Дело № 2-2061/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 ноября 2011 года город Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Е.В. Овчинниковой,

при секретаре М.С. Андриевской,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Пермском районе Пермского края об установлении для должника Копылова Н.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Пермском районе Пермского края с заявлением об установлении для должника Копылова А.Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до полного исполнения требований исполнительного документа.

В обосновании заявленного требования заявитель указал, что на основании постановлений о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное (обязательное медицинское) страхование, пеней (штрафов), выданных ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Пермском районе Пермского края, судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Пермскому району возбудил исполнительные производства о взыскании с должника Копылова А.Н. задолженности по страховым взносам в размере <данные изъяты> рублей за 2006 год, <данные изъяты> рублей за 2007 год, <данные изъяты> рублей за 2008 год, <данные изъяты> рублей за 2009 год. Должник не уплатил сумму долга. Для полного исполнения требований исполнительного документа необходимо временно ограничить выезд должника из Российской Федерации в соответствии с ст. 55 Конституции РФ, ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Заявитель ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Пермском районе Пермского края не направило представителя в судебное заседание, извещено о времени и месте судебного разбирательства, представило заявление о рассмотрении дела без участия его представителя и удовлетворения требования об ограничении права выезда должника за пределы РФ согласно доводам, изложенным в заявлении. В заявлении указали что оплаты недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов не поступало.

Заинтересованное лицо Копылов А.Н. не явился в судебное заседание, извещен о времени и месте судебного разбирательства, не представил возражений по заявлению.

Заинтересованные лица Отдел судебных приставов по Пермскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю и Управление Федеральной миграционной службы по Пермскому краю не направили представителей в судебное заседание, извещены о времени и месте судебного заседания. От УФМС по Пермскому краю в Пермском районе поступило заявление о рассмотрении дела без их представителя.

Суд, изучив гражданское дело, установил следующие обстоятельства.

В соответствии с ст. 434 ГПК РФ, применяемой по аналогии закона к отношениям, прямо не урегулированным процессуальным законодательством, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения. Такое заявление стороны рассматривается в порядке, предусмотренном статьями 203 ГПК РФ.

Согласно ст. 203 ГПК РФ указанное заявление рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению поставленного перед судом вопроса.

В соответствии с ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Согласно ст.5 и 13 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании» Пенсионный Фонд РФ обязан осуществлять контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с абз.4 п.3 Положения о Пенсионном Фонде РФ, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ № 2122-1 от 27 декабря 1991 года, Пенсионный Фонд России обеспечивает контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в отношении Копылова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании постановления ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Пермском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании недоимки по страховому взносу в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 4,8).

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в отношении Копылова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании постановления ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Пермском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании недоимки по страховому взносу в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 5,9).

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в отношении Копылова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании постановления ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Пермском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании недоимки по страховому взносу в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 6,10).

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в отношении Копылова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании постановления ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Пермском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании недоимки по страховому взносу в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 7, 11).

В силу ч. 2 ст. 27 Конституции РФ каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

На основании ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Суд считает, что при решении вопроса об установлении временного ограничения права выезда должника из Российской Федерации необходимо применять положения ч. 1 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» о том, что данное ограничение может быть применено при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Должник не уплатил сумму долга, что следует из выписок из лицевого счёта страхователя (л.д. 12-16).

Заинтересованное лицо Копылов Н.А. не представил в суд документ, подтверждающий уплату суммы долга.

При данных обстоятельствах суд находит, что должник длительное время без уважительных причин не исполняет требования исполнительного документа, что является основанием для ограничения её права на выезд из Российской Федерации.

Защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если акт уполномоченного органа своевременно не исполняется, в силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

При принятии решения суд обязан учесть, что сумма задолженности является незначительной, не превышающей установленного законом минимального размера оплаты труда, ограничению подлежит конституционное право должника на свободу передвижения, законом установлен принцип соразмерности, достаточности и соотносимости объема требований взыскателя, судебный пристав-исполнитель обязан применять иные меры принудительного исполнения в отношении должника.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд считает требование ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Пермском районе Пермского края подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 224, 225, 434 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ в Пермском районе Пермского края об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Копылова Н.А. удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для Копылова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до полного исполнения обязательств по исполнительному производству.

Срок ограничения на выезд из Российской Федерации исчислять с момента вступления настоящего определения в законную силу.

Копии определения направить в адрес лиц, участвующих в деле, в Управление Федеральной миграционной службы по Пермскому краю, Управление Федеральной службы безопасности по Пермскому краю.

На определение может быть подана частная жалоба в течение десяти дней в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья Пермского районного суда Е.В. Овчинникова