Дело № 2-1601/2012 РЕШЕНИЕ (на момент размещения в сети Интернет решение не вступило в законную силу) Именем Российской Федерации 05 сентября 2012 года город Пермь Пермский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Н.В. Гладких, при секретаре Е.А. Городиловой, с участием представителя истца Администрации Култаевского сельского поселения – Машановой Е.В., действующей на основании доверенности представителя ответчика Мущинкина С.В.- представителя Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам – Вотиновой Л.В., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Култаевского сельского поселения Пермского района Пермского края к ответчику Мущинкину С.В. о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, У С Т А Н О В И Л: Истец Администрация Култаевского сельского поселения Пермского района Пермского края обратилась с исковым заявлением о расторжении договора социального найма жилого помещения, о признании Мущинкина С.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. В обосновании иска истец указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования Култаевское сельское поселение. Мущинкин С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживал по указанному адресу со своей матерью М., <данные изъяты>. Мущинкин С.В. был определён в государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. <данные изъяты> С 2007 года Мущинкин С.В. не проживает в спорном жилом помещении, выехал в другое постоянное место жительства, поэтому он утратил право пользования жилым посещением и подлежит снятию с регистрационного учёта. В судебном заседании представитель истца Администрации Култаевского сельского поселения Машанова Е.В. отказалась от требования о расторжении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, представила об этом письменное заявление, просила удовлетворить остальные исковые требования по доводам, изложенным в иске. Определением Пермского районного суда Пермского края от 05 сентября 2012 года отказ от иска в части указанного требования принят судом, производство по делу прекращено в части требования о расторжении договора социального найма жилого помещения. Поскольку ответчик Мущинкин С.В. является несовершеннолетним ребенком, <данные изъяты>, его законные представители суду неизвестны, определением Пермского районного суда Пермского края от 08 августа 2012 года в качестве представителя ответчика назначено Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам выполняющего полномочия органа опеки и попечительства. В судебном заседании представитель ответчика Мущинкина С.В. в лице представителя Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам Вотинова Л.В. согласилась с иском, <данные изъяты>. 3-е лицо УФМС по Пермскому краю своего представителя в судебное заседание не направило, извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела без их участия. Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив гражданское дело, установил следующие обстоятельства. В соответствии с частью 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Часть 2 статьи 209 ГК РФ устанавливает, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником… распоряжаться им иным образом. В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью Муниципального образования «Култаевское сельское поселение», что следует из акта приёма-передачи имущества и выпиской из реестра муниципальной собственности, постановления Главы Администрации Култаевского сельского поселения (л.д.5-8, 9-10, 14). Согласно справкам Администрации Култаевского сельского поселения место жительства Мущинкина С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрировано по адресу: <адрес> (л.д.13, 18). Постановлением Главы Пермского муниципального района от 16 апреля 2007 года № 1312 формой устройства несовершеннолетнего Мущинкина Станислава Владимировича, 26 сентября 2004 года рождения, избрано определение в государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей <данные изъяты> За несовершеннолетним Мущинкиным С.В. сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (л.д.4). <данные изъяты> На основании п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. В судебном заседании установлено, что ответчик Мущинкин С.В. проживал в спорном жилом помещении до апреля 2007 года и по настоящее время зарегистрирован в нём, фактически проживает в другом жилом помещении <данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждены показаниями представителя ответчика в судебном заседании, справкой Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам (л.д.12). Постановлением Главы Пермского муниципального района от 05.05.2009г. № 1030 признано утратившим силу постановление главы Пермского муниципального района от 16.04.2007г. № 1312 «Об устройстве несовершеннолетнего С.В. Мущинкина в государственное учреждение» (л.д.11). Из вышеуказанного следует, что признано утратившим и сохранение за Мущинкиным С.В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Суд установил, что с апреля 2007 года ответчик Мущинкин С.В. не проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> <данные изъяты> В силу ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. В силу ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. Факт регистрации лица по месту жительства согласно статьям 1 и 3 Закона РФ от 25.06.1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п.1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, является административным актом, наличие или отсутствие которого не может служит основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилое помещение. Суд считает, что формальная регистрация места жительства Мущинкина С.В. противоречит действующему законодательству. Наличие регистрации места жительства как обязательное условие приобретения права пользования жилым помещением законом не предусмотрено. При таких обстоятельствах, за ответчиком не может быть сохранено право пользования указанным жилым помещением, принадлежащим истцу на праве собственности, требование Администрации Култаевского сельского поселения о признании Мущинкина С.В. утратившим право пользования жилым помещением является правомерным и подлежит удовлетворению. В силу ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пункта 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. В соответствии с п.п. «е» п.31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995г., снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. На основании признания Мущинкина С.В. утратившим право пользования спорным жилым помещением он подлежит снятию с регистрационного учета по этому адресу. Руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Администрации Култаевского сельского поселения Пермского района Пермского края удовлетворить. Признать Мущинкина С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>. На основании признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением Управлению Федеральной миграционной службы по Пермскому краю снять Мущинкина С.В. с регистрационного учёта по указанному адресу. На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края. Судья Пермского районного суда Н.В. Гладких Справка Решение принято в окончательной форме 10 сентября 2012 года Судья Пермского районного суда Н.В. Гладких