Дело № 2-2091/2011

21 ноября 2011 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Коцур Т.Н.,

при секретаре Леготкиной В.А.,

с участием помощника прокурора Пермского района Пьянковой А.В.,

представителя истца Ашихминой Ю.А. по доверенности,

ответчика Расцелуева С.В.,

представителя ответчиков адвоката Лунева В.Н. по ордерам №, № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя Территориального управления министерства социального развития Пермского края по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам – Мезенцевой Л.М., по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации ЗАТО Звездный к Расцелуеву С.В., Расцелуеву Е.А., Расцелуеву В.С., Расцелуеву Д.С. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ЗАТО Звездный обратилась в суд с иском к Расцелуеву С.В., Расцелуеву Е.А., Расцелуеву В.С., Расцелуеву Д.С. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью. В ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение включено в число служебных жилых помещений. Спорное жилое помещение предоставлено Расцелуеву С.В. как военнослужащему, проходящему военную службу по контракту. В ДД.ММ.ГГГГ Расцелуев С.В. в связи с организационно-штатными мероприятиями досрочно уволен в запас. В настоящее время в спорной квартире зарегистрирован Расцелуев С.В. и члены его семьи. По программе «Обеспечение жильем молодых семей» Расцелуев С.В. обеспечен жилым помещением в ДД.ММ.ГГГГ. Обстоятельства в связи с которыми Расцелуев С.В. владел и пользовался служебным жилым помещением отсутствуют договор подлежит прекращению. В до судебном порядке ответчики отказываются освободить спорное служебное жилое помещение. Просят выселить ответчиков из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истца Ашихмина Ю.А. в судебном заседании, настаивала на удовлетворении заявленных требований, по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Расцелуев С.В., представитель ответчиков Лунев В.Н. в судебном заседании возражали по заявленным исковым требованиям, просили отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Ответчики Расцелуева Е.А., Расцелуев В.С., Расцелуев Д.С. о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд не явились.

Представитель Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам в судебном заседании поддержала отзыв на исковое заявление, полагает, что права несовершеннолетних детей не ущемлены, исковые требования подлежат удовлетворению.

Третьи лица: МУП ЖКХ «Гарант», территориальный пункт УФМС России по Пермскому краю в ЗАТО Звездный, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

Заслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчиков, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования законны и обоснованы, подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Спорные правоотношения возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР 1983 года, однако они носят длящийся характер, с учетом этого при разрешении спора, суд применяет положения Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно предоставленному регистрационному удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения министерства государственного имущества Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления администрации ЗАТО пос. Звездный Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрирован в БТИ по праву муниципальной собственности за администрацией ЗАТО пос. Звездный (л.д. 6-12).

В соответствии с распоряжением главы местного самоуправления ЗАТО пос. Звездный от ДД.ММ.ГГГГ №, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, включена в число служебных жилых помещений (л.д. 13).

Распоряжением главы местного самоуправления ЗАТО пос. Звездный № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что на основании выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищной комиссии по Бершетскому гарнизону старшему лейтенанту Расцелуеву С.В. <данные изъяты> (с учетом члена его семьи Расцелуевой Н.С.) предоставлена служебная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Ордер на служебное жилое помещение военнослужащему Расцелуеву С.В. и его жене Расцелуевой Н.С. выдан ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между министерством обороны Российской Федерации в лице начальника КЭЧ в<данные изъяты> с одной стороны и Расцелуевым С.В. с другой стороны заключен договор предоставления служебного жилого помещения, расположенного по <адрес>, сроком на 5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ Расцелуевым С.В. заключен договор № найма жилого помещения, в отношении спорной служебной квартиры, расположенной по адресу: п. Звездный, <адрес>, с МУП ЖКХ «Гарант».

Старший лейтенант Расцелуев С.В. досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас, в связи с организационно-штатными мероприятиями, что подтверждается выпиской из приказа командующего ракетными войсками стратегического назначения № от ДД.ММ.ГГГГ

Заседанием общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ постановлено о разрешении Расцелуеву С.В. дальнейшее проживание в служебном жилом помещении по адресу: <адрес>, в связи с поступлением на службу в ОВД (л.д. 66).

С ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Расцелуев С.В. освобожден от должности участкового уполномоченного ОВД № и откомандирован в распоряжение полка ДПС ГИБДД ГУВД Пермской области (л.д. 23).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Расцелуев С.В. зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, совместно с женой Расцелуевой Е.А., сыном Расцелуевым В.С., сыном Расцелуевым Д.С., что подтверждается справкой МУП ЖКХ «ГАРАНТ» (л.д. 26).

Согласно решению отдела социального развития администрации ЗАТО Звездный от ДД.ММ.ГГГГ Расцелуев С.В. и члены его семьи признаны участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы (л.д. 29).

Справкой администрации ЗАТО Звездный от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что семья Расцелуевых признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, краевой целевой программе «обеспечение жильем молодых семей в <адрес>», указано на занятие в данный момент служебного жилого помещения (л.д. 67).

В связи с участием Расцелуева С.В. и членов его семьи в указанной программе ДД.ММ.ГГГГ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № администрации ЗАТО Звездный Расцелуевой Е.А. перечислена денежная сумма в счет социальной выплаты для приобретения жилья (л.д. 27-28).

В соответствии с представленными свидетельствами о государственной регистрации права, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, Расцелуев С.В., Расцелуева Е.А. в долевую собственность приобрели квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 30, 31, 39-42).

Уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, адресованными ответчикам подтверждается, что в их адрес администрацией ЗАТО Звездный направлялись извещения об освобождении и сдаче служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленное на время прохождения военной службы в <данные изъяты> и службы в органах внутренних дел на территории ЗАТО Звездный (л.д. 32, 33, 34).

В силу статей 104, 105 Жилищного кодекса РСФСР, действующих на момент предоставления спорного жилого помещения ответчику, служебные жилые помещения могут предоставляться отдельным категориям военнослужащих. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

С учетом указанных положений жилищного законодательства, принимая во внимание официальное закрепление спорного жилого помещения в качестве служебного, суд приходит к выводу, что в предусмотренном законом порядке Расцелуеву С.В. и членам его семьи предоставлено служебное жилое помещение, что подтверждается имеющимися в деле письменными доказательствами, не оспаривается сторонами.

Согласно статье 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Принимая во внимание положения жилищного законодательства в части основания предоставления служебного жилого помещения, учитывая прекращение Расцелуевым С.В. военной службы в вооруженных силах, службы в ОВД, суд приходит к выводу, что основания предоставления Расцелуеву С.В. и членам его семьи служебного жилого помещения отпали.

Расценивая не признание исковых требований ответчиками, в ходе судебного разбирательства, как отказ от добровольного освобождения и сдачи спорного служебного жилого помещения, суд приходит к выводу об обоснованности обращения истца в суд с указанными исковыми требованиям.

В силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со статьей 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Договор с ответчиком Расцелуевым С.В. о предоставлении служебного жилого помещения, расположенного в <адрес>, заключен сроком на 5 лет. Кроме того, пункт 14 указанного договора предусматривает, что основанием прекращения действия договора является истечение срока контракта о прохождении военной службы Расцелуева С.В.

То есть, в соответствии с условиями, правоотношения по указанному договору прекращены.

Частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено ограничение по выселению без предоставления жилого помещения лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, если они состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, если выселение указанных лиц не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьями 107, 108 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что не допускается выселение из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения, семьи военнослужащих, прекративших трудовые отношения.

Анализ указанных норм права позволяет сделать вывод, что законодателем закреплено конституционное право граждан на жилище, в том числе право нуждающихся лиц на предоставление жилого помещения, в случае из выселения из служебного жилого помещения, предоставленного доведения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, юридически значимым обстоятельства, при рассмотрении спорных правоотношений является вопрос о нуждаемости ответчиков в жилых помещениям в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В ходе судебного заседания установлено, что Расцелуев С.В. и члены его семьи принимали участие в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы. Ответчиками получена денежная сумма в счет социальной выплаты для приобретения жилья. Ответчиками реализованы права на улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета с учетом всех членов семьи и нормативов общей площади жилого помещения. В связи с указанными обстоятельствами (участие в целевой программе), семья Расцелуевых воспользовалась правом гарантирующимся государством на предоставление жилого помещения в случае нуждаемости, при этом ими утрачивается право на иной вид жилищных гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации в виде занятия либо сохранения занятого служебного жилого помещения.

Судом установлены обстоятельства, которые подтверждены письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, что ограничения для выселения ответчиков без предоставления жилого помещения, предусмотренные статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», не распространяются на рассматриваемые спорные правоотношения, поскольку семья Расцелуевых не состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и не имеют право состоять на данном учете, поскольку обеспечены жилым помещением, в порядке и по нормам, предусмотренным жилищным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, исковые требования администрации ЗАТО Звездный к Расцелуевым о выселении без предоставления жилого помещения, снятии их с регистрационного учета обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку служебные отношения Расцелуева С.В. прекращены, в качестве нуждающихся в жилых помещениях семья Расцелуевых на ученее не состоит и права состоять на данном учете не имеет.

Возражения ответчиков в части пропуска сроков исковой давности при обращении в суд с указанными требованиями, суд не может принять во внимание, поскольку установлено, что собственником спорной служебной квартиры является администрация ЗАТО Звездный, предметом требования является устранение длящегося правонарушения, допускаемого ответчиками, выражающееся в отказе передать занимаемую ими спорную квартиру. В соответствии с положениями статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не распространяется на требования собственника об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Доводы возражений ответчиков о необходимости применения сроков исковой давности поскольку имеются договорные отношения, суд во внимание не принимает, поскольку срок договора, заключенного ДД.ММ.ГГГГ истек, то есть договор прекратил свое действие по истечении пятилетнего срока действия и по истечении срока контракта о прохождении военной службы Расцелуева С.В. (пункт 14 Договора).

Возражения ответчиков в части не выплаты ими кредитной задолженности по договору заключенному для приобретения квартиры, в том числе на выделенные денежные средства по программе «Жилище», не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку данные обстоятельства не относятся к юридически значимым при разрешении спорных правоотношений.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строй, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, установленные в ходе судебного разбирательства юридически значимые обстоятельства свидетельствуют об обоснованности заявленных исковых требований, а представленные ответчиками возражения не являются основанием к отказу в удовлетворении заявленных исковых требований. Иные обстоятельства судом не установлены, сторонами на них не указано.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Выселить Расцелуеву С.В., Расцелуеву Е.А., Расцелуеву В.С., Расцелуеву Д.С. из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по адресу: <адрес>.

Обязать отделение Управления Федеральной миграционной службы по Пермскому краю в Пермском районе снять Расцелуеву С.В., Расцелуеву Е.А., Расцелуеву В.С., Расцелуеву Д.С. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На решение суда в течение десяти дней в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда может быть подано кассационное представление, подана кассационная жалоба через Пермский районный суд Пермского края со дня составления мотивированного решения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья: Т.Н. Коцур

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>