Дело № 2-1990/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 19 октября 2012 года г. Пермь Пермский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Балакиной А.В., при секретаре Ждановой К.В., с участием прокурора Поляковой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пермского района к ТСЖ «Садовое Кольцо, 5» об обязании обеспечить свободный доступ к информации, УСТАНОВИЛ: Прокурор Пермского района обратился в суд с иском к ТСЖ «Садовое Кольцо, 5» об обязании обеспечить свободный доступ к информации, указав, что проведена проверка исполнения жилищного законодательства в ТСЖ «Садовое Кольцо, 5». В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана (ТСЖ) обеспечить доступ к информации о своей деятельности. Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010 года утвержден стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Согласно пункта 2 Стандарта под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации. В силу пунктов 3, 5 Стандарта товарищество обязано раскрывать информацию: общую информацию о товариществе, основные показатели финансово-хозяйственной деятельности товарищества, сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Информация раскрывается путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, сайта органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество осуществляет свою деятельность. Проведенной проверкой установлено, что ТСЖ «Садовое Кольцо, 5» осуществляет деятельность по управлению многоквартирного дома на территории Пермского муниципального района. Требования жилищного кодекса РФ по обеспечению свободного доступа к информации не выполнены. Данное обстоятельство нарушает жилищные права неопределенного круга лиц, в том числе являющихся потребителями услуг ТСЖ по доступу к информации о деятельности ТСЖ. Просит обязать ТСЖ «Садовое Кольцо, 5» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества, сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы в соответствии со Стандартом раскрытии информации, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010 года путем обязательного опубликования на сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, либо сайт органа местного самоуправления муниципального образования Кондратовского сельского поселения. Помощник прокурора Пермского района Полякова Е.Ю. в судебном заседании на заявленных требования настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. Ответчик – ТСЖ «Садовое Кольцо, 5» о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, представителя в суд не направили. В предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ председатель ТСЖ – Пушкина Т.И. указала, что в создании сайта на данный момент нет необходимости, дополнительных денежных средств, для создания сайта не имеется. Кроме того, ТСЖ имеет один дом, в котором имеются информационные доски, на которых вывешиваются все объявления и вся информация о ТСЖ. На очередном общем собрании собственников жилья, которое состоится в ДД.ММ.ГГГГ, в повестку будет включен в данный вопрос. Суд, заслушав пояснения истца, оценив письменные доказательства, находит требования обоснованными и подлежащим удовлетворению. Согласно ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации. В силу пункта 2 Стандарта раскрытия информации, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010 года, под управляющей организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора. Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации. Пункт 3 данного Стандарта управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию: общая информация об управляющей организации; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Пунктом 5 Стандарта предусмотрено, управляющими организациями информация раскрывается путем: опубликования на официальном сайте управляющей организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), или на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в сети Интернет, или на официальном сайте органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность, в сети Интернет; опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания); размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации; предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде. Согласно положений устава ТСЖ «Садовое кольцо, 5» является юридическим лицом, созданное домовладельцами многоквартирного жилого дома. Данная организация должна обеспечивать доступ неограниченного круга лиц к информации о своей деятельности путем опубликовании на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, размещения на информационных стендах, предоставления информации на основании запросов (л.д. 7-12). Исходя из вышеизложенного, довод представителя ответчика не вполне убедительный, поскольку наличие в ТСЖ одного дома, в котором имеются информационные доски, на которых вывешиваются все объявления и вся информация о ТСЖ является не достаточным в части исполнения данного требования Закона к товариществам собственников жилья, поскольку они несут информацию для конкретного лица, хотя в каком то роде безусловно являются информационными, таким образом, суд приходит к выводу, что информация должна быть доступной для неопределенного круга лиц, проживающих на территории Пермского муниципального района, и проводимая работа ТСЖ «Садовое кольцо, 5» является не достаточной. В соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010 года информация должна содержаться как в Интернете, так и в официальных печатных средствах массовой информации, размещаться на стендах и путем ответов на запросы. Следовательно, ТСЖ «Садовое Кольцо, 5» нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц тем, что не размещает информацию об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности путем опубликовании на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, размещения на информационных стендах, предоставления информации на основании запросов. Суду не представлены доказательства о доступной информации, поэтому суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать товарищество собственников жилья «Садовое Кольцо, 5» обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности в части исполнения договоров управления многоквартирным домом: о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010 года путем опубликования ее на официальном сайте управляющей организации и информационно-телекоммуникационной сети интернет и опубликования в официальных печатных средствах массовой информации в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с товарищества собственников жилья «Садовое Кольцо, 5» госпошлину в размере <данные изъяты> рублей в доход местного бюджета. На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края. Судья А.В.Балакина