Именем Российской Федерации 12 декабря 2011 года г. Пермь Пермский районный суд Пермского края в составе судьи Юсуповой Ф.М., с участием истца Гинатуллиной Л.М., представителя ответчика по доверенности Урядниковой Я.Ю. при секретаре Шумских Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гинатуллиной Л.М. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю Пермский отдел о признании незаконным отказа и понуждении к государственной регистрации, установил: По решению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (Пермский отдел) от 23.09.2011 года Гинатуллиной Л.М. отказано в государственной регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а именно приостановлено на срок до 18.05.2011 года по причине: не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав ; имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами (л.д.8). Гинатуллина Л.М. обратилась в суд и просит признать незаконным отказ Пермского отдела Управления Росреестра Пермского края в государственной регистрации права собственности, просит обязать Пермский отдел Управления Росреестра Пермского края зарегистрировать право собственности на указанный жилой дом, в обоснование иска указала, что в феврале 1998 года заключила письменный договор и купила у Султанова Ф.Ф. земельный участок с находящимся жилым домом, договор купли-продажи был удостоверен нотариусом, на основании постановления администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ адрес домовладения и земельного участка был изменен на « <адрес>», своевременно не зарегистрировала договор, а продавец дома Султанов Ф.Ф. умер в 2003году, что лишает провести регистрацию, в августе 2011 года обратилась с заявлением о государственной регистрации права собственности на жилой дом и земельный участок, но в регистрации было отказано. Истец Гинатуллина Л.М. в суде на иске настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Представитель Управления Росреестра Пермского края по доверенности Урядникова Я.Ю. считает отказ в регистрации права законным, заявителем представлен пакет документов для регистрации права, не дающий права регистрации, поскольку не отсутствует правоустанавливающий документ на земельный участок, а также с указанием правообладателя в кадастровом паспорте другого субъект, что свидетельствует, что собственником земельного участка является другое лицо. Суд, заслушав пояснения сторон, оценив доказательства в совокупности, находит иск необоснованным и в его удовлетворении должно быть отказано. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Одним из этапов государственной регистрации прав является правовая экспертиза документов и проверка законности сделки (си. 13 Закона о регистрации). Согласно ст. 17 указанного Закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав (абзац введен Федеральным законом от 09.06.2003 N 69-ФЗ) Проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав (в ред. Федеральных законов от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ). В соответствии со ст. 19 указанного закона Государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений.(в ред. Федеральных законов от 09.06.2003 N 69-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ) Установлено, что 12.08.2011 года Гинатуллина Л.М. обратилась в Управление Россреестра Пермский отдел с заявлением о регистрации права на жилой дом с подвалом, холодным пристроем, служебными строениями и дворовыми сооружениями, расположенные по адресу: Бершетское сельское поселение <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ после проведения правовой экспертизы государственным регистратором принято решение о приостановлении государственной регистрации сроком на 1 месяц, обращено внимание Заявителя на необходимость представить правоустанавливающий документ на земельный участок (л.д.5-7). В соответствии с п.1.ст. 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. В силу ст. 25.3. Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: (в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ). документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Действующим законодательством предусмотрено единство строения и земельного участка. В соответствии со ст. 25.2. Закона о регистрации, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Как видно из указанных документов заявителем на регистрацию не представлен правоустанавливающий документ на земельный участок на ее имя, право на земельный участок за Гинатуллиной Л.М. не мог быть зарегистрированным в установленном законом порядке, поскольку договор купли-продажи, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между ею и Султановым Ф.Ф. куплен жилой дом по адресу: <адрес>, бревенчатый 1 этажный, полезной площадью 27,0 кв.м., жилой площадью -17,0 кв.м с постройками (навесом, баней,, предбанником, туалетом, ограждением )(л.д.21-22), а на регистрацию представлены документы на индивидуальный жилой дом с подвалом по адресу : по <адрес> 2003года постройки с общей площадью -71,9 кв.м., жилой -38,1 кв.м. с постройками ( 2 бани с предбанниками,, гаражом, холодным пристроем, крыльцом, ограждением ) (л.д.12-18) В кадастровом паспорте на жилой дом отсутствуют сведения о земельном участке(л.д.19-20). Таким образом, действия регистрирующего органа законные, судом не установлено нарушений пав заявителя, поскольку проведена правовая экспертиза представленных документов, правомерно приостановлена государственная регистрация права, о чем вынесено законное решение о приостановлении, а затем в связи с непредставлением запрашиваемых у Заявителя документов с определенный срок, с истечением срока приостановления государственной регистрации принято решение об отказе в государственной регистрации права на жилой дом с подвалом с постройками по указанному адресу. В нарушение ст. 56 ГПК РФ заявителем суду не представлено доказательств о незаконности действий Управления Росреестра Пермского края (Пермский отдел), дающих право суду, безусловно признать их действия незаконными. Ни в тексте искового заявления, ни в ходе судебного разбирательства не представлено таковых, т.е иных доказательств суду не представлено. Возможность добычи иных доказательств судом исчерпана. Судом установлено, что земельный участок при жилом доме адресу: <адрес> <адрес> до настоящего времени значится за Султановым Ф.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 9, 21-22).Данный договор не прошел регистрацию в органах БТИ Пермского района и в комитете по земельным вопросам и землеустройству, как требовал этого пункт 6. Постановлением администрации Бершетского с/п от 22.03.2011 года № 5 уточнен адрес домовладения и земельного участка Гинатуллиной Л.М.и присвоен адрес : <адрес>. Согласно свидетельства о смерти Султанов Ф.Ф. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25). Вышеизложенное свидетельствует, что защита права собственности заявителя подлежит разрешению иным способом, кроме того имеются самовольные постройки. Согласно пункту 1 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом, федеральными законами (пункт 1 статьи 36 Кодекса). Таким образом, решение Управления Росреестра является законным и обоснованным Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении иска о признании незаконным отказа в государственной регистрации недвижимого имущества от 23.09.2011 года, о понуждении Пермского отдела Управления Росреестра по Пермскому краю зарегистрировать жилой дом с подвалом и земельный участок, находящиеся по адресу: <адрес> истцу Гинатуллиной Л.М. отказать. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в 10 дней со дня вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 17.12.2011 года. Судья :подпись.
копия верна. Судья : Ф.М. Юсупова