2-78/2012 о понуждении заключить договор аренды земельного участка



Дело № 2-78/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2012 года г.Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Балакиной А.В.

при секретаре Ждановой К.В.,

с участием представителя истца – Лобас А.Ф. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуринова ФИО6 к Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального района о понуждении заключить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Гуринов И.М. обратился в суд с иском к Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального района о понуждении заключить договор аренды земельного участка.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ в газете «Нива» было опубликовано информационное сообщение о том, что комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района являющимся организатором торгов, объявлен конкурс по предоставлению в аренду земельных участков, в том числе Лот № 1 – земельный участок площадью 3200 кв.м., предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый номер , срок аренды 5 лет. Форма конкурса закрытая, начальная цена – <данные изъяты> рублей, задаток устанавливается в размере 20 % от начальной величины годовой арендной платы земельного участка. Проведение конкурса было назначено на ДД.ММ.ГГГГ. В сообщении также было указано, что с победителем конкурса заключается договор аренды земельного участка не позднее 5 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах торгов. По результатам состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ закрытого конкурса, конкурсной комиссией было принято решение о признании истца победителем, о чем был составлен протокол заседания комиссии по результатам конкурса от ДД.ММ.ГГГГ. Организатор торгов от заключения договора аренды земельного участка уклоняется. Просит о понуждении заключения договора аренды земельного участка площадью 3200 кв.м., предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> соответствии с результатами торгов, состоявшихся ДД.ММ.ГГГГ.

Истец – Гуринов И.М. о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен в суд не явился.

Представитель истца – Лобас А.Ф. в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Ответчик – Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, представителя в суд не направили.

С учетом согласия истца, надлежащего извещения ответчика, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со статьями 233-234 ГПК РФ.

В силу ст. 234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Третье лицо – ФБУ «Земельная кадастровая палата по Пермскому краю» о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, направили в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Третье лицо – судебный пристав-исполнитель Кучумова А.Р. отдела судебных приставов по Пермскому району УФССП России по Пермскому краю о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена, в суд не явилась.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам или юридическим лицам в собственность или аренду.

На основании ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения, в том числе, относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно пунктам 1.1, 1.6 и 3.2.7 Положения о Комитете имущественных отношений администрации Пермского муниципального района, утверждённого решением Земского Собрания Пермского муниципального района № 561 от 23 августа 2007 года, Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района (в дальнейшем - Комитет) является функциональным органом администрации Пермского муниципального района, осуществляющим управление и распоряжение объектами недвижимости и имуществом, находящимися в муниципальной собственности, в пределах своей компетенции, является юридическим лицом, имеет право выступать в качестве истца и ответчика в суде в соответствии с действующим законодательством, защищать интересы граждан и муниципального района.

В силу пунктов 2.2.6 и 3.2.18 указанного Положения Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района выступает арендодателем муниципального имущества и заключает договоры аренды, имеет право выступать Арендодателем земельных участков и заключать договоры аренды земельных участков.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Нива» опубликовано извещение Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района о предоставлении в аренду сроком на 5 (пять) лет земельного участка с кадастровым номером <адрес> площадью 3200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, категория – земли населенного пункта. Разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства. Начальная цена величины годовой арендной платы <данные изъяты> рублей. Задаток <данные изъяты> рублей. Форма конкурса закрытая по форме подачи предложения по цене. Место дата и время определения участников ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов по адресу: <адрес>. Дата, место и время проведения конкурса ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов в кабинете 1 по адресу: <адрес> (л.д. 12-13).

Из протокола заседания комиссии по результатам конкурса от ДД.ММ.ГГГГ следует, что победителем торгов признан Гуринов И.М., предложивший наибольшую цену в размере <данные изъяты> рублей, при начальной цене <данные изъяты> рублей (л.д. 10-11).

В соответствии с постановлением Федерального Арбитражного суда Уральского округа от ДД.ММ.ГГГГ решение Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску администрации Юговского сельского поселения к Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального района, Гуринову И.М. о признании недействительным конкурса, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, по предоставлению в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, площадью 3200 кв.м., предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, и о признании недействительным протокола заседания комиссии по результатам конкурса от ДД.ММ.ГГГГ по лоту № 1 отменены. Производство по делу прекращено (л.д. 24-27).

В соответствии со ст. 38 ЗК РФ администрация Пермского района в лице органа администрации - Комитет имущественных отношений, как исполнительный орган, обладающий правом предоставления соответствующих земельных участков, в пределах компетенции, организовала торги на право заключения договора аренды сформированного земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. В порядке установленном правилами организации и проведения торгов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 года № 808 ответчик в установленный срок опубликовал извещение о торгах, в котором указаны все необходимые сведения (п.8 Правил).

Судом установлено, что истец согласно протокола заседания комиссии по результатам конкурса от ДД.ММ.ГГГГ признан победителем конкурса, проведенные торги в отношении Лота № 1 – земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, площадью 3200 кв.м. не признаны недействительными.

В силу ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Таким образом, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку истец не может реализовать свое право пользования земельным участком кроме как обязать заключить договор аренды с собственником земельного участка, то есть с Комитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального района. Довод представителя ответчика о том, что земельный участок не стоит на кадастровом учете не состоятелен. Так как истец является победителем конкурса проведенного ДД.ММ.ГГГГ, на тот период земельный участок площадью 3200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> стоял на кадастровом учете и ему был присвоен кадастровый номер , дата постановки на кадастровый учет – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-37 дело ) в соответствии с ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно ч. 9 ст. 4 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характе<адрес> сведения до утраты ими временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.

В соответствии с ч. 4 ст. 24 вышеуказанного Закона, если по истечении двух лет со дня постановки земельного участка на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Судом установлено, что на момент проведения конкурса, сведения о спорном земельном участке имелись в государственном кадастре недвижимости. Следовательно, истец имел возможность реализовать свое право на заключение договора аренды после проведения конкурса. Так как, согласно решения ФБУ «Земельная кадастровая палата» от ДД.ММ.ГГГГ аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости сведения о части земельного участка с кадастровым номером , внесенным на кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, спор идет о разных участках (л.д. 40), доказательств иного ответчиком не представлено.

Оценив все представленные сторонами доказательства в совокупности в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд, не выходя за пределы требований и оснований иска, считает, что заявленные требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Гуринова ФИО7 удовлетворить.

Возложить обязанность на Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района заключить договор аренды на земельный участок площадью 3200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадью 3200 кв.м., предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства.

Ответчики вправе в течение 7 дней со дня вручения им копии заочного решения подать заявление об отмене этого решения в Пермский районный суд Пермского края.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В.Балакина