именем Российской Федерации

26 июля 2012 года город Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Степановой М.В.,

при секретаре Янковской О.В.,

с участием представителя заявителя Калиной А.Н., действующей на основании доверенности,

рассмотрев гражданское дело по заявлению Туркотенко ФИО5 о признании незаконным отказ филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пермскому краю,

установил:

Туркотенко А.И. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пермскому краю (далее - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю) об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости.

В обосновании заявленных требований указала, что ей на основании свидетельства о праве собственности на землю № 974 от 10.02.1993 года принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Гамовское сельское поселение, д. Заречная. Земельный участок поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый номер <данные изъяты>. В целях уточнения площади земельного участка и местоположения границ земельного участка было проведено межевание, по результатам которого площадь земельного участка составила 1599 кв.м., границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями. Сформированный межевой план был сдан в ФГБУ «ФКП Росреестра по Пермском краю» для проведения государственного кадастрового учета земельного участка в связи с уточнением границ. В государственном кадастровом учете изменений было отказано решением от 27.09.2011 года № 5900/301/11-39446, в связи с тем, что площадь земельного участка в межевом плане не соответствует площади земельного участка, указанного в свидетельстве о праве собственности на землю, а также указано на то, что уточнение площади земельного участка может быть произведено на размер, не превышающий 10 % от декларативной площади в государственном кадастре недвижимости. Отказ в государственном кадастровом учете изменений считает незаконным и необоснованным. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в своем письме от 15.06.2010 года № 14-4670-ГЕ отметила, что основании п. 1 ч. 5 ст. 27 Закона о кадастре допускается проведение государственного кадастрового учета земельного участка в связи с уточнением его границ в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом о кадастре требований, не будет больше площади, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ГКН. В этой связи, в случае, если разница в значениях площади, указанной в правоустанавливающем документе на земельный участок, и фактической площади такого земельного участка, внесенной в ГКН, не превышает минимальный размер, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (или десяти процентов площади, если указанный размер не установлен), то при отсутствии иных оснований для приостановления (отказа) в государственной регистрации право собственности на такие земельные участки или соответствующие изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть зарегистрированы (внесены) в установленном Законом о регистрации порядке. Площадь земельного участка по фактическому землепользованию соответствует градостроительным и техническим нормам, разрешенному регламенту использования земельного участка. Просит признать отказ филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю от 27.09.2011 года № 5900/301/11-39446 незаконным.

Заявитель Туркотенко А.И. о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена, направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель заявителя Калина А.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить, пояснила, что при выдаче свидетельства границы не согласовывались, земельный участок был поставлен на кадастровый учет без установления границ на местности. Поздно обратились в суд, потому что Туркотенко А.И. постоянно лежала в больницах.

Заинтересованное лицо филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило. В письменных возражениях на заявленные требования указало, что в соответствии с ч. 1 ст. 256 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Решение об отказе в государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от 27.09.2011 года № 5900/301/11-39446 было направлено в адрес Туркотенко А.И. 04.10.2011 года. Таким образом, Заявителем пропущен срок оспаривания решения об отказе в государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от 27.09.2011 года № 5900/301/11-39446, ходатайств о восстановлении пропущенного срока по уважительной причине, что предусмотрено ч. 1 ст. 112 ГПК РФ Туркотенко А.И. не заявлено. Кроме того, в связи с тем, что заявителем был выполнен межевой план по уточнению площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на величину, превышающую 10% от площади сведения о которой содержаться в ГКН, решение об отказе в осуществлении государственном кадастровом учете от 27.09.2011 года № 5900/301/11-39446 является со стороны филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю правомерным. В кадастровом деле на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, а также в составе межевого плана отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие предоставление заявителю дополнительного земельного участка площадью 599 кв.м. Доказательств обращения Туркотенко А.И. в орган осуществляющий распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, с целью предоставления в собственность дополнительного земельного участка площадью 599 кв.м, в материалы дела не представлено, со стороны заявителя усматривается самовольный захват земли. Таким образом, решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю от 27.09.2011 года № 5900/301/11-39446 об отказе в осуществлении ГКУ принято правомерно и основано на п. 1 ч. 5 ст. 27 Закона о кадастре.

Заинтересованное лицо администрация Гамовского сельского поселения о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена, направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела без участия их представителя, возражений по заявленным требованиям не представила.

Суд, заслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, установил следующее.

В силу ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии со ст. 254 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю № 974 от 10.02.1993 года, земельный участок, площадью 0,10 га, расположенный по адресу: Пермский край, <адрес> предоставлен в собственность Туркотенко А.И. на основании заявления поданного администрации сельского совета от 07.12.1992 года (л.д. 9).

Межевым планом, актом согласования местоположения границ земельного участка подтверждается, что границы земельного участка, площадью 1599 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> согласованы со смежными землепользователями (л.д. 10-16).

Согласно решению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю от 27.09.2011 года № 5900/301/11-39446, Туркотенко А.И. отказано в процедуре государственного учета изменений объекта недвижимости в соответствии с п. 1. ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ (ред. от 08.12.2011) «О государственном кадастре недвижимости», так как площадь спорного земельного участка (1599 кв.м.), больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости (1000 кв.м.), на величину более чем на 10 % площади (100 кв.м.), сведения о которой относительно этого участка содержатся в государственном кадастре недвижимости (л.д. 8).

В силу положений ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4 и ч.1 ст. 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.

Как следует из материалов дела, решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю № 5900/301/11-39446 об отказе Туркотенко А.И. в процедуре государственного учета изменений объекта недвижимости принято 27.09.2011 года, в связи с чем, предусмотренный ст. 256 ГПК РФ срок истек 27.12.2011 года, то есть заявитель обратилась в суд с заявлением по истечении предусмотренного законом срока.

В соответствии с п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», при установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений ч. 6 ст. 152, ч. 4 ст. 198 и ч. 2 ст. 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Поскольку заявителем не представлено доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока для обжалования, уважительность причин пропуска срока в судебном заседании не установлена, суд отказывает в удовлетворении требований Туркотенко А.И. о признании отказа филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пермскому краю незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 152, 194-198, 254, 256, 258 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Туркотенко ФИО6 в признании незаконным решения филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пермскому краю об отказе в государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья М.В. Степанова