Дело № 2 - 1812(2011) РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 октября 2011 года г. Пермь Пермский районный суд Пермского края в составе судьи Ф.М. Юсуповой, при секретаре Шумских Н.С., представителя истца по доверенности Трифановой О.В., представителя третьего лица по доверенности Корзняковой О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кусакина А.И. к Администрации МО «Пермский муниципальный район», ФБУ «Кадастровая палата» по Пермскому краю, Администрации МО «Лобановское сельское поселение», Пучниной Н.А., Голощаповой А.А. Молодцовой Л.С., Кибанову А.В. об исправлении кадастровой ошибки, установлении межевых границ земельных участков в ГКН, установил: 29.08.2011 года Кусакин А.И. обратился в суд с иском к Администрации Пермского муниципального района с требованием квалифицировать кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости путем внесения в него изменений в части уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № без согласия ответчиков, установив межевую границу между земельным участком № по фактической границе, т.е. по линии проходящей по координатным точкам: с точки Н5 (Х 499304,98, Y2232868,29), через точку 28 (Х499317,09Y2232861,43), до точки Н1 (Х 49332,35,Y2232853,00), с установлением межевой границы с земельным участком № и земельным участком с кадастровым номером №, по фактической границе, то есть по линии проходящей по координатным точкам: с точки Н1 (Х 499332,35,Y 2232853,00), через точку Н2 (Х499342,40, Y2232869,01), до точки Н3 (Х499345, 78,Y 2232874,69); с установлением межевой границы между земельным участком с кадастровым номером № и земельным участком с кадастровым номером №, т.е. по линии проходящей по следующим координатным точкам: с точки Н4 (Х 499294,75 Y 2232874,04), до точки Н5 (Х499304,98Y2232868,29), указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, при выполнении кадастровых работ кадастровым инженером обнаружено, что сведения о границах земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости, однако фактическое местоположение границ не соответствует сведениям внесенным в государственный кадастр, ошибка допущена МУ по землеустройству Пермского района, которое в настоящее время ликвидировано. 13.10.2011 года истец обратился с дополнительным исковым заявлением, привлек к участию в деле в качестве ответчика ФБУ « Кадастровая палата» по Пермскому краю, просит исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости путем внесения изменений в части уточнения местоположения границ (л.д.126). В суд истец не участвовал, о слушании дела извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела без его участия, на иске настаивает. Представитель истца Трифонова О.В. в судебном заседании пояснила, что земельный участок был получен в 1995 году на основании свидетельства о праве собственности на землю от 28.09.1995 года, продан истцу по договору купли-продажи от 25.02.2002 года, ранее межевание земельного участка не проводилось, границы были закреплены столбами, сделан забор, находившийся на земельном участке дом сгорел, на его месте построен новый дом, получено свидетельство о государственной регистрации права, при проведении межевания земельного участка установлено, что в ГКН границы сдвинуты на 2,3 метра на земли общего пользования, в том числе и у смежных землепользователей по вине МУ по землеустройству, фактическая граница и юридическая не совпадают. Ответчик – Администрация Пермского муниципального района в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом согласно расписки (л.д.125), в предварительном судебном заседании представитель по доверенности Харин О.В. пояснил, что с иском не согласен, так как правопреемников у МУ по землеустройству нет, не считает, что администрация является надлежащими ответчиком. Представитель третьего лица ФБУ «Кадастровая палата» по Пермскому краю с иском согласна, пояснила, что устранить кадастровую ошибку возможно путем подачи заявлений всех смежных землепользователей, однако заявлений не поступало. Заслушав представителя истцов, представителя третьего лица, третьего лица Есипова Д.А., изучив собранные доказательства, суд с учетом мнения сторон по иску находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме. Третьи лица Администрация Лобановского сельского поселения, Пучнина Н.А., Голощапова А.А., Молодцова Л.С., Кибанов А.В. в суде не участвовали, направили заявления о рассмотрении дела без их участия, возражений не имеют, с иском согласны. Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, пояснения свидетелей, оценив письменные доказательства в совокупности, находит иск подлежащим удовлетворении, кадастровую ошибку подлежащей исправлению. Судом установлено, что Кусакину А.И. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> приобретенный им по договору купли-продажи земельного участка №124 от 25.07.2002 года (л.д.10). По результатам межевания земельного участка принадлежащего Кусакину А.