ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДД.ММ.ГГГГ г. Пермь Пермский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи ФИО1, при секретаре ФИО2, представителя правонарушителя ФКУ СИЗО № 6 ГУФСИН России по Пермскому краю рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пермского районного суда протокол Управления Росздравнадзора по Пермскому краю № 55/11 в отношении ФКУ СИЗО № 6 ГУФСИН России по Пермскому краю, установил: В Пермский районный суд Пермского края поступил протокол № 55/11 в отношении ФКУ СИЗО № 6 ГУФСИН России по Пермскому краю, о привлечении правонарушителя к административной ответственности по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ на момент проведения проверки в ФКУ СИЗО № 6 отсутствует лицензия на осуществления медицинской деятельности. Медицинская деятельность без лицензии осуществляется учреждением с момента создания подразделения. В судебное заседание представитель Управления Росздравнадзора по Пермскому краю не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении административного дела без их участия, в пояснениях указали, что в связи с осуществлением медицинской деятельности без лицензии длительный период времени, нанесение ущерба правам и законным интересам граждан медицинская помощь которым оказывалась бесконтрольно, данное нарушение не может рассматриваться как малозначительное правонарушение, поскольку указанное административное правонарушение посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере осуществления медицинской деятельности. В судебном заседании представитель ФКУ СИЗО № 6 ГУФСИН России по Пермскому краю пояснил, <данные изъяты> Заслушав мнение представителя участников судебного процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит вину данного юридического лица установленной. Вина в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. ), актом проверки №, где отражено установленное во время таковой, нарушение (л.д. ), свидетельствами о регистрации (л.д. ), подтверждающее факт осуществления медицинской деятельности оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о доказанности вины ФКУ СИЗО № 6 ГУФСИН России по Пермскому краю и необходимости квалификации действий по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно. В материалах дела отсутствуют доказательства осуществления медицинской части предпринимательской деятельности, оказываемые услуги носят бесплатный характер. Допущенное нарушение, подтверждено материалами дела. Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 22 января 2007г. № 30 «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности», лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности являются: а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, помещений, оборудования и медицинской техники, необходимых для выполнения работ (услуг), соответствующих установленным к ним требованиям; б) наличие у руководителя или заместителя руководителя юридического лица либо у руководителя структурного подразделения, ответственного за осуществление лицензируемой деятельности, - соискателя лицензии (лицензиата) высшего (среднего - в случае выполнения работ (услуг) по доврачебной помощи) профессионального (медицинского) образования, послевузовского или дополнительного профессионального (медицинского) образования и стажа работы по специальности не менее 5 лет; в) наличие у индивидуального предпринимателя - соискателя лицензии (лицензиата) высшего (среднего - в случае выполнения работ (услуг) по доврачебной помощи) профессионального (медицинского) образования, послевузовского или дополнительного профессионального (медицинского) образования и стажа работы по специальности не менее 5 лет; г) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) или привлечение им на ином законном основании специалистов, необходимых для выполнения работ (услуг), имеющих высшее или среднее профессиональное (медицинское) образование и сертификат специалиста, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ (услуг); д) повышение квалификации специалистов, осуществляющих работы (услуги), не реже одного раза в 5 лет; е) соблюдение лицензиатом медицинских технологий при осуществлении медицинской деятельности, разрешенных к применению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; ж) соблюдение лицензиатом санитарных правил при осуществлении им медицинской деятельности; з) обеспечение лицензиатом при осуществлении медицинской деятельности контроля за соответствием качества выполняемых медицинских работ (услуг) установленным требованиям (стандартам); и) соблюдение лицензиатом правил предоставления платных медицинских услуг, утвержденных в установленном порядке; к) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинской техники, или наличие у соискателя лицензии (лицензиата) договора с организацией, имеющей лицензию на осуществление этого вида деятельности; л) ведение лицензиатом при осуществлении медицинской деятельности учетной и отчетной медицинской документации. Обстоятельств смягчающих и отягчающих вину, судом не установлено. Учитываются и цели наказания, предусмотренные ст.3.1 КоАП РФ, которые заключаются в предупреждении совершения новых правонарушений как самим нарушителем, так и другими лицами. При этом административное наказание не может иметь своей целью нанесение вреда деловой репутации юридического лица. Суд считает, что в данном случае, возможно назначение административного наказания в виде административного штрафа. Данное административное наказание будет соответствовать целям наказания и характеру правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, постановил: Признать Федеральное казанное учреждение « Следственный изолятор № 6 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Пермскому краю виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ (и назначить наказание в виде административного штрафа На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Пермский районный суд. Судья <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>