Дело № 2-2543/2011 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 26 декабря 2011 года г. Пермь Пермский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Овчинниковой Е.В., при секретаре Андриевской М.С., с участием истца Каменских Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменских Л.В. к Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального района, администрации Пермского муниципального района, администрации Двуреченского сельского поселения Пермского района об обязании заключения договора купли-продажи земельного участка установил: Истец обратился в суд с иском Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального района, администрации Пермского муниципального района, района, администрации Двуреченского сельского поселения Пермского района об обязании заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В 2010 году земельный участок был отмежеван, уточнены границы фактического использования земельного участка, поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер №, площадь стала равной <данные изъяты> кв.м., составлен новый договор аренды и зарегистрирован в УФРС кадастра и картографии по Пермскому краю. К договору было сотавлено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, которым арендатору разрешено возводить на указанном земельном участке строения вспомогательного типа, не требующие разрешения для строительства. На этом основании истец возвела гараж, площадью <данные изъяты>., зарегистрировала его в УФРС кадастра и картографии по Пермскому краю. На основании свидетельства на гараж, зарегистрированного договора на участок, истец обратилась в комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района с заявлением о выкупе участка в собственность, получила отказа от ДД.ММ.ГГГГ №. Подав новое заявление с целью выкупа указанного земельного участка в собственность через оценку земельного участка, вновь получила отказа за № от ДД.ММ.ГГГГ, в чем усматривает нарушение права – выкупить находящийся в долгосрочной аренде земельный участок, просит удовлетворить заявленные требования. Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований по доводам, изложенным в заявлении. Просит обязать Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района заключить договор купли-продажи земельного участка. Представитель ответчика Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Представитель ответчика администрации Двуреченского сельского поселения Пермского района в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Представитель ответчика администрации Пермского муниципального района в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, с исковыми требованиями не согласен, считает, что спор отсутствует, поскольку истцом не соблюден досудебный порядок приобретения права на земельный участок, который установлен ст. 36 ЗК РФ. Суд, заслушав объяснения истца, оценив письменные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. В соответствии с п.1 ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального района и Каменских Л.В. был заключен договор аренды земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в соответствии с которым истцу передается в долгосрочную аренду сроком на 10 лет земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с разрешенным использованием: для огородничества (л.д. 7-9). ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Комитетом имущественных отношений Пермского муниципального района был заключен договора аренды земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в соответствии с которым истцу передается в аренду сроком на 5 лет земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с разрешенным использованием: для огородничества на землях населенных пунктов, кадастровый номер участка № (л.д. 26-31). Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Каменских Л.В. принадлежит на праве собственности гараж, назначение: нежилое, общая площадь <данные изъяты> кв.м., инв. № нет, объект объекта: <адрес> (л.д. 10). Земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый номер №, что следует из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-15). Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка, внесены изменения в договор аренды, указан земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер участка № категория земель: земли населенных пунктов, для огородничества, также истцу разрешено возводить на указанном участке хозяйственные строения вспомогательного типа, не требующего разрешения (л.д. 20). Истец обратился в Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района о предоставлении в собственность указанного земельного участка, истцу было отказано, так как объект, расположенный на земельном участке не является капитальным, что следует из ответа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22). При повторном обращении истца о предоставлении в собственность указанного земельного участка, решение данного вопроса было отложено до разработки и утверждения генерального плана п. Ферма и п. Горный до 2012 года, что следует из ответа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23). В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Частью 2 ст. 15 ЗК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Согласно ч.4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Суд, оценив представленные доказательства, полагает, что отказ Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района в предоставлении земельного участка в собственность по тем основаниям, что объект, расположенный на данном участке является некапитальным, несостоятельным по следующим основаниям. Как следует из части 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев установленных федеральными законами (п.5 ч.1 ст. 1 ЗК РФ). Судом установлено, что объект незавершенного строительства, расположенный на спорном земельном участке находится в собственности истца, поэтому он вправе реализовать свое право на приобретение указанного земельного участка. Запрета на приватизацию данного земельного участка законом не установлено. Таким образом, истец вправе приобрести земельный участок, расположенный под объектом незавершенного строительства в собственность в порядке, предусмотренном ст. 36 Земельного кодекса РФ. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ответчиком также не предоставлено доказательств, что спорный земельный участок имеет признаки объекта, который не подлежит приватизации. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Каменских Л.В. удовлетворить в полном объеме. Обязать Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района заключить с Каменских Л.В. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. На решение может быть подана кассационная жалоба в течение десяти дней в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в случае подачи жалобы на решение с 01.01.2012 года Копия верна / подпись / Судья Пермского районного суда Е.В. Овчинникова