И. от 20.04.2011 года дано заключение кадастрового инженера в соответствии с которым, при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> (кадастровый номер №) обнаружено, что : - сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № содержатся в государственном кадастре недвижимости (кадастровая выписка о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №). - фактические границы земельного участка с кадастровым номером 59:32:0950001:146 закреплены на местности: по точкам н1-н2 - сетка рабица; по точкам 467-н4 - деревянный забор; по точкам н4-н5-28-н1 - сеткой рабицей. - границы земельного участка с кадастровым номером №, воспроиз - веденная по сведениям государственного кадастра недвижимости отстоит от фактической границы: - расстояние от точки 9 до точки н1 - 2,30м - расстояние от точки 69 до точки нЗ - 2,32м - расстояние от точки 67 до точки н4 - 2,26м - земельные участки с кадастровыми номерами № являются смежными для земельного участка с кадастровым номером № и имеют общие с ним границы; - сведения о границах участков № содержатся в государственном кадастре недвижимости (межевание выполнил А., "МУ по землеустройсту" <адрес>). - фактическое местоположение границ земельных участков № также не соответствует сведениям, содержащимся о них в государственном кадастре недвижимости (границы на местности закреплены деревянными заборами и сеткой рабицей). Выявлены ошибки в определении координат поворотных точек границ земельных участков №, допущенные "МУ по землеустройству" Пермского района. Выполненные кадастровые работы свидетельствуют о наличии кадастровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером №, а также в отношении участков с кадастровыми номерами №. Согласно ст.28 Федерального закона от 24.07.2007г №221-ФЗ, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости. Наличии кадастровой ошибки в отношении земельных участков № является препятствием для государственного кадастрового учета изменений земельного участка №, в отношении которого проводятся кадастровые работы (л.д.11-26). В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Судом установлено, что в 2003 году проведено межевание земельного участка, принадлежащего Кусакину А.И. «МУ по землеустройству» Пермского района, которым допущена кадастровая ошибка, сведения в ГКН внесены 08.04.2003 года (л.д. 27-33). Согласно ст. 17 ФЗ от 18.01.2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве» межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат. Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование; закрепление на местности местоположения объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовление карты (плана) объекта землеустройства. В соответствии с Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденными Росземкадастром 17.02.2003 года, межевание объектов землеустройства проводится: 1) как технический этап реализации утвержденных проектных решений о местоположении границ объектов землеустройства при образовании новых или упорядочении существующих объектов землеустройства; 2) как мероприятие по уточнению местоположения на местности границ объектов землеустройства при отсутствие достоверных сведений об их расположении путем согласования границ на местности; 3) как мероприятие по восстановлению на местности границ объектов землеустройства при наличии в государственном земельном кадастре сведений позволяющих определить положение границ на местности с точностью межевания объектов землеустройства. На основании п. 3,4. приказа Федеральной службы земельного кадастра России от 02.10.2002 года № П/327 «Об утверждении требований к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет», действовавшего на момент составления оспариваемых актов, документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках и (или) сведений о сформированных частях земельных участков, оформляются в виде описаний земельных участков. Описание земельных участков представляет собой документ, оформленный на основании материалов межевания и (или) иной землеустроительной документации о формировании вновь образуемых (образовании новых) земельных участков или уточнении сведений о ранее учтенных земельных участках. При оформлении описаний используется градостроительная и иная документация, содержащая необходимые для государственного кадастрового учета земельных участков сведения. Принимая во внимание вышеизложенное, суд руководствуясь ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве» и Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства» 07.02.2003 года, Федерального закона от 24.07.2007 года № 221 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», приходит к выводу о том, что межевание является техническим, а не юридическим действием. Установление границ земельного участка на местности не приводит к правовым последствиям, межеванием непосредственно не создаются и не прекращаются гражданские права и обязанности. На основании статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», вступившим в действие с 01.03.2008 года, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимо имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также предусмотренных данным Законом сведений о недвижимом имуществе. Судом установлено, что по сведениям из кадастровых выписок земельные участки с кадастровыми номерами: - 59:32:0950 001:16, принадлежит Голощаповой А.