Дело № 2-2239/2011

26 октября 2011 года г.Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Балакиной А.В.,

при секретаре Ефремовой А.А.,

с участием представителя истца – Дозморова А.М. по доверенности,

представителя ответчика администрации Култаевского сельского поселения – Пермяковой Л.А. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голубцова ФИО8 к администрации Култаевского сельского поселения, Казакову ФИО9 о признании отсутствующим зарегистрированное ограничение права на земельный участок, снятии земельного участка с кадастрового учета, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Голубцов В.Н. обратился в суд с иском к администрации Култаевского сельского поселения, Казакову Л.Г. о признании отсутствующим зарегистрированное ограничение права на земельный участок, снятии земельного участка с кадастрового учета, установлении границ земельного участка.

В обосновании иска указал, что в ДД.ММ.ГГГГ ему был выделен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет ему присвоен номер №. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный без сведений о координатах местоположения границ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Култаевского сельского поселения площадь земельного участка была уточнена – 1014 кв.м. Истец обратился в ФИО10» с целью проведения межевания, был составлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, границы участка согласованы, в том числе и с администрацией Култаевского сельского поселения. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Рснедвижимости Пермского края с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости. В чем был отказано ввиду наличия противоречий со сведениями содержащимися в государственном кадастре недвижимости, а именно, что данный участок пересекает другой земельный участок с кадастровым номером №. Администрация Култаевского сельского поселения постановлением от ДД.ММ.ГГГГ отменила ранее вынесенное постановление, уточнив площадь принадлежащего истцу земельного участка и установив площадь 404 кв.м. Оставшаяся часть принадлежащего истцу земельного участка была включена в поставленный на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 2500 кв.м., который был сформирован в целях предоставления его в аренду Казакову Л.Г. Истец был вынужден переоформить межевой план с уточнением площади земельного участка до 404 кв.м. Уточненные сведения о границах земельного участка были внесены в государственный кадастр недвижимости и был выдан кадастровый паспорт на земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности на данный земельный участок. Затем истец обратился в администрацию Култаевского сельского поселения с заявлением о предоставлении оставшейся части земельного участка площадью 610 кв.м. Истцу было отказано, так как данная часть земельного участка вошла в земельный участок с кадастровым номером № площадью 2500 кв.м. Администрацией Култаевского сельского поселения были нарушены права истца на земельный участок, часть которого была передана в аренду другому лицу. Решением Пермского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление администрации от ДД.ММ.ГГГГ № было признано незаконным и отменено. В действиях администрации Култаевского сельского поселения по формированию земельного участка площадью 2500 кв.м. установлены нарушения. Таким образом, в соответствии со сведениями из похозяйственной книги и постановлением администрации Култаевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ истцу принадлежит земельный участок площадью 1014 кв.м. Координаты границ земельного участка площадью 1014 кв.м. описаны в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, которые были согласованы, в том числе и с администрацией Култаевского сельского поселения. Просит признать право собственности зарегистрированное на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2500 кв.м. в пользу Казакова Л.Г. ограничение права – аренду. Признать незаконным формирование вышеуказанного земельного участка и снять его с кадастрового учета, установить границы земельного участка площадью 1014 кв.м. по точкам 644, 643, н1, н2, 10276, н3, н4, н5, 644 в соответствии с координатами указанными в межевом плане, составленном ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке ст. 39 ГПК РФ истец уточнил исковые требования, просит признать право собственности зарегистрированное на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2500 кв.м. в пользу Казакова Л.Г. ограничение права – аренду. Признать незаконным формирование земельного участка с кадастровым номером № и снять его с кадастрового учета. Установить границы земельного участка с кадастровым номером № до площади 1014 кв.м. по точкам 644, 643, н1, н2, 10276, н3, н4, н5, 644 в соответствии с их координатами, указанными в межевом плане, составленном ФИО12» от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец – Голубцов В.Н. о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, в суд не явился.

Представитель истца – Дозморов А.М. в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Ответчик – Казаков Л.Г. о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, направил заявление о рассмотрении дела без его участия, с исковыми требованиями не согласился, указав, что земельный участок ему в аренду предоставлялся администрацией Култаевского сельского поселения.

