2-610/2012 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности предоставить сведения



Дело № 2–610/2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 марта 2012 года г.Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

Председательствующего судьи Безматерных О.В.

при секретаре Сюремовой Н.Н.

с участием представителя истца - помощника прокурора Пермского района –Соболева Ю.Ю.,

ответчика Володиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пермского района к Индивидуальному предпринимателю Володиной Е.Н. о признании бездействия незаконным, возложении обязанностей,

Установил:

Прокурор Пермского района обратился в суд с иском к ИП Володиной Е.Н., просит признать бездействие незаконным, возложить обязанность на ответчика по устранению нарушений требований пенсионного законодательства, предоставив индивидуальные сведения на застрахованных лиц и расчет РСВ – 1 за первый квартал 2011 года в УПФ РФ в Пермском районе Пермского края в срок до 20.04.2012 года.

В обоснование требований к ответчику указал, что в ходе проверки исполнения пенсионного законодательства установлено, что ИП Володина Е.Н. состоит на учете в Пермском районном отделении Пенсионного фонда РФ (далее ПФ РФ) с 15.12.2010 года. ИП Володиной Е.Н. как страхователем в течение 1 квартала 2011 года уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионной страхование, что свидетельствует о наличии застрахованных лиц, которым начислялись заработная плата и страховые взносы. При этом в нарушение требований законодательства ответчиком индивидуальные сведения на застрахованных лиц за 1 квартал 2011 года в территориальный орган страховщика до настоящего времени не представлены. Кроме того, ответчиком не представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам - расчет РСВ – 1. Таким образом, непредставление индивидуальных сведений и расчета нарушает права застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования при назначении и перерасчете трудовых пенсий.

Представитель истца – помощник прокурора Соболев Ю.Ю. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Володина Е.Н. в судебном заседании с требованиями согласилась, пояснила, что нарушения будут устранены в срок до 20.04.2012 года.

Представитель третьего лица УПФ РФ Пермского края в Пермском районе в судебное заседание не явилcя, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по последнему известному месту нахождения (ст.118 ГПК РФ). Направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором указал, что исковые требования поддерживает, сведения за 1 квартал 2011 года ИП Володиной Е.Н. до настоящего времени в УПФ не представлены.

Выслушав участников процесса и оценив все представленные сторонами доказательства в совокупности в соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) суд, не выходя за пределы требований и оснований иска (ст.196 ГПК РФ), считает, что заявленные требования истца подлежат удовлетворению.

Прокурором исковые требования заявлены в порядке ст.45 ГПК РФ в целях защиты законных интересов граждан и Российской Федерации в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Согласно свидетельству о государственной регистрации, Володина Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ИФНС по <адрес> (л.д. 11).

Управление Пенсионного фонда РФ в Пермском районе обратился к прокурору Пермского района с просьбой принять меры прокурорского надзора по устранению ответчиком нарушений законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования по факту не предоставления страхователем ИП Володиной Е.Н., производящей выплаты и другие вознаграждения в пользу физических лиц индивидуальных сведений о каждом работающем застрахованном лице за отчетный период первый квартал 2011 года и расчет РСВ – 1 за первый квартал 2011 года.

Согласно ст.10, 14 закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Страхователи (юридические лица) обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Из статей 3, 4, 8, 9, 11 закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам. Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования строится на принципах: соответствия сведений о суммах страховых взносов, представляемых каждым страхователем, в том числе физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, для индивидуального (персонифицированного) учета, сведениям о фактически уплаченных и поступивших суммах страховых взносов. Сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о работающих у него застрахованных лицах, предусмотренные подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, в следующих случаях… Страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения.

ГУ УПФ РФ в Пермском районе Пермского края 01.06.2011 года направил в адрес ответчика уведомление о необходимости в 2-недельный срок (до 21.06.2011 года) предоставить в ПФ РФ в Пермском районе индивидуальные сведения и РСВ – 1 за работавших у нее застрахованных лиц (л.д. 8).

Учитывая, что ответчик, как страхователь, по требованию ПФ РФ не устранил нарушения пенсионного законодательства, не предоставил индивидуальные сведения на застрахованных лиц, а также расчет РСВ - 1СВ – 1 за первый квартал 2011 года в УПФ РФ в Пермком районк Пермского края в срок до 20.04.2012 года за первый квартал 2011 года в Управление ПФ РФ в Пермском районе Пермского края, что влечет нарушение прав застрахованных лиц до настоящего времени, что сам ответчик признал в судебном заседании, поэтому на ИП Володину Е.Н. в судебном порядке подлежит возложению обязанность предоставить индивидуальные сведения на застрахованных лиц, а также расчет РСВ - 1СВ – 1 за первый квартал 2011 года в УПФ РФ в Пермком районк Пермского края в срок до 20.04.2012 года за первый квартал 2011 года в Управление ПФ РФ в Пермском районе Пермского края, в срок до 20.04.2012 года.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать бездействие Индивидуального предпринимателя Володиной Е.Н. в части

не предоставления индивидуальных сведений на застрахованных лиц, расчета РСВ – 1 за первый квартал 2011 года в УПФ РФ в Пермском районе Пермского края незаконным.

Возложить на Индивидуального предпринимателя Володину Е.Н. обязанность предоставить индивидуальные сведения на застрахованных лиц, а также расчет РСВ - 1СВ – 1 за первый квартал 2011 года в УПФ РФ в Пермком районк Пермского края в срок до 20.04.2012 года за первый квартал 2011 года в Управление ПФ РФ в Пермском районе Пермского края, в срок до 20.04.2012 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение месяца.

Судья О.В.Безматерных