Дело № 2-70/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 12 июля 2012 года г. Пермь Пермский районный суд Пермского края в составе судьи Юсуповой Ф.М., с участием представителя истца по доверенности Бакирова Р.Ф., представителя ответчика по доверенности Обуховой Т.А., третьего лица Плисецкого П.Г., при секретаре Шумских Н.С., рассмотрев гражданское дело по иску Боровик ФИО10 к Территориальному управлению Росимущества по Пермскому краю, Пермский территориальный отдел Управления Росреестра по Пермскому краю, Плисецкому ФИО11 о признании отсутствующим права собственности РФ на земли лесного Фонда и признании права собственности на земельные участки, по встречному иску Территориального управления Федерального агенства по управлению государственным имуществом к Плисецкому ФИО12 Боровик ФИО13, Администрации МО «Пермский район» о признании недействительными сделок, применении последствий недействительности сделок, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, установил: Боровик Л.С. обратилась с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земли лесного фонда, общей площадью 16590000 кв.м., адрес: <адрес> в части пересечения с земельными участками на землях сельхозназначения для личного подсобного хозяйства: 1<адрес> <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> Поле, а также просит признать право собственности за ней на земельные участки на землях сельскохозяйственного назначения для личного подсобного хозяйства: <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> Указать, что данное решение является основанием для внесения записи в <адрес> в обоснование заявленных требований истец указала, что она по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрела у Плисецкого ФИО14 в собственность данные земельные участки на землях сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства: 1. <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> Указанные земельные участки образованы из состава земельного участка с кадастровым номером №. Определением Арбитражного суда Пермского суда от 15.11.2011 г. по делу № А50-19394/2011 она привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора. Предметом спора по данному делу является земельный участок с кадастровым номером 59:32:0000000:167 между истцом Росимуществом и ответчиком Администрацией Пермского района. Решением Пермского районного суда от 07.06.2011 г. по делу № 2-422/2011, оставленным без изменения кассационным определением Пермского краевого суда от 17.08.2011 г., установлено, что земельный участок с кадастровым номером №следующий номер - №) не был включен в лесной фонд. Вместе с тем 07.11.2011 г. Управлением Росреестра Пермского края зарегистрировано право собственности РФ на земли лесного фонда общей площадью 16590 000 кв.м.по адресу : <адрес>, запись регистрации права 59-59-14/076/2011-341 без установления границ. Согласно ч. 4 ст. 11 -2 Земельного кодекса РФ, образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей участков, из которых при разделе, объединении, распределении или выделе образуются земельные участки. Истец полагает, что ответчик в лице Российской Федерации зарегистрировала право собственности на участки лесного фонда, леса 1-й, 2-й группы, общей площадью 16590000 кв.м., адрес: <адрес>, <адрес> на земли сельскохозяйственного назначения, на которых располагаются принадлежащие ей участки, как на земли лесного фонда, при этом ее согласие, как смежного собственника, отсутствует на образование данного участка, не соблюдена процедура перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли лесного фонда. Земли лесного фонда при этом могут находиться только в федеральной собственности. Регистрация права собственности РФ на участок лесного фонда нарушает ее право собственности на принадлежащие ей земельные участки, поскольку одно и то же имущество не может принадлежать разным лицам. 18.04.2012 года Теруправление Росимущества в Пермском крае обратилось в суд со встречным иском к Плисецкому П.Г., Боровик Л.С., Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального района о признании недействительными сделок между Комитетом имущественных - договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №№ земельного участка с кадастровым номером 59:32:3660004:658, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес> - договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №№ земельного участка с кадастровым номером 59:32:3660004:656, находящегося по адресу: <адрес> -договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №№ земельного участка с кадастровым номером 59:32:3660004:654, находящегося по адресу: <адрес> - договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №№ земельного участка с кадастровым номером 59:32:3660004:652, находящегося по адресу: <адрес> - договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №№ земельного участка с кадастровым номером 59:32:3660004:651, находящегося по адресу: <адрес> Также просит признать недействительной сделку между ФИО15 а) обязать Комитет имущественных отношений администрации Пермского района возвратить Плисецкому И.