Представитель ответчика администрации Култаевского сельского поселения – Пермякова Л.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по доводам изложенным в отзыве на иск (л.д. 64-67).

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю Пермский отдел о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, направили заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Третье лицо – ФБУ «Земельная кадастровая палата по Пермскому краю» о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, представителя в суд не направили (л.д. 68-70).

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Право собственности на землю граждан определено Земельным кодексом РФ (ст. 15). Основания приобретения права собственности на земельный участок регулируется главой 17 ГК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, Голубцову В.Н. на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок площадью 900 кв.м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д. 22).

Кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что земельному участку площадью 900 кв.м., предназначенному для ведения личного подсобного хозяйства, расположенному на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> присвоен кадастровый номер <адрес> (л.д. 35-37). Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости – ДД.ММ.ГГГГ год.

Постановлением администрации Култаевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, уточнено местоположение земельного участка, принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования Голубцову В.Н. Местоположением земельного участка считать: <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадь земельного участка 1014 кв.м. (л.д. 20-21).

Постановлением администрации Култаевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № уточнена площадь земельного участка принадлежащего Голубцову В.Н., которая составила 404 кв.м. (л.д. 29). Данное постановление решением Пермского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным и отменено (л.д. 25-28).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, за Голубцовым В.Н. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 404 кв.м., предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес> (л.д. 34).

Выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33) подтверждается, что за Казаковым Л.Г. зарегистрировано право аренды на земельный участок площадью 2500 кв.м., предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку площадью 2500 кв.м., расположенному по адресу: <адрес> присвоен кадастровый номер № (л.д. 39-40). Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статьям 25, 26 ЗК РФ права на землю возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Установлено, что собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером №, который поставлен на кадастровый учет как сформированный земельный участок является Голубцов В.Н., площадью 311 кв.м. Данный земельный участок перешел к нему на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в тех границах, которые поставлены на кадастровый учет (л.д. 136). Возражений истец по границам и качеству земельного участка не высказал. По сведениям похозяйственной книги, по данному адресу при доме был земельный участок площадью «3+6», что позволяет сделать суду вывод о том, что земельные участки находились в разных местах (л.д. 57) 3 сотки при доме, 6 соток предоставлялось через дорогу под огород, т.к. возле дома земли было мало, что подтверждает свидетель ФИО6 и поясняет, все участки предоставлялись одинаковые и огорожены по концу поселка сеткой-рабицей. Поскольку ранее участки не измерялись, то при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 404 кв.м. граница была определена по фактическому использованию, огороженная сеткой-рабицей, о чем имеются поворотные точки в межевом плане с данной границей 644,643,10276,н3,н4 (л.д. 12).

В силу ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, предоставленный в аренду Казакову Л.Г. также поставлен на кадастровый учет, что суду позволяет сделать вывод об установлении границ земельных участков в соответствии с земельным законодательством, т.к. решения о приостановлении или отказе в постановке на кадастровый учет земельного участка как истца так и ответчика нет.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств о постановке на кадастровый учет земельных участков Голубцовым В.Н. площадью 311 кв.м. и 404 кв.м. без его согласия суду не представлено.

Истец Голубцов В.Н. просит признать право собственности зарегистрированное на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2500 кв.м. в пользу Казакова Л.Г. ограничение права – аренду. Признать незаконным формирование земельного участка с кадастровым номером № и снять его с кадастрового учета. Установить границы земельного участка с кадастровым номером № до площади 1014 кв.м. по точкам 644, 643, н1, н2, 10276, н3, н4, н5, 644 в соответствии с их координатами, указанными в межевом плане, составленном ФИО13» от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно постановления Пленума Верховного суда от 29.04.2010 года О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими(п. 52).

Принимая во внимание вышеизложенное, суд, руководствуясь ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», приходит к выводу о том, что межевание является техническим, а не юридическим действием. Установление границ земельного участка на местности не приводит к правовым последствиям, межеванием непосредственно не создаются и не прекращаются гражданские права и обязанности. Земельный участок с кадастровым номером № является вновь образованным. В соответствии со ст.39 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. На момент постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № границы смежных участков не уточнялись, в связи с чем, согласование местоположения границ земельного участка со смежными землепользователями не требовалось.

