Дело № 2-789/2012 РЕШЕНИЕ (на момент размещения в сети Интернет решенене вступило в законную силу) Именем Российской Федерации 12 апреля 2012 года город Пермь Пермский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Н.В. Гладких, при секретаре О.А.Карташовой, с участием представителя истца Палкиной Е.Б. - Агафоновой Н.Б., действующей по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Палкиной Елены Борисовны к ответчику Орлову Олегу Анатольевичу, третье лицо: Управление Федеральной миграционной службы по <адрес>, о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением, У С Т А Н О В И Л: Истец Палкина Е.Б. обратилась с иском о признании ответчика Орлова О.А. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. В обоснование своих требований истец указала, что ответчик имеет регистрацию места жительства по указанному адресу, но не проживает по данному адресу. При таких обстоятельствах регистрация ответчика нарушает ее права, ответчик не приобрел право пользования жилым помещением. Истец Палкина Е.Б. не явилась в судебное заседание, извещена о времени и месте судебного разбирательства, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, направила в суд своего представителя. Представитель истца Агафонова Н.Б. просила удовлетворить исковые требования по доводам, изложенным в заявлении, пояснила, что Палкина Е.Б. является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. Ответчик не вселялся в жилой дом, никогда не проживал в нём, личных вещей в доме не имеет, был зарегистрирован истцом для того, чтобы устроиться на работу. Ответчик Орлов О.А. не явился в судебное заседание, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства по последнему известному месту жительства: <адрес>. В соответствии с ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. В суд поступили сведения о том, что ответчик Орлов О.А. имеет регистрацию места жительства по адресу: <адрес>, но не проживает по данному адресу, доказательствами иного места жительства ответчика, суд не располагает. При таком положении, в соответствие со ст.119 ГПК РФ, суд приступает к рассмотрению дела при данной явке. Третье лицо Управление Федеральной миграционной службы по Пермскому краю не направило представителя в судебное заседание, представило заявление о рассмотрении дела без участия его представителя. Суд, выслушав представителя истца, свидетелей, изучив гражданское дело, установил следующие обстоятельства. С 11 июля 2008 года Палкина Е.Б. является собственником жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 5). Место жительства Орлова О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрировано по указанному адресу с 19 января 1998 года по настоящее время, что следует из справки Администрации <данные изъяты> сельского поселения и сообщения отдела адресно-справочной работы УФМС России по Пермскому краю (л.д. 4, 13). В соответствии с частью 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Часть 2 статьи 209 ГК РФ устанавливает, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником… распоряжаться им иным образом. В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин-собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Аналогичное правило содержится в ч. 1 ст. 30 ЖК РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов семьи. На основании ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. В судебном заседании установлено, что с 19 января 1998 года место жительства ответчика зарегистрировано в спорном жилом помещении, ответчик не проживал в нём ни до момента регистрации места жительства, ни после этого, личных вещей, принадлежащих ответчику, в спорном доме не имеется, ответчик не является членом семьи собственника жилого дома, не связан с истцом какими-либо личными неимущественными, имущественными правами и обязанностями, общими интересами и ведением общего хозяйства, что подтверждается материалами дела и показаниями свидетелей Б.. и А.. Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами. При таких обстоятельствах за ответчиком не может быть сохранено право пользования указанным жилым помещением на определенный срок, если у ответчика отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением или его имущественное положение и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением. Истец не обязана обеспечить ответчика иным жилым помещением, соглашение между истцом и ответчиком о пользовании спорным жилым помещением не заключалось. Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Ответчик Орлов О.А. не представил документов, подтверждающих наличие соглашения с прежним или новым собственником жилого помещения о пользовании этим помещением, не представил доказательств того, что в указанном жилом доме имеется его имущество, доказательств наличия препятствий в пользовании жилым помещением. Суд установил, что ответчик Орлов О.А. никогда не проживал в жилом доме по адресу: <адрес>. В силу ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. В силу ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. Регистрация лица по месту жительства согласно статьям 1 и 3 Закона РФ от 25.06.1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п.1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, является административным актом, наличие или отсутствие которого не может служит основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилое помещение. Суд считает, что ответчик Орлов О.А. заинтересован только в формальной регистрации места жительства, а не в проживании в жилом помещении. Сохранение формальной регистрации места жительства противоречит действующему законодательству. Наличие регистрации места жительства как обязательное условие приобретения права пользования жилым помещением законом не предусмотрено. В силу ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пункта 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением правомерным и подлежащим удовлетворению. В соответствии с п.п. «е» п.31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г., снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. При таком положении ответчик Орлов О.А. как не приобретший право пользования жилым помещением подлежит снятию с регистрационного учёта по адресу: <адрес> При подаче иска Палкина Е.Б. уплатила государственную пошлину в размере 200 рублей на основании пп.3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, что подтверждается чеком-ордером (л.д.2). В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Принимая во внимание, что исковые требования удовлетворены полностью, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей. Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Палкиной Е.Б. удовлетворить. Признать Орлова О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. На основании признания ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением Управлению Федеральной миграционной службы по Пермскому краю в Пермском районе снять Орлова О.А. с регистрационного учета по указанному адресу. Взыскать с Орлова О.А. в пользу Палкиной Е.Б. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей. На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня постановления решении в окончательной форме в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края. Судья Пермского районного суда Н.В.Гладких СПРАВКА Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2012года Судья Пермского районного суда Н.В. Гладких