Г. всё полученное по договорам купли-продажи от 18.03.2011 №№ № б) обязать Плисецкого И.Г. возвратить Боровик Л.С. всё полученное по Истребовать из чужого незаконного владения Боровик Л.С. земельные <адрес>, обязав ответчика передать их Территориальному управлению по акту приёма-передачи в 10- дневный срок с момента вступления судебного акта в законную силу. В судебном заседании представитель истца Бакиров Р.Ф. на исковых требованиях настаивал, пояснил, что впервые участок был в установленном порядке за ЗАО «Сылвенская ПТФ «зарегистрирован за ПТФ на землях сельхозназначения с определенными границами и в период реорганизации предприятия и приватизации имелось письменное согласование с Управлением Росимущества о передаче данных земельных участков в собственность птицефабрики, поэтому считать переданным вместо земель сельхозназначения земель, входящих в земли лесного фонда не состоятельно, со встречным иском не согласен. Представитель ответчика Росимущества по Пермскому краю по доверенности Обухова Т.А. иск не признала, на встречном иске настаивала по доводам иска, просит в качестве обеспечительных мер наложить арест на спорные участки, приостановить производство по делу до рассмотрения иска в арбитражном суде, считает, что данные участки полностью входят в земли лесного фонда, т.к государственная регистрация РФ проведена раньше, чем у Боровик Л.С., полагает, что законодательство не обязывает Теруправление проводить работу по межеванию, поскольку регистрация положена в силу закона, просит учесть, что Комитет имущественных отношений распорядился федеральной собственностью, не обладая соответствующими полномочиями, просит привести стороны в первоначальное положение, возвратить 6 земельных участков в их ведение. Комитет имущественных отношений администрации Пермского района в суде не участвовал, направил письменный отзыв, поддерживает иск Боровик Л.С. и возражает по встречному иску, просит рассмотреть дело без представителя. Третье лицо Плисецкий П.Г. в судебном заседании иск поддержал частично, не согласен с иском в части признания отсутствующим права, поддержал требования о признании права собственности за 6 земельными участками за истцом, которые им проданы в установленном порядке, категорически возражает по встречному иску, пояснил, что ответчиком не представлено письменных доказательств о наличии земель лесного фонда на участках истца, просит учесть, что птицефабрика пользовалась участком на праве бессрочного пользования по государственному акту, при реорганизации предприятия данный земельный участок вошел в план приватизации, в 2001году была определена судьба категории земель сельскохозяйственного назначения на всю площадь 1650,17 га, включая лесные угодья 1461,2 га. Управление Росреестра по Пермскому краю просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, направило отзыв по иску, сообщило об актуальности записей о правах истца Боровик Л.С. и Российской федерации. Выслушав представителя истца, представителя ответчика, третье лицо, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. На основании ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законом о приватизации не предусмотрено иное. Судом установлено, что план реорганизации государственного предприятия Птицефабрики » Сылвенская « с планом границ землепользования в масштабе 1:50 000 проведено в соответствии с действующим законодательством и на основании постановления администрации Пермского района №440 от 2.10.1992года с предоставлением 5005га земли для сельскохозяйственного производства с регистрационной записью ПМО-246-000913 и выделено ЗАО» ПТФ « (л.д.213-241 том 2), т.е. границы были закреплены в установленном порядке. Данное ни кем не оспорено и прошло государственную регистрацию 23.12.2004 года ответчиком не оспорено данное и в настоящее время. В силу ст. 219 ГК РФ право собственности возникает с момента государственной регистрации. Следовательно, с 23.12.2004 года земельный участок с кадастровым номером … : 167 с описанием границ за птицефабрикой» Сылвенская «такую регистрацию прошел. Согласно ст. 261ч.1 ГК РФ, утратившей силу лишь 08.12.2006 года (ФЗ №201), территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству. Суд считает, что истец Боровик Л.С. не представила доказательств в силу п.4 ст. 131 ГПК РФ : чем же нарушено ее права зарегистрированным правом государственной на лесной фонд, т.е. безусловных доказательств для удовлетворения ее требований судом не установлены. Поскольку доказательств об отсутствии права собственности РФ ею не представлено, указание о внесении изменений о прекращении права собственности РФ на земли лесного фонда голословно, ни чем объективным не подтверждено. Требование о признании права собственности на указанные земельные участки за ней не основано на законе, т.