежит возложению обязанность предоставления в ПФ РФ уточненных сведений или уточненный расчет по страховым взносам.

Руководствуясь статьями 194-198, 234-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать бездействие ООО «Урал Трак Сервис» по устранению расхождений между суммами страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, указанными в индивидуальных сведениях, и расчетом за 2009г. незаконным.

Возложить на ООО «Урал Трак Сервис» обязанность предоставить корректирующие (дополненные) формы индивидуальных сведений за 2009 год в Управление ПФ РФ в Пермском районе Пермского края, или уточненную декларацию по страховым взносам за 2009 год в ИФНС по Пермскому району Пермского края.

Ответчик вправе в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения подать заявление об отмене этого решения в Пермский районный суд Пермского края.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в полном объеме изготовлено 07 октября 2011 года.

Судья Г.Х. Гальмутдинова