Дело № 2-604/2012 РЕШЕНИЕ (на момент размещения в сети Интернет решение не вступило в силу) Именем Российской Федерации 15 мая 2012 года город Пермь в составе председательствующего судьи Н.В. Гладких, при секретаре Е.А.Городиловой, с участием заявителя Кузнецова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кузнецова А.С. о признании незаконным бездействия Федерального государственного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и возложении обязанности предоставить ответ на обращение, взыскании судебных расходов, У С Т А Н О В И Л: Кузнецов А.С. обратился с заявлением о признании незаконным бездействия начальника Федерального государственного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и возложении обязанности предоставить ответ на обращение, взыскании судебных расходов. В обоснование данного требования заявитель указал, что с 15 апреля 2009 года он признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, однако до настоящего времени его семья не обеспечена жилым помещением. 10 января 2012 года он обратился с заявлением к начальнику Федерального государственного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации. Заявление было направлено заказным письмом с уведомлением, получено адресатом 13 января 2012 года. Ответ на указанное обращение он не получил, поэтому начальник Федерального государственного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации нарушил тридцатидневный срок рассмотрения письменного обращения, установленного ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», нарушил право на обращение, предоставленное ст. 5 данного закона. В дальнейшем, 04 апреля 2012 года Кузнецов А.С. подал уточнённое заявление, заявил требования о признании незаконным бездействия Федерального государственного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и возложении обязанности представить ответ на обращение, взыскании солидарно судебных расходов. Определением Пермского районного суда Пермского края от 05.04.2012г. произведена замена ненадлежащего ответчика начальника Федерального государственного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации на надлежащего- Федеральное государственное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации. В обоснование данных требований заявитель указал, что 10 января 2012 года он обратился с заявлением в Федеральное государственное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации. Заявление было направлено заказным письмом с уведомлением, получено адресатом 13 января 2012 года. Он не получил ответа на указанное обращение, поэтому Федеральное государственное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации нарушило требования статей 5 и 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Федеральное государственное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации находится в подчинении Министерства обороны Российской Федерации, финансируется Министерством обороны Российской Федерации, поэтому расходы по уплате государственной пошлины подлежат солидарному взысканию с Федерального государственного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» и Министерства обороны Российской Федерации. В судебном заседании заявитель Кузнецов А.С. поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении. Заинтересованные лица Федеральное государственное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и Министерство обороны Российской Федерации не направили представителей в судебное заседание, извещены о времени и месте рассмотрения дела, не представили возражений по заявлению. . Выслушав заявителя, изучив гражданское дело, суд установил следующие обстоятельства. В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. 10 января 2012 года Кузнецов А.С. направил в Федеральное государственное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации обращение, датированное 02.01.2012г. о предоставлении жилого помещения, данное заявление получено адресатом 13 января 2012 года, что подтверждается заявлением, квитанцией о приёме заказного письма и уведомлением о вручении (л.д.4, 6, 23, 25). В силу статьи 5 и части 1 статьи 9 указанного закона при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. На основании ст. 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Заинтересованное лицо Федеральное государственное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации не представило документы, подтверждающие предоставление ответа на обращение Кузнецова А.С., направление данного ответа заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, в том числе не представило документы, подтверждающие продление срока рассмотрения обращения Кузнецова А.С. не более чем на 30 дней. Указанные обстоятельства позволяют суду согласиться с доводами заявителя о нарушении его права на получение письменного ответа по существу вопросов, поставленных в обращении, поэтому требование о признании незаконным бездействия Федерального государственного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и возложении обязанности предоставить ответ на обращение подлежат удовлетворению. В соответствии ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда. Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом. Суд находит, что месячный срок, в течение которого заинтересованное лицо Федеральное государственное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации обязано предоставить ответ на обращение Кузнецова Алексея Сергеевича, является разумным и достаточным для надлежащего исполнения данной обязанности. В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Заинтересованные лица Федеральное государственное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и Министерство обороны Российской Федерации являются государственными органами, бездействие которых оспаривается, поэтому они фактически выступают в качестве ответчиков. В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков. Следовательно, требование заявителя о солидарном взыскании с ответчиков расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей не подлежит удовлетворению, указанная госпошлина может быть возвращена истцу из бюджета по его заявлению. Руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Кузнецова А.С. удовлетворить. Признать незаконным бездействие Федерального государственного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в предоставлении ответа Кузнецову А.С. на его обращение, датированное 02.01.2012года. Возложить на Федеральное государственное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации обязанность представить Кузнецову А.С. ответ на его обращение, датированное 02.01.2012года. Указанная обязанность подлежит исполнению Федеральным государственным учреждением «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Требование Кузнецова А.С. о взыскании солидарно с Федерального государственного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и Министерство обороны Российской Федерации расходов по госпошлине в размере 200 руб., оставить без удовлетворения. На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края. СПРАВКА Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2012года Судья Гладких Н.В.