к. имеется свидетельство о государственной регистрации права Боровик Л.С на земельные участки с указанными границами, «вторичного» права собственности признать путем судебного решения нормами действующего законодательства не требуется. Суд не умаляет права РФ на земли лесного фонда, тогда как именно не установление территориальных границ и породило настоящий спор и ранее рассмотренные споры, поскольку муниципальная и государственная собственность остались не разграниченными и довод представителя ответчика, что их право возникло раньше в 2005году не основано на материалах дела. Правовое значение имеет территориальные границы по настоящему спору. Свидетельством о госрегистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что за МО «Пермский муниципальный район» на праве собственности зарегистрирован земельный участок на землях сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства общей площадью 13131200 кв. м по адресу: <адрес> (л.д. 153 оборот). Решением Пермского районного суда от 07.06.2011 г. по делу № 2-422 (2011) установлено, что часть земельного участка истца, кадастровый номер 59:32:3660004:380, была зарегистрирована на праве собственности за Российской Федерацией, запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, как участки лесного фонда, леса 1-й, 2-й группы, общей площадью 16590000 кв.м., адрес: <адрес>. В соответствии с договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ Министерство природных ресурсов Пермского края передало в аренду ФИО16 земельный участок площадью 0,3 га, расположенный в 13 выделе 11 квартала Сылвенского лесничества Пермского сельского лесхоза, сроком на 49 лет, договор прошел государственную регистрацию. Согласно ст. 83 Лесного кодекса РФ, Министерство природных ресурсов имело полномочия от Российской Федерации как орган исполнительной власти субъекта РФ на распоряжение лесными участками, находящимися в собственности РФ. К моменту рассмотрения указанного дела, данные полномочия были переданы Агентству по природопользованию Пермского края. Распоряжение лесным участком органом исполнительной власти Пермского края является осуществлением правомочий собственника Российской Федерации, предоставленных ему Лесным кодексом РФ. Кроме того, судом было установлено, что лесной участок, находящийся в 13 выделе 11 квартала Сылвенского лесничества Пермского сельского лесхоза и земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий истцу, совпадают на площади 2657 кв.м. По договорам купли – продажи земельных участков от 18.03.2011 года №№ 226, 227,228, 229, 230, 231 Комитет имущественных отношений Пермского района продал Плисецкому П.Г. земельные участки на землях сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровыми номерами № По договору купли – продажи земельных участков от 26.05.2011 года, Плисецкий П.Г. продал Боровик Л.С. земельные участки на землях сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства: кадастровый номер №, площадью 2892 кв.м., местоположение объекта: <адрес>; кадастровый номер №, площадью 2484 кв.м., местоположение объекта: <адрес>; кадастровый номер № площадью 7139 кв.м., местоположение объекта<адрес> кадастровый номер №, площадью 5090 кв.м., местоположение объекта: <адрес> кадастровый номер №, площадью 2188 кв.м., местоположение объекта: <адрес>; кадастровый номер №, площадью 30785 кв.м., местоположение объекта: <адрес> Свидетельства о госрегистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают сведения о их принадлежности именно Боровик Л.С. на праве собственности данных земельных участков и на землях сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровыми номерами № Данные участки поставлены на кадастровый учет в указанных площадях, что подтверждается кадастровыми паспортами. Постановлением МО Пермский район Пермской области от 23.02.2000 года № 187, сельскохозяйственные угодья общей площадью 1288 га закреплены в общую совместную собственность за членами ЗАО «ПТФ «Сылвенская», согласно приложения № 1; за ЗАО «ПТФ «Сылвенская» закреплены в постоянное пользование несельскохозяйственные угодья площадью 1695 га, в том числе, согласно приложения № 2, - 1488 га леса (л.д. 10). Постановлением главы МО «Пермский район Пермской области от 21.02.2011 года № 187 «О внесении изменений в учет земель ФИО19, закреплены сельхозугодья общей площадью 1332, 59 га в общую совместную собственность за членами ФИО20 согласно приложения № 1 к Постановлению № 187 от 23.02.2000 года, а несельскохозяйственные угодья общей площадью 1650, 17 га – в постоянное бессрочное пользование (л.