Дело № 2-2506/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 декабря 2011 года г. Пермь Пермский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Гальмутдиновой Г.Х., при секретаре Петровой Н.С., с участием представителя истца – Зырянова А.Я., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика – Чепурина А.Н., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зыряновой А.Т. к Администрации Кукуштанского сельского поселения Пермского муниципального района Пермского края о признании отказа незаконным, о возложении обязанностей, У С Т А Н О В И Л: Зырянова А.Т. обратилась в суд с иском к администрации Кукуштанского сельского поселения Пермского района Пермского края о признании отказа администрации Кукуштанского сельского поселения в постановке на учет от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, о возложении обязанности на администрацию Кукуштанского сельского поселения Пермского района Пермского края поставить Зырянову А.Т. на учет, как вдову участника – ветерана Отечественной войны, для получения жилого помещения. В обосновании заявленного требования указала, что является вдовой участника Великой отечественной войны – ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. В августе 2011 года обратилась в администрацию Кукуштанского сельского поселения с заявлением о постановке на учет для получения жилого помещения на условиях социального найма, уведомление администрации Кукуштанского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ Зыряновой А.Т. в постановке на учет было отказано по причине того, что износ жилого дома, в котором она проживает, составляет 36%. Данный отказ считает незаконным и необоснованным, так как является инвалидом второй группы, вдовой участника Великой отечественной войны, жилого помещения в собственности нет. Ее супруг – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ являлся участником войны с Японией в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрирована по месту пребывания, вышеуказанное жилое помещение по которому она имеет регистрацию, собственниками было отчуждено по договору купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что бездействие органов местного самоуправления нарушают ее законное право на получение жилого помещения. Истец Зырянова А.Т. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Представитель истца – Зырянов А.Я. в судебном заседании на доводах, изложенных в исковом заявлении настаивал, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика администрации Кукуштанского сельского поселения – Чепурин А.Н. в судебном заседании пояснил, что с требованиями, изложенными в исковом заявлении не согласен, считает, что Зырянова А.Т. должна вновь обратиться в администрацию Кукуштанского сельского поселения с заявлением о постановке на учет и комиссия вновь рассмотрит данное заявление, при этом будет решаться вопрос, почему у Зыряновой А.Т. отсутствует жилое помещение. Третье лицо – администрация Пермского муниципального района Пермского края представила заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, возражений по иску не представила. Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, установил следующее. Согласно свидетельству о браке между ФИО2 и ФИО3 был зарегистрирован брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака жене была присвоена фамилия Зырянова. ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 5). Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Военным комиссариатом Пермского района, Зырянов Я.А. являлся участником войны с Японией. Зырянова А.Т. является вдовой участника Великой отечественной войны согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии со ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» от 05.01.95 года № 5-ФЗ имеет право на льготы, установленные для участников Великой отечественной войны. Согласно ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» от 05.01.95 года № 5-ФЗ меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" постановлено считать необходимым завершить до 1 мая 2010 года обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 марта 2005 года ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах". В соответствии со статьей 15 ФЗ "О ветеранах" (в редакции от 21.12.2009, действующей с 3 января 2010 года) и вышеназванным Указом Президента РФ (в редакции от 09.01.2010), участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, должны обеспечиваться жильем за счет средств федерального бюджета, независимо от даты постановки на учет нуждающихся. Перечень оснований для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях содержится в ст. 51 ЖК РФ и является исчерпывающим. Судом при рассмотрении дела установлено, что Зырянова А.Т. является вдовой участника Великой Отечественной войны, и имеет права и льготы, установленные статьей 21 Федерального закона "О ветеранах". Кроме того, является инвалидом 2 группы в связи с общим заболеванием бессрочно. Судом также установлено, что в настоящее время Зырянова А.Т. зарегистрирована и проживает в части брусчатого жилого дома, расположенного в <адрес> Данная часть брусчатого жилого дома ранее принадлежала на праве собственности ФИО4, ФИО5, ФИО6, затем ДД.ММ.ГГГГ по договору купли - продажи он был передан в собственность ФИО7. Состоялась государственная регистрация права собственности на данную часть жилого дома. Право собственности зарегистрировано за ФИО7. На обращение Зыряновой А.Т. в администрацию Кукуштанского сельского поселения 11.08.2011 г. с заявлением о постановке на учет для получения жилого помещения на условиях социального найма ей было отказано. В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии предоставляются следующим гражданам: 1) родителям погибшего (умершего); 2) супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак; 3) супруге (супругу) умершего участника Великой Отечественной войны, ставшего инвалидом вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), не вступившей (не вступившему) в повторный брак; 4) супруге (супругу) умершего участника Великой Отечественной войны или ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко. Таким образом, ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны подлежат обеспечению жильем как иные категории граждан, определенные Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах". Суд полагает, что истцом Зыряновой А.Т. никаких намеренных, умышленных действий с целью создания искусственного ухудшения ее жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении ее другим жильем, не совершались. Как установлено судом, Зырянова А.Т. собственником жилого помещения, в котором в настоящее время зарегистрирована, не являлась. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Зырянова А.Т. как вдова участника Великой Отечественной войны имеет право на предоставление мер социальной поддержки, в связи с этим исковые требования Зыряновой А.Т. подлежат удовлетворению. Отказ ответчика в признании истца нуждающейся в получении жилого помещения, нарушает права истца на получение жилья, установленного ФЗ от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны». Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Зыряновой А.Т. удовлетворить. Отказ Администрации Кукуштанского сельского поселения Пермского муниципального района Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ в постановке на учет признать незаконным. Обязать Администрацию Кукуштанского сельского поселения Пермского муниципального района Пермского края поставить на учет Зырянову А.Т. в качестве нуждающейся в жилом помещении. На решение может быть подана кассационная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение 10 дней. Судья /подпись/ Копия верна Судья Г.Х. Гальмутдинова