2-2310/2011 по иску о признании деятельнтсти СНТ не соответсвующей законодательству



Дело № 2-2310(2011)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2011 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Безматерных О.В., при секретаре Сюремовой Н.Н., с участием истца Малкова С.К., представителя ответчика Николаева В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малкова С.К. к СНТ «Раздолье» о признании неправомерными решения общего собрания в части оплаты за техническое обслуживание и взнос в резервный фонд, о восстановлении сбора членских взносов вне зависимости от площади земельного участка, о восстановлении электроснабжения и водоснабжения на земельном участке,

установил:

Малков С.К. обратился в суд с иском к СНТ «Раздолье» о признании неправомерными решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в части оплаты за техническое обслуживание и взнос в резервный фонд, о восстановлении сбора членских взносов вне зависимости от площади земельного участка, о восстановлении электроснабжения и водоснабжения на земельном участке СНТ «Раздолье», указав, что он является собственником земельного участка для ведения садоводства, расположенного по адресу: Пермский край, Пермский район, Мостовское с/п, д. Мостовая, СНТ «Раздолье» и членом СНТ «Раздолье». Решением общего собрания СНТ от 20.06.2010г. и 22.05.2011г. вместо членских взносов установлена плата за техническое обслуживание и взнос в резервный фонд пропорционально площади земельного участка члена СНТ при прочих равных правах члена СНТ (один член – один голос). Ни в ФЗ 66, ни в Уставе СНТ статье 7 нет никаких упоминаний о техническом обслуживании, есть только вступительные взносы, членские взносы, целевые взносы и паевые взносы. По смыслу статей 1, 16, 18, 19 Закона № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» члены СНТ осуществляют свою деятельность в нем на основе принципа равенства прав и обязанностей. Каждый член СНТ на равных условиях с другими членами СНТ пользуются имуществом общего пользования такого СНТ, на этих же условиях должен участвовать в его приобретении и содержании, оплате труда работников, заключивших трудовые договоры с СНТ. В связи с чем размер членских взносов не может зависеть от площади земельного участка и должен быть равным для всех садоводов. Указанный подход в установлении размеров членских взносов, целевого и иных взносов пропорционально площади земельного участка члена СНТ с сохранением прочих равных прав не соответствует нормам законодательства по следующим основаниям. СНТ как организация, основанная на членстве, «не понимает» разницу между участками разной площади либо площадью земельной собственности. Важен только факт, что это участок, дающий право на членство. Качественные (имущественные) характеристики участка (его размер и стоимость), а также количество участков, находящихся в собственности члена СНТ институтом членства не учитывается. Следовательно, один участок либо размера – один челн – один голос на собрании – один членский взнос. Кроме того, согласно п. 1 ст. 42 ФЗ № 66 при ликвидации садоводческого некоммерческого объединения и оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, могут быть с согласия бывших членов такого объединения проданы в порядке, предусмотренном законодательством РФ, а вырученные средства за указанный земельный участок и недвижимое имущество переданы членам такого объединения в равных долях. При этом, указанное имущество (находящееся в совместной собственности ив собственности садоводческого некоммерческого объединения) в соответствии с п. 2 ст. 4 ФЗ № 66 создается на целевые, членские и вступительные взносы. Согласно общепринятым нормам равные права порождают равные обязанности, в том числе по финансированию создания имущества, находящегося в совместной собственности и в собственности садоводческого некоммерческого объединения. Заявление председателю правления о неправомерности сборов на техническое обслуживание пропорционально площади участка, Николаев В.А. ссылается на решение общего собрания. На основании постановления правления СНТ «Раздолье» от 18.09.2011г. за неуплату технического обслуживания за 2010г. в полном объеме на его земельном участке № 86 отключена вода и электроснабжение. Законодательство не предусматривает возможности прекращения или ограничения подачи электроэнергии гражданину по причине наличия у него задолженности по оплате такой энергии либо иных долгов.

В судебном заседании истец Малков С.К. на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Николаев В.А. в судебном заседании с иском Малкова С.К. не согласился, пояснив, что в Уставе СНТ решением общего собрания членов определяется сумма членского взноса, с 1999г. члены товарищества решили оплату членских взносов производить исходя из площади земельного участка. В 2010г. и 2011г. также принимались решения общим собранием членов СНТ о размере членского взноса исходя из площади земельного участка. В членский взнос включает в себя также взнос на техническое обслуживание, целевые взносы собираются на конкретные расходы товарищества. В связи с тем, что Малков С.К. имел задолженность по членским взносам за 2010г., он оплатил членский взнос исходя из размера участка 5 соток, в то время как у него в собственности имеется 8 соток. Правление СНТ «Раздолье» приняло решение предупредить Малкова С.К. о необходимости погасить задолженность. На заседание правления Малков С.К. не явился, тогда члены правления пришли к нему на участок и вручили ему предписание о погашении задолженности в течение 10 дней со дня получения предписание, в противном случае будет отключен от света и воды. Поскольку Малков С.К. задолженность не погасил, на основании дополнений к Уставу СНТ «Раздолье» он был отключен от света и воды. Задолженности за воду и свет у Малкова С.К. не имеется.