д. 11). Согласно свидетельств о госрегситрации права, выданных 30.12.2004 года за ОАО «Птицефабрика Сылвенская» на основании Постановления МО Пермский район № 187 от 23.02.2000 года на праве постоянного бессрочного пользования зарегистрированы земельные участки для сельхозпроизводства на землях с/х назначения: - общей площадью 13131200 кв. м по адресу: <адрес> - общей площадью 3370500 кв. м по адресу: <адрес> По свидетельству о госрегистрации права, выданному 04.07.2005 года, Российской Федерации на праве собственности принадлежат участки лесного фонда леса 1 и 2 группы, общей площадью 16590000 кв. м по адресу: <адрес> (л.д. 218) Свидетельством о госрегистрации права от 17.11.2011 года подтверждается что за Российской Федерацией на праве собственности зарегистрирован земельный участок на землях лесного фонда общей площадью 16590000 кв. м по адресу: <адрес>, запись регистрации права 59-59-14/076/2011-341 (л.д. 50). Согласно кадастровой выписке о земельном участке кадастровый номер № граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 217). Полагать, что именно проект план лесонасаждений Пермского межхозяйственного лесхоза 1995года, изготовленного Грузинским лесоустроительным предприятием, в котором отсутствует каталог координат системы 1963 года, где отсутствует привязка к на местности, является территориальным планом и является одним и тем же участком не представляется возможным. По заключению судебной экспертизы, назначенной определением суда от 29.12.2011 года, установить, имеет ли место наложение и в какой части земельных участков по фактическому расположению земельного участка на землях лесного фонда обще1 площадью 16590000 кв. м по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, на земельные участки на землях сельскохозяйственного назначения: 1. Кадастровый номер №, площадью 2892 кв.м., местоположение объекта: <адрес> Кадастровый номер №, площадью 2484 кв.м., местоположение объекта: <адрес> Кадастровый номер №, площадью 7139 кв.м., местоположение объекта: <адрес> Кадастровый номер №, площадью 5090 кв.м., местоположение объекта: <адрес> Кадастровый номер №, площадью 2188 кв.м., местоположение объекта: <адрес> Кадастровый номер №, площадью 30785 кв.м., местоположение <адрес> Указанные земельные участки на землях сельскохозяйственного назначения налагаются на план лесонасаждений ПФ «Сылвенская», выполненный «Грузлеспроект» полностью. Участок с кадастровым номером 59:32:3660004:656, площадью 7139 кв.м., налагается на план лесонасаждений ПФ «Сылвенская» частично, примерно на 50 % площади (л.д. 203-207). Таким образом, исковые требования в части признания права на данные земельные участки за Боровик Л.С. удовлетворению не подлежат, поскольку данные участки в установленном порядке размежеваны и дополнительно признавать право собственности за истцом при наличии свидетельства о государственной регистрации права действующим законодательством не предусмотрено согласно ст. 219 ГК РФ. В силу ст. 61 ГПК РФ определением судебной коллегии от 17.08.2011 года постановление администрации Пермского района № 440 от 02.10.1992 года за /ПТФ «Сылвенская» закрореплено 3005 га земель, включая пашни, сенокосы и прочие угодья для сельхозпроизводства, на основании которого был выдан государственный акт, в установленном порядке УРАЛНИИ Гипрозем Роскомзема РСФСР изготовлено «Дело по составлению государственного акта на право пользования землей ПТФ «Сылвенская Пермского района и План границ землепользования ПТФ «Сылвенская». Возникновением права бессрочного пользования ПТФ «Сылвенская» явилось Постановление № 440 от02.10.1992 года с площадью земельного участка 30005 га, отнесенные к землям сельхозназначения. Именно данная площадь земель сельхозназначения отграничена от земель лесного фонда, так как именно на данную границу были представлены координаты поворотных точек. Достоверных сведений о нахождении в составе землепользования сельскохозяйственного назначения земель лесного фонда судом не установлено. Бесспорных доказательств того, что птицефабрика при приватизации изменила границы землепользования не представлено. То есть земельные участки Боровик Л.С. в установленном законом порядке не включены в лесной фонд. Встречный иск удовлетворению не подлежит, т.к суд находит его не обоснованным Как установлено судом, участки, принадлежащие истцу Боровик Л.С., входят в состав земель сельскохозяйственного назначения. Ранее данный земельный участок был предоставлен ФИО21 план земельного участка утвержден в установленном порядке Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству в установленном законом порядке, при этом, общая площадь земель составила 337, 05 га, из них лесов – 267, 91 га, кустарников – 7, 8 га, под водой- 2,11 га, под дорогами – 3, 72 га, под постройками, дворами, улицами, площадями- 55, 51 га, находящиеся на территории Сылвенского сельсовета. Данные массивы были определены на местности путем определения поворотных точек. Также был определен адрес земельного участка на территории Троицкого сельского совета площадью 2994, 5 га и проведена инвентаризация, межевание указанных участков с определенными границами площадей, которые прошли государственную регистрацию 13.09.2001 года (л.