На основании ст. 1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», вступившим в действие с 01.03.2008 года, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также предусмотренных данным Законом сведений о недвижимом имуществе.

Таким образом, юридически значимыми являются действия, связанные с постановкой на кадастровый учет объектов недвижимости, поскольку в их результате земельный участок приобретает свойства индивидуально-определенной вещи, которая может быть вовлечена в гражданский оборот.

В статьях 26 и 27 вышеуказанного закона определены основания, по которым орган кадастрового учета принимает решение об отказе или приостановлении осуществления кадастрового учета.

Учитывая, что оснований для приостановления в осуществлении кадастрового учета не имелось, Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Пермскому краю (Управление Роснедвижимости по Пермскому краю) Пермский территориальный отдел своим решением осуществило процедуру учета земельного участка, принадлежащего Голубцову В.Н. и участка Казакова Л.Г., который приобрел право аренды земельного участка недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи. Данные действия учреждения «Земельная кадастровая палата» признаются судом законными и обоснованными, не противоречащими действующему законодательству.

Согласно решения Пермского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Голубцову В.Н. в требованиях о признании права постоянного бессрочного пользования на земельный участок площадью 900 кв.м по <адрес> отказано, а Постановление администрации МО «Култаевское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об уточнении площади земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании у Голубцова В.Н.» признано незаконным и отменено (л.д. 25-28).

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, права истца произведенным межеванием земельных участков не затронуты, границы земельных участков находящихся в собственности истца установлены. Более того, требования истца об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № не подлежат удовлетворению, поскольку все учетные изменения, вносимые в ГКН, в том числе изменение сведений, касающихся уникальных характеристик земельных участков (границ и площади земельных участков) подлежат внесению в ГКН на основании и в соответствии с представленными для такого учета изменений документами в порядке, определенном Законом о кадастре (ст. 16, п. 2 ч. 1 ст. 22). Границы земельного участка истца были уточнены, сведения о них внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ заказчиком кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № является сам истец, что подтверждается его личной подписью на титульном листе межевого плана, предоставленного для ГКУ изменений объекта недвижимости. Кроме того, с заявлением об уточнении местоположения границ земельного участка в орган кадастрового учета также обращался сам истец (л.д. 70). Площадь земельного участка истца согласно похозяйственной книги, сведения в которой внесены со слов землепользователей и похозяйственного обхода, определена 900 кв.м. тогда как истец просит установить границу площадью 1014 кв.м., что также больше 900 кв.м. При доме площадь установлена 311 кв.м., через дорогу 404 кв.м., всего 715 кв.м. Суд приходит к выводу, что земельные участки ранее измерялись аршином не точность измерения с погрешностью в 185 кв.м. возможна.

Следовательно, исковые требования Голубцова В.Н. о признании право собственности зарегистрированное на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2500 кв.м. в пользу Казакова Л.Г. ограничение права – аренду. Признать незаконным формирование земельного участка с кадастровым номером № и снять его с кадастрового учета. Установить границы земельного участка с кадастровым номером № до площади 1014 кв.м. по точкам 644, 643, н1, н2, 10276, н3, н4, н5, 644 в соответствии с их координатами, указанными в межевом плане, составленном ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Голубцова ФИО15 к администрации Култаевского сельского поселения, Казакову ФИО16 о признании отсутствующим права собственности зарегистрированное на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2500 кв.м. в пользу Казакова Л.Г. ограничение права – аренду, признании незаконным формирование земельного участка с кадастровым номером № и снять его с кадастрового учета, установлении границы земельного участка с кадастровым номером № до площади 1014 кв.м. по точкам 644, 643, н1, н2, 10276, н3, н4, н5, 644 в соответствии с их координатами, указанными в межевом плане, составленном ФИО17» от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

На решение в течение 10 дней может быть подана кассационная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд, после изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 03.11.2011 года.

Судья А.В.Балакина