Дело № 2 -1285/2012

19 июня 2012 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Н.А. Овчинниковой Е.В.,

при секретаре Янковской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Варушкина В.П. на действия судебного пристава-исполнителя

установил:

Варушкин В.П. обратился в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя, указав, что 29.05.2012 года им было получено постановление о взыскании исполнительского сбора от 31.05.2010 года, согласно которого с него взыскивается исполнительский сбор 500 рублей. Главным доводом выпуска оспариваемого постановления от 31.05.2010 года исполнительного производства № 57/34/31755/4/2010, возбужденного 23.03.2010 года на основании исполнительного листа № 1-54/2009 от 08.02.2010 года, который не исполнен по уважительной причине. С данным постановлением не согласен, поскольку считает, что из его заработной платы ежемесячно вычитают 70 % денежных средств. Так же указал, что в первую очередь производятся вычеты алиментов на содержание детей, соответственно взыскание по исполнительному листу № 1-54/2009 является второй очередностью и производится бухгалтерией из его зарплаты, других средств он не имеет. Следовательно, исполнительный сбор от 31.05.2010 года не исполнен по уважительной причине.

В судебное заседание заявитель Варушкин В.П. не явился, извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не направил.

Заинтересованное лицо отдел судебных приставов по Пермскому району УФССП по пермскому краю в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

Суд, оценив письменные доказательства, приходит к выводу, что жалоба обоснованна, подлежит удовлетворению.

В силу статьи 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), (часть 1). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов, (часть 2).

В круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) должностного лица, входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Обязанность доказывания соответствия закону принятых постановлений лежит на должностном лице.

Судом установлены следующие обстоятельства.

На основании исполнительного листа №1-54/2009 от 08.02.2010 года, выданного мировым судьей судебного участка № 115 Пермского района о взыскании с Варушкина В.П. в пользу УФССП по Пермскому краю штрафа в размере 6000 рублей, судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Пермскому району УФССП по Пермскому краю Филимоновой И.М. Постановлением от 23.03.2010 года возбуждено исполнительное производство № 57/34/31755/4/2010, которым должнику Варушкину В.П. установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе 5 дней, должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7 процентов от подлежащей взысканию суммы.

31.05.2010 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Пермскому району УФССП по Пермскому краю Старцевой К.А. вынесено Постановление об обращении взыскания на заработную плату должника Варушкина В.П. для удержания сумы долга в размере 6000 рублей и исполнительского сбора в размере 500 рублей.

31.05.2010 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Пермскому району УФССП по Пермскому краю Старцевой К.А. вынесено Постановление о взыскании с должника Варушкина В.П. исполнительского сбора 500 руб., с указанием, что Варушкин В.П. в срок до 31.03.2010 года, установленный для добровольного исполнения, не исполнил исполнительный документ без уважительных причин.

Статьей 11 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» от 2октября2007года № 229-ФЗ (далее Закон № 229-ФЗ) предусмотрено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, (ст. 12 Закона № 229-ФЗ).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, (ст. 17 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии со статьей 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Из материалов дела следует, что 23.03.2010 года было возбуждено исполнительное производство № 57/34/31755/4/2010 о взыскании с должника Варушкина В.П. в пользу взыскателя УФССП по Пермскому краю штрафа в размере 6000 рублей. 31.05.2010 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по материалам исполнительного производства № 57/34/31755/4/2010, возбужденного 23.03.2010 г. Службой судебных приставов представлена книга учета отправленных документов, из которой следует, что в адрес Варушкина В.П. 23.03.2011 года направлено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении Варушкина В.П.

При таких обстоятельствах суд находит, что судебным приставом – исполнителем не представлено доказательств направления должнику постановления о возбуждении исполнительного производства 23.03.2010 года. До вынесения постановления от 31.05.2010 года о взыскании исполнительского сбора судебному приставу-исполнителю следовало убедиться, что копия постановления от 23.03.2010 года о возбуждении исполнительного производства направлена должнику.

Взысканием исполнительского сбора без доведения до сведения должника срока для добровольного исполнения требования исполнительного документа нарушены права и законные интересы заявителя.

Поскольку суду не представлены доказательства получения заявителем в установленном порядке постановления от 31.05.2010 года о взыскании исполнительского сбора, то срок, предусмотренный статьей 441 ГПК РФ для оспаривания этого постановления Варушкиным В.П. не пропущен.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Варушкина В.П. о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Пермскому району Управления ФССП по Пермскому краю Старцевой К.А. по вынесению Постановления о взыскании исполнительского сбора от 31.05.2010 года удовлетворить.

Признать незаконным Постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Пермскому району Управления ФССП по Пермскому краю Старцевой К.А. от 31.05.2010 года о взыскании с Варушкина В.П. исполнительского сбора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 25.06.2012 года.

копия верна:

/подпись/

Судья Е.В. Овчинникова