Выслушав истца, представителя ответчика, опросив свидетеля, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Малкова С.К. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Малков С.К. является собственником земельного участка общей площадью 932 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 6).

Статьей 1 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определено, что членские взносы - это денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 21 вышеуказанного закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы о принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов.

Согласно абзацу 10 пункта 8.3 Устава СНТ «Раздолье» к исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества относятся вопросы: принятие решений о формировании и об использовании имущества Товарищества, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых, членских и вступительных взносов.

В протоколе № 5 общего собрания членов СНТ «Раздолье» от 20.06.2010г. по девятому вопросу о платежах и взносах на 2010г. членами СНТ принято решение, что на техническое обслуживание за 1 сотку – 180 рублей с члена СНТ, резервный фонд – 20 рублей за 1 сотку с члена СНТ.

Решением общего собрания членов СНТ «Раздолье» от 22.05.2011г., протокол № 7 по шестому вопросу утверждены суммы платежей и взносов членов СНТ на 2011-2012г.г. на техническое обслуживание 1 сотка 200 рублей с члена СНТ, резервный фонд 1 сотка 50 рублей с члена СНТ.

Учитывая, что установление размеров членских взносов относится к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ, решения о размере членных взносов за 2010г., 2011-2012г., которое включает в себя также техническое обслуживание, исходя из размера земельного участка, принято большинством голосов членов СНТ, суд не находит оснований для признания данных решений незаконными, поскольку они были приняты в пределах компетенции общего собрания.

Доводы истца о том, что размер членских взносов исходя из площади земельного участка рассчитывается неверно, не основан на законе, поэтому исковые требования в части признания решений общего собрания СНТ неправомерными удовлетворению не подлежат.

Отсутствие задолженности у истца по оплате за электроэнергию и водоснабжение подтверждается квитанциями, а также пояснениями представителя ответчика Николаева В.А., что задолженность отсутствует.

18 сентября 2011г. правление СНТ «Раздолье» было принято решение, что за нарушение Устава и постановления общего собрания членов СНТ членом СНТ Малковым С.К., уч. 86, которое выразилось в том, что он имеет земельный участок площадью 932 кв.м., а за техническое обслуживание и в резервный фонд оплачивает только исходя за 5 соток, выписать предписание с требованием устранить нарушение, предупредить за 10 дней, что в случае неисполнения предписания согласно ст. 10 дополнения к Уставу СНТ подача воды и электроэнергии на участок № 86 будет отключена, предупредить об исключении из членов СНТ.

18 сентября 2011г. Малкову С.К. было выдано предписание № 15, по которому ему было предложено в срок до 28.09.2011г. устранить допущенные нарушения Устава – погасить задолженность по взносам за 2010г.

Судом установлено, что 28.09.2011г. участок Малкова С.К. был отключен от электро и водоснабжения.

Дополнение к Уставу СНТ «Раздолье» содержит статью 10, согласно которой за нарушение Устава СНТ «Раздолье», а также за неисполнение решений правления СНТ, общего собрания, нарушителю выписывается предписание с указанием нарушения и сроком его устранения. В случае не исполнения предписания по решению правления СНТ у нарушителя могут быть отключены подача электроэнергии и водоснабжение.

Учитывая, что 28.09.2011г. решения правления СНТ об отключении Малкова С.К. от электроэнергии и водоснабжения не принималось, а также то обстоятельство, что отключение электроэнергии и водоснабжения возможно только при наличии задолженности по оплате данных услуг в соответствии с действующим гражданским законодательством, поэтому действия СНТ по отключению земельного участка Малкова С.К. от электроэнергии и водоснабжения является незаконным, исковые требования Малкова С.К. в этой части подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 100 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Малкова С.К. удовлетворить частично.

Малкову С.К. в иске к СНТ «Раздолье» о признании неправомерными решения общего собрания СНТ от 20 июня 2010г. и 22 мая 2011г. в части оплаты за техническое обслуживание и взнос в резервный фонд пропорционально площади земельного участка члена СНТ, о восстановлении в СНТ «Раздолье» сборов членских взносов вне зависимости от площади земельного участка члена СНТ – отказать.

Возложить на СНТ «Раздолье» обязанность восстановить электроснабжение и водоснабжение на земельном участке СНТ «Раздолье», принадлежащего на праве собственности Малкову С.К..

Взыскать с СНТ «Раздолье» в пользу Малкова С.К. расходы по оплате госпошлины в размере 100 рублей.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23 декабря 2011 года.

Судья:/подпись/

Копия верна

Судья Пермского райсуда: О.В. Безматерных