Дело № 2-2248(2011) ОПРЕДЕЛЕНИЕ 14 декабря 2011 года г. Пермь Пермский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Безматерных О.В., при секретаре Сюремовой Н.Н., с участием истца Бабкина Д.В., представителя истца Бахаревой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабкина Д.В. к Южаковой Э.В. об ограничении права на выезд за пределы РФ, установил: Бабкин Д.В. обратился в суд с иском к Южаковой Э.В. об установлении ограничения права на выезд из РФ до исполнения обязанностей по уплате задолженности в сумме 83551, 72 рублей в пользу Бабкина Д.В. В судебном заседании истец Бабкин Д.В. на удовлетворении заявленных требований настаивал, пояснил, что служба судебных приставов ни каких мер не предпринимает для исполнения судебного акта о взыскании задолженности с ответчика, дважды принимались постановления об ограничении права на выезд в отношении Южаковой Э.В., но данные постановления отменялись, поскольку допускались технические ошибки при их принятии. В настоящее время Южакова Э.В. долг погашает только по 500 рублей и только после его обращения в службу судебных приставов, судебный пристав не проверяет доходы Южаковой Э.В., хотя ему известно, что она по четыре раза в год ездить за границу на отдых. Представитель истца Бахарева Н.В. в судебном заседании пояснила, что ст. 15 ФЗ «О порядке въезда в РФ и выезд из РФ» допускает право взыскателя обратиться в суд с заявлением об ограничении права на выезд должника. Южакова Э.В. уклоняется от исполнения судебного акта о выплате задолженности Бабкину Д.В. Ответчик Южакова Э.В. в суд не явилась, извещена о рассмотрении дела сужебным извещением. Выслушав истца, его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Из Постановления об объединении исполнительных производств в сводное от 30.08.2011г. следует, что исполнительные производства №№, 13256/11/34/59, 15729/10/34/59, возбужденные на основании исполнительных документов: исполнительного листа №(2011) от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка 146 о взыскании задолженности в сумме 9597, 31 рублей, исполнительный лист №(2008) от ДД.ММ.ГГГГ МС СУ № 25 Мотовилихинского района о взыскании долга 6873, 71 рублей, исполнительного листа № (2008) от ДД.ММ.ГГГГ, выданного МС СУ №25 Мотовилихинского района о взыскании долга 76080, 70 рублей в отношении должника Южаковой Э.В. в пользу взыскателя Бабкина Д.В. на общую сумму 92551, 72 рублей, объединены в одно исполнительное производство №/СД (л.д. 14). Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами. В силу статьи 16 вышеуказанного закона во всех случаях временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальный орган выдает гражданину Российской Федерации уведомление, в котором указываются основание и срок ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из Российской Федерации. До вступления в силу Закона N 229-ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации могло быть временно ограничено в случаях его уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторон в соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом. После вступления в силу Закона N 229-ФЗ временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации вправе устанавливать судебный пристав-исполнитель (пункт 15 части 1 статьи 64). При этом временное ограничение может быть установлено судебным приставом-исполнителем при исполнении исполнительных листов, выданных судом, как по собственной инициативе, так и по ходатайству взыскателя. В случае исполнения несудебного исполнительного документа взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением (часть 4 статьи 67). Согласно статье 67 ФЗ № 229 от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» 1. При неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. 2. Судебный пристав-исполнитель вправе также вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по заявлению взыскателя в случае, предусмотренном частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, если предъявленный взыскателем к исполнению исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом. 3. Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления направляются должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы. 4. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истец и его представитель ошибочно полагают, что вправе самостоятельно обратиться с данным заявлением в суд, поскольку в соответствии с действующим законодательством таким правом обладают судебный пристав-исполнитель при наличии судебного акта либо федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке. Заявление об ограничение права на выезд по настоящему делу подлежит рассмотрению в исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем. Согласно абз. 2 статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 134 настоящего кодекса. Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что производство по делу следует прекратить по основанию, предусмотренному п.1.ч.1 ст. 134 ГПК РФ, в связи с необходимостью рассмотрения данного заявления в ином порядке. Руководствуясь ст. ст. 134, 220, 221 ГПК РФ, суд определил: Прекратить производство по делу по иску Бабкина Д.В. к Южаковой Э.В. об ограничении права на выезд за пределы Российской Федерации. На определение может быть подана частная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения. Судья:/подпись/ Копия верна Судья Пермского райсуда: О.В. Безматерных