А., Молодцовой Л.С., поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41-48), - 59:32:0950001:17, принадлежит Кибанову А.В., поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, -59:32:0950001:203, принадлежит Пучниной Н.А., поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-40), - 59:32:0950001:146, принадлежит Кусакину А.И., поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, установлено, что постановка на кадастровый учет данных земельных участков является юридически значимыми действиями, связанными с постановкой на кадастровый учет объектов недвижимости, в результате которых земельный участок приобретает свойства индивидуально-определенной вещи, которая может быть вовлечена в гражданский оборот. В ст. 26 и 27 вышеуказанного закона определены основания, по которым орган кадастрового учета принимает решение об отказе или приостановлении осуществления кадастрового учета. В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Согласно ч. 1 ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости(далее техническая ошибка а сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее – кадастровая ошибка в сведениях). Частью 4 статьи 28 вышеназванного Закона установлено, что кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документы, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального Закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документы, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. В соответствии с ч. 5 ст. 28 Закона, указанного выше, суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, праве принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях. В соответствии с п. 47 Порядка ведения кадастрового учета недвижимости, утвержденного Приказом от 20.02.2008 года № 35 Министерства Юстиции РФ «Об утверждении порядке ведения государственного кадастра недвижимости» - основанием для исправления кадастровой ошибки является вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки. Судом установлено, что ранее в ГКН внесены сведения о границах земельных участков не соответствующие действительности, в связи с чем произошло смещение границ 3 земельных участков, поэтому у истца и смежников данного земельного участка принадлежащего Кусакину А.И. отсутствует возможность поставить свой земельный участок на кадастровый учет без исправления кадастровой ошибки, допущенной при межевании земельного участка «МУ по землеустройству» Пермского муниципального района. Таким образом, суд приходит к выводу, что истец является надлежащим лицом, заявившим иск об исправлении технической (кадастровой) ошибке, допущенной при межевании земельных участков. Поскольку судом установлено, что границы между участками не менялись с 1995 года. При проведении межевания земельного участка, принадлежащего Кусакину А.И. с кадастровым номером № «МУ по землеустройству» Пермского района в 2002 году была допущена ошибка в указании координат межевых знаков участка, его конфигурации, что привело к неправильной постановке на кадастровый учет, спора по фактической границе между участками нет. Поэтому нарушенное право истца о невозможности поставить участок на кадастровый учет и об установлении границы фактического пользования земельным участком и внесения их в сведения кадастра заслуживают внимания суда и подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать кадастровой ошибкой в сведениях ГКН путем внесения изменений местоположения земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Кусакину А.И., расположенного по адресу: <адрес>.<адрес> <адрес> с установлением межевой границы с земельным участком № по фактической границе, т.е. по линии проходящей по координатным точкам: с точки Н5 (Х 499304,98, Y2232868,29), через точку 28 (Х499317,09Y2232861,43), до точки Н1 (Х 49332,35,Y2232853,00), принадлежащего Пучниной Н.А., Голощаповой А.А.; с установлением с установлением межевой границы с земельным участком № и земельным участком с кадастровым номером № принадлежащего Кибанову А.В. по адресу: <адрес>. <адрес> по фактической границе, то есть по линии проходящей по координатным точкам: с точки Н1 (Х 499332,35,Y 2232853,00), через точку Н2 (Х499342,40, Y2232869,01), до точки Н3 (Х499345, 78,Y 2232874,69); с установлением межевой границы между земельным участком с кадастровым номером № и земельным участком с кадастровым номером № принадлежащего Молодцовой Л.С., по фактической границе, т.е. по линии проходящей по следующим координатным точкам: с точки Н4 (Х 499294,75 Y 2232874,04), до точки Н5 (Х499304,98Y2232868,29). Данное решение является основанием для учета изменений в ГКН подачей заявления истцом с приложением межевого плана. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в 10 дней со дня мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 01.11.2011 года. Судья /подпись/: Копия верна Судья Ф.М. Юсупова