д. 1-32, том 2), предоставленная в постоянное пользование на основании государственного акта, выданная с согласованием смежников, в том числе и представителя Росимущества. Довод представителя ответчика о том, что этот участок входит в состав государственных земель лесного фонда ни какими объективными доказательствами не подтвержден, кадастровый учет земельного участка ФИО25 на землях сельхозназначения проведен 22.02.2001 года, право на бессрочное пользование проведено 02.04.2001 года, регистрация права собственности имела место 05.07.2001 года, что явно свидетельствует что имела место ранее, чем регистрация права собственности РФ на земли лесного фонда – 01.07.2005 года. При этом право бессрочного пользования ФИО24 прекращено не было, а следовательно, является действительным при регистрации права собственности РФ на участки лесного фонда, а следовательно требования о признании недействительными сделок, совершенным между Плисецким и администрацией Пермского района в лице Комитета имущественных отношений и последующая сделка между Боровик и Плисецким незаконны. Ссылка на заключение экспертизы по гражданскому делу в Арбитражном суде правового значения по настоящему делу не имеет, поскольку границы лесного фонда не установлены и земельные участки между государственной и муниципальной собственностью не разграничены. Принимать за основу проект плана лесонасаждений 1995 года, который толкуется представителем ответчика надлежащим документом для межевания земельного участка с кадастровым номером № и материалом лесоустройства, на основании которого образован лесной участок, отнесенный к землям лесного фонда. Суд не умаляет права Российской Федерации быть правообладателем земель лесного фонда на основании ст.19 Лесного Кодекса, однако согласно кадастровой выписки границы его не определены в соответствии с действующим законодательством (л.д.217). Вместе с тем кварталы 1-11 за Сылвенской ПТФ были установлены в натуре на местности, определены и выданы кадастровые паспорта. МО «Пермский район вправе был решать вопросы по отнесению участка по категории земель сельскохозяйственного назначения, данное не противоречат ст. 5 Земельного кодекса РСФСР. При определении имущества при приватизации ЗАО ПТФ «Сылвенская» данный участок (1-11кварталы ) передан был данному юридическому лицу, при этом подпись представителя Росимущества при утверждении плана приватизации имелась. В силу ст. 92 ГРК РФ с истца Боровик необходимо довзыскать госпошлину с учетом заявленного 2 требования материального характера, не имеющего оценки. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : В удовлетворении иска о признании отсутствующим права собственности РФ на земли лесного фонда размером 16590000кв.м.,расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № в части пересечения с земельными участками № расположенными вблизи ориентира <адрес>, о признании права собственности на вышеназванные земельные участки за Боровик Л.С. с указанием внесений изменения записи в ЕГРП о прекращении записи З Российской Федерацией истцу Боровик ФИО22 отказать. В удовлетворении встречного иска о признании недействительными сделок купли-продажи между Комитетом имущественных отношений и ФИО2 за № от 18 марта 2011года вышеуказанных земельных участков, о признании недействительным договора купли –продажи, заключенной 26мая 2011года данных земельных участков с вышеназванными кадастровыми номерами, о применении последствий недействительности сделки в виде понуждения возврата земельных участков и полученных по сделке Плисецкого П.Г. И Комитета имущественных отношений, об истребовании из чужого незаконного владения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с понуждением ответчиков к передаче их Территориальному управлению по акту приема - передачи Федеральному Агентству по управлению государственным имуществом МинЭкономРазвития РФ в лице Территориального управления в Пермском крае отказать. Довзыскать с Боровик ФИО23 госпошлину в доход бюджета в сумме 400 (четыреста ) рублей Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 23.07.2012 года. Судья /подпись/ Копия верна Судья Ф.М.Юсупова.
отношений администрации Пермского муниципального района и Плисецким П.Г.:
- договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №№ земельного участка с кадастровым номером 59:32:3660004:659, находящегося по адресу: <адрес>
- договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, расположенные по адресу<адрес>, и применить последствия недействительности указанных